李青雁检查防汛和地质灾害防治工作

　　临汾新闻网讯“应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责。当前，霍州市正处于经济社会转型发展的重要历史时期，社会不稳定因素明显增多。特别是近几年，突发极端性天气呈增多态势，公共卫生防控难度增大，应急管理工作面临新的挑战。”霍州市委副书记、市长李青雁说。

　　在抓应急管理工作，特别是提高处置重大突发事件和应急抢险救援管理能力方面， 李青雁认为，一是要牢固树立“以人民为中心”思想，深入贯彻“安全发展”理念。坚持红线意识和底线思维，把工作着力点放到满足人民群众日益增长的公共安全需要上来，放到完善应急管理体制机制上来，放到提升防范应对各类突发事件的能力水平上来，努力构建多方位、立体化、全覆盖的公共安全网。霍州市始终把思想建设摆在首位，特别是新《安全生产法》出台后，全面加强学习贯彻，在霍州市委中心组会议、政府常务会议，各乡镇办和部门进行学习解读，做到层层学习宣传，第一时间贯彻落实，不断强化各级各部门的思想认识和责任担当。

　　二是要健全完善更加科学的管理体制和更加严密的责任体系。体制不顺是应急管理的重要制约，责任不清是公共安全的最大隐患。只有机构健全、责任明确，才能真正有效地做好突发事件的防范和应对工作。霍州市在机构改革期间，重新调整了安委会及相关部门指挥部组织机构，逐步构建起了“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”的应急协调、管理体系。严格落实部门行业监管、乡镇属地监管职责，将安全责任分解落实到岗、到人，为高效处置突发公共事件，构建了明确的管理模式和责任体系。

　　三是要始终坚持“预防为主”原则，变被动应对为超前防范。要牢固树立预防重于处置的理念，必须强化源头治理、注重群防群控、增强防范能力。为增强预案的可操作性和针对性，修订完善了《霍州市总体应急预案》和43个专项预案，以及50个部门预案;为加强隐患监测、指挥调度，霍州市正在推进集资源共享、信息互通，指挥调度为一体的全市应急指挥平台建设;为夯实应急基础，霍州市投资850万元构建了森林防火监测系统，启用直升机开展防火巡查，推进第二消防站建设，等等。通过强化预防，全力做到由减轻事故灾害损失向降低事故灾害风险转变。

　　四是要切实推动应急管理工作的关口前移、重心下移，增强现场处置能力。基层是突发事件处置的第一防线和第一现场，霍州市着力推进预案管理、物资保障、应急队伍、应急演练和避难场所等基础建设，扎实做好常态化应急演练工作，不断推进基层应急管理体制机制建设。今年以来，为应急、自然资源、林业等部门配备了15台特种车辆，年内招录30名消防员充实城市消防队伍。开展了森林防火应急演练、危险化学品事故应急救援演练、兆光失电事故应急演练、建筑领域应急演练、管道泄漏应急救援等一系列安全应急演练活动，有效提升了现场应急管理和处置能力。

　　本网记者