为进一步落实总省行城乡联动战略和金融支持乡村振兴行动方案,工行临汾分行立足“我为群众办实事”,紧紧围绕乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针要求,主动担当作为,化解政府难点,针对县域乡村治理积分管理的痛点,搭建乡村治理星级积分管理平台和临汾优选电商平台,解决积分管理电子化和农旅产品线上销售的迫切需求,通过金融赋能点亮了“数字乡村”,以平台创新优势,在安泽县先行先试,助力政府实现乡村治理有效,打通“三农”领域GBC全链条服务,初步打造了金融服务乡村振兴的全新模式。
传承基因,彰显担当,勇作乡村振兴护航者
乡村振兴作为国家重大战略布局,如何发挥好金融服务的担当,对工行而言既是大局和责任,也是市场和机遇。工商银行坚守国家经济发展战略定位在哪里、金融资源配置就跟进到哪里的使命,将整体经营定位聚焦到践行国家战略、服务实体经济、落实普惠金融上,与农业农村部和国家乡村振兴局签约,并联合发布了“兴农通”乡村振兴品牌体系。在总行框架下,工行临汾分行精准定位,坚持“服务实体、担当普惠、助力平阳”,始终以服务实体经济为己任,持续深化金融供给侧结构性改革,积极适应社会经济高质量发展,坚守服务实体经济金融主力军使命,深耕主业、做精专业,担当尽责,在临汾经济发展中体现了大行担当的输血者角色。今年以来,工行临汾分行全面开展大营销、大走访活动,积极与市政府、市农业农村局加强沟通,抢先与市农业农村局成功签约“金融服务乡村振兴”框架协议,开启金融支持护航乡村振兴的激扬之路。
切中痛点,创新赋能,争当乡村振兴探路者
如何推进乡村振兴,金融支持怎么介入,最佳切入点在哪里等等,既需要担当和勇气,也需要眼光和智慧。工行临汾分行在持续开展的大营销、大走访活动中,根据多方汇集信息,了解到市、县两级政府对“乡村道德银行”“文明积分”管理电子化、农旅产品线上销售均有十分迫切的需求,并希望以此推进乡村“治理有效”政策的落地。经过反复讨论、慎重研究,本着“政府的重点在哪里,金融赋能就跟到哪里”的原则,最终做出切入“乡风文明”、聚焦“产业兴旺”、着眼“治理有效”的决策思路。
为深入推进乡村振兴,实现“乡风文明、治理有效”,中央先后下发了一系列文件,要求建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,总结推广“乡村道德银行”“积分制”等乡村治理模式,将乡村治理工作可量化、有抓手。积分制主要管理模式为在每个行政村设立村级积分管理中心,每年向辖区村民发放一定基础积分,积分依据计分办法奖优罚劣累计,可以在指定线下超市兑换商品。但是,在实际落地过程中,由于从积分发放、管理、兑换等全流程均采取手工处理,仍存在纸质积分卡防伪性差、手工积分及对账工作量大、积分资金管理有隐患、积分兑换商品集中于当地原产物品等痛点。对此,工行临汾分行结合自身金融服务体系,为市农业农村局量身制订了乡村治理星级积分综合服务方案,利用工行业内领先的科技优势,创新推出乡村治理星级积分管理平台,搭建“临汾优选”线上商城,形成线下+线上商城兑换体系。平台功能设计重点基于为政府、基层村委会、村民解决中央政策的有效落地,为全市统筹乡村管理奠定良好的信息数据基础,用数字化解决乡村规范治理、智慧治理。得到了各级政府的充分认可和重点推进,并根据实际情况,推荐在先期推行乡村治理积分制相对成熟的安泽县作为试点,先行先试。
躬身入局,全力推进,甘为乡村振兴铺路者
安泽县作为临汾市先期推行乡村治理积分制的县域之一,对乡村治理积分有着深入的理解和经验,对现行积分管理的难点、痛点了解较深,因此对积分管理电子化的需求较为迫切。为了确保对平台的安装、使用、指导能递送到每个村、每户农户,工行临汾分行启动集团化作战模式,调集全行9个县区、4个城区支行近50人,设立8个金融服务乡村振兴小分队,分赴67个村委、对2万户农户进行了为期一个月的驻村服务。金融科技的赋能,促进了平台建设,提升了管理效能。工行人以躬身入局的姿态,通过人力赋能,为村民带去了方便,点亮了百姓心中建设美丽家园的明灯。
工行临汾分行通过“乡风文明”这个小切口,一举实现与县、乡、村、民多端融合,既创新了GBC三端场景建设,又延展出更多的金融服务,在总行“兴农通”品牌体系下推出了系列涉农贷款产品,对涉农贷款给予了最为宽松的信贷政策。重点以“一县一品一方案”的模式对形成产业集群的农产品设计推出专属融资产品,首期完成了“苹果贷”“香梨贷”“烟叶贷”等一系列方案设计和审批,吉县苹果贷进入实际贷款阶段后,得到广大农户的广泛赞誉。
随着乡村治理星级积分管理平台的普及和推广,该行将进一步升级为“数字乡村综合服务平台”,提供涵盖党务、村务、政务、财务、金融服务的全方位数字化治理功能。借助数字化特有的外延特性,平台使用的积累也会在将来为农民建立积分等数字档案、构建农民授信体系,为进一步助推产业兴旺创造前提条件,为金融赋能乡村振兴延伸更多、更深、更广泛的内涵。(席哲)
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