图为郭忠义在调研安全生产工作 记者 摄

　　“多年来，尧都区始终将安全生产摆在各项工作的首要位置，严格按照‘党政同责、一岗双责’的要求和区政府‘六位一体’工作机制，认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，牢固树立‘用良心抓安全’的理念，不断强化安全责任落实，持续推进隐患治理，大力弘扬安全文化，全面夯实安全基础，全区安全生产形势持续稳定，实现了事故起数和死亡人数‘双下降’。”尧都区委常委、常务副区长郭忠义说。

　　就具体工作，郭忠义认为，坚持以“严责”促安全，强化政治意识，压实安全责任。一是坚持党政同责。建立区四套班子“八位一体”包联机制，推行政府班子成员 “六位一体”工作机制;制定了《关于成立尧都区安全生产委员会领导机构的通知》，实行了安委会“双主任制”，进一步落实了“促一方发展、保一方平安”的政治责任;建立了安全生产月例会、季度形势分析报告制度，区委、区政府领导及时作出批示，并印发全区。二是强化部门和属地监管责任，按照“三必管”和属地原则，下发了《关于进一步明确各级各部门安全监管职责的通知》，明确了主管部门的行业监管责任、乡镇街道的属地监管职责，做到了权责清晰、知责履责，实现了安全监管责任全覆盖。三是强化企业主体责任，建立了企业安全生产挂牌责任制，各企业全部悬挂安全生产责任制公示牌，及时更新了企业安全生产责任人信息，创新推进生产经营单位安全环境现状测评工作，全面落实企业“五落实五到位”要求。

　　坚持以“严防”促安全，强化能力建设，夯实安全基础。一是提升应急救援能力。为提高应急管理水平，建立起尧都区应急救援指挥体系，1个应急救援总指挥部和17个专项指挥部共同构成了“统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理指挥体系。二是建立安全生产专家库。从煤矿、非煤矿山、危险化学、烟花爆竹、冶金、消防、建筑施工、城镇燃气、道路运输、电力及特种设备等行业选取96人组建安全生产专家库，为日常检查、预警、宣传、社会动员、志愿服务、技术支持、专业救援、灾后恢复等方面提供技术支撑。三是开展安全生产专题党课。通过邀请区委主要领导讲安全生产专题党课的方式，进一步动员全区党员干部担责负责，真抓实干，守牢安全底线，绝不要带血的“GDP”。四是推进安全文化建设。坚持以安全文化引领安全工作，以安全文化推进安全工作，依托电视、广播、政府网站、安全生产微信公众号等媒体，开辟安全宣传教育专栏，连续19年组织开展了“安全生产月”活动，深入推进安全文化“进企业、进乡村、进社区、进学校、进工地、进机关、进商场、进门店、进窗口、进家庭”“十进”活动，制作了12期“面对面说职责”栏目，创建了4家安全文化建设示范单位。

　　郭忠义表示，坚持以“严整”促安全，强化专项整治，严格隐患排查。一是严格执法，强化整治。制定了全区安全风险隐患大排查大整治方案，建立了“一图一账四清单”，坚持关口前移，重心下移，全面排查治理安全隐患。活动以来，共组织检查组1684个，排查企业4417家次，整改隐患1060条，责令限期整改38家，停产整顿36家，关闭取缔6家，消除重大隐患4处，行政处罚278.22万元，有效遏制了各类事故发生。二是严格督查，跟踪问效。充分发挥督查利剑作用，区安委办7个督查组联合区委督查室、区政府督查室采取“四不两直”方式，对各级各部门、各企业开展指导性、问题性、技术性督查检查，并对重大隐患问题挂牌督办，对特殊问题采取书面督办的形式进行跟踪督办。三是亲历一线，督导工作。作为分管安全生产的副职，经常深入煤矿井下、企业车间、商场超市等重点安全隐患单位，采用“四不两直”的方式进行暗访、突查、督查。四是强化协调，统筹推进。除了做好分管领域的安全生产工作，积极协调其他领域重大隐患的应急救援工作，亲临现场督查工作，最大限度降低事故损失，确保人民群众生命财产安全。

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