开栏话

　　2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”收官之年。

　　5年开拓创新，5年春华秋实。5年来，市委、市政府紧紧围绕全面建成小康社会目标，攻坚克难、砥砺前行，加快各领域改革发展步伐，不断改善人民生活，为我市高质量转型发展奠定了坚实基础。

　　今日起，本报推出“‘十三五’成就巡礼”栏目，回顾和梳理“十三五”时期我市经济社会各方面取得的成就，展望临汾美好的明天，敬请关注。

　　临汾新闻网讯 这五年，改革不断深化，活力日益彰显;

　　这五年，环境更加宜居，民生显著改善;

　　这五年，城建全面迭代，古城绽放新颜;

　　这五年，决胜脱贫攻坚，全面小康在前。

　　“十三五”时期，是我市发展进程中极不平凡的五年。站在“十三五”收官在即、“十四五”起锚扬帆这样承前启后的重要节点，梳理这份沉甸甸来之不易的经济社会发展成就“读本”，回望这程栉风沐雨艰苦卓绝的接续奋斗硕果累累的高质量转型发展道路，一个论断不难得出——

　　2016-2020年，这五年，面对严峻复杂形势和艰巨繁重任务，市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市广大党员干部和人民群众，凝心聚力同心同德，不负韶华不辱使命，奋发作为奋力拼搏，用自己的勤劳双手和实干精神共同铸就“十三五”这段锻造磅礴伟业、集聚丰硕成果的荣光之旅。全市经济社会发展所取得的非凡成就有目共睹。

　　2019年，全市地区生产总值同比增长6%，规模以上工业增加值增长3.5%，一般公共预算收入增长9.6%，固定资产投资增长14.4%，社会消费品零售总额增长7.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.2%、10.1%，经济运行总体实现稳中有进、稳中向好，多项指标增速在全省位次前移，赶超进位。

　　——经济综合实力实现新提升。五年来，全市积极应对经济下行压力持续加大的困难局面，认真落实各项宏观调控政策，坚持稳中求进工作总基调，强化经济运行调节，实施了一系列行之有效的稳增长政策措施，促进了经济平稳较快发展，综合实力显著增强。2019年，地区生产总值达到1452.6亿元，按不变价格计算，比2015年增长17.9%;城乡居民收入分别比2015年增长29.0%和36.6%。每年减贫人口6万人以上，全市现有26.5万贫困人口全部实现脱贫。

　　——转变发展方式取得新突破。产业结构不断优化。新型综合能源基地建设力度加大，经济结构调整纵深推进，转型升级步伐加快，产业结构趋向合理。全市三次产业比例由2015年的7.8∶48.5∶43.7调整为2019年的7.1∶43.3∶49.6。创新驱动发展战略取得显著成效，新旧发展动能实现接续转换，供给体系质量和效率得到明显提高，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　——推进改革开放形成新格局。五年来，资源型经济转型综合配套改革取得重大进展，重点领域和关键环节改革取得成效，支撑资源型经济转型的政策体系和体制机制基本建立，技术创新体系、金融支持体系、平台带动体系、政策服务体系全面完善。开放型经济和对外合作体制基本形成，对外开放的广度和深度不断拓展。

　　——保障改善民生达到新水平。五年来，市委、市政府坚持高度关注民生、切实保障和改善民生，社会事业全面发展。就业持续增加，教育现代化水平显著提高，劳动年龄人口受教育年限稳步提升。公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化程度显著提高。

　　城乡就业不断扩大，2019年，全市实现城镇新增就业5.5万人，城镇居民人均可支配收入达到32895元，比2015年增长29.0%，农村居民人均可支配收入达到12809元，比2015年增长36.6%。教育事业成绩显著，义务教育学校标准化建设、薄弱学校改造全面推进。文体事业蓬勃发展，市博物馆投入使用，新图书馆开放在即，市奥体中心加快建设。医疗卫生事业加快发展，医疗卫生机构床位数和每千人拥有卫生技术人员数逐年增加，服务水平不断提高。社会保障体系更加完善，基本养老保险、医疗保险和低收入群体基本生活保障基本实现全覆盖。城市人居环境明显改善，广大人民群众得到更多实惠。

　　——三大攻坚战协同推进成效卓著。“十三五”期间，我市现行标准下26.5万农村贫困人口全部脱贫，10个贫困县全部摘帽，消除区域性整体贫困，脱贫攻坚实现决战决胜。健全完善脱贫攻坚目标责任和工作落实“两大体系”，推行“两清单两表格”、周例会、跟踪问效等制度，全市“一县一业”“一乡一特”“一村一品”产业格局效益凸显，“两不愁三保障”突出问题得到有效解决。大宁“购买式造林”、蒲县“道德银行”等创新模式被选树为全国典型。狠抓大气污染防治，关停市区及周边重污染企业，取缔“散乱污”企业;多家钢铁企业和焦化企业完成超低排放改造;清洁取暖改造不断向纵深推进，严格落实建筑工地施工扬尘“六个百分之百”管控要求，深入推进柴油货车污染治理专项行动。我市在全国168个重点城市空气质量排名中，一举退出倒数第一，前进了四位，取得前所未有的成绩。大力推进水污染治理，新建第四污水处理厂，完成入河排污口整治。加强土壤污染防治，我市生态环境治理能力建设取得关键性进展。深入开展“三个专项行动”，全市事故起数和死亡人数实现双下降，安全生产形势明显好转。纵深推进扫黑除恶专项斗争，全市社会大局保持和谐稳定。

　　功崇惟志，业广惟勤。“十三五”的征程即将圆满收官，“十四五”的号角又要铿锵吹响。站在新的发展起点上，我市将以全力建设省域副中心城市为引领，科学谋划重点突破，系统集成狠抓落实，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩，奋力蹚出一条高质量转型发展新路。

　　记者 王小庚