临汾新闻网讯 极不平凡的2020年中,靓城提质“三大行动”一定是其中的一大关键词。
“三大行动”中的“三拆”,主要是指拆除违法违章建筑、拆除不必要的围挡围墙、拆除有碍观瞻的建筑。
去年以来,市规划和自然资源局作为“三拆”分指挥部牵头单位,以坚决打赢打好靓城提质“三大行动”“三拆”工作深化提质攻坚战为目标,坚持规划引领打造市民群众宜居的生活环境,为我市城市品质的提升,为打造省域副中心城市作出积极贡献。
截至目前,市区靓城提质“三拆”及住宅建筑楼顶违法建设专项整治共拆除违法建设244处,拆除面积5万余平方米。
重拳出击 依法拆违
曾几何时,影响城市交通的“断头路”、楼顶违规搭建的“安乐窝”一度影响着市民生活,阻碍着城市发展。
去年以来,我市“下猛药治沉疴”,向城市发展过程中的“顽疾”亮剑。
2020年4月8日,位于市区解放路与花果街交叉口东南角(原解放西路54号院)的违法建筑被依法拆除,整个拆除过程仅7个小时。
该建筑未办理《建设工程规划许可证》擅自建设,违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十条,“三拆”行动开始之后,市规划和自然资源局依法对其立案查处。该违法建筑当事人坚持其惯用伎俩,拒不接受法律文书,还在网上发布不法言论,肆意攻击国家机关和工作人员,严重影响着公平正义、公序良俗,也考验着政府的执政能力与执法权威。
依法拆违,民心所向,势在必行。
4月7日晚10时,拆违行动有序展开……11时许,搜爆、安检、应急、卫生、公证等专业人员进入现场;8日凌晨1时40分左右,现场商户物品搬迁完毕;4时整,现场水、电等设施切断工作完成;4时18分,数台挖掘机同时启动;上午11时,拆除行动进入扫尾阶段。
直面矛盾,勇于担当。二中路“钉子户”、解放西路54号院、西赵路个人违建、中大街SAGA音乐餐厅……一个个违法建设被依法拆除,在加强城市管理、有力遏制违法建设行为的同时,回应了广大群众的期盼,消除了安全隐患,为市区鼓楼南北街、中大街、向阳西路、财神楼南北街等17条主次干道的深化提质工作奠定了基础。
冲锋在前 服务在先
“大冷天的,你们可真是辛苦了!”
“叔,我们没事,您赶紧回去,拆完我们就把这片清理干净了。”
……
1月7日,在市区德和优郡小区2号楼楼顶违法建筑拆除现场,小区业主刘师傅和市规划和自然资源局规划监察支队副支队长张伟正在对话。
该支队城北大队大队长刘鑫加入靓城提质“三拆”队伍两年以来,总觉得自己越来越会干工作了。“721”工作法就是支撑。
“721”,即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决。
70%的问题用服务手段解决,怎样服务?反复上门沟通违法建设户主,动之以情、晓之以理、宣之以法,积极争取户主的理解与支持;对闭门不见、电话不通的户主,执法人员主动出击,每日蹲守,依法履行法律程序。
“人心换人心。”这是刘鑫常说的一句话,也是市规划和自然资源局规划监察支队的工作写照。该支队工作人员处处冲锋在前,全年不是奋战在违法建设拆除现场,就是在违法建设户主家中走访座谈,有时违法建设面积较大、结构较为复杂,常常工作到晚上八九点才能拆除完毕。尤其在拆除原解放西路54号院违法建筑时,全体执法人员从接到命令拉起警戒线,到对违法建筑内个人物品进行证据保全,从大型机械进场拆除,到清运完拆除后的建筑垃圾,连续两个昼夜坚守在拆除现场,全程确保违法建设顺利拆除。
拆治结合 扮靓家园
为有效推动靓城提质“三拆”工作,市规划和自然资源局规划监察支队将“三拆”专班细分为摸排调查组、现场教育组和拆除工作组,分工明确,依职履责,探索出一套“三个一”方法,即谈一家(积极做好户主思想疏导)、清一家(积极帮助搬运屋内物品)、拆一家(积极做好安全拆违)。
与此同时,升级“721”工作法,要求拆除前准备工作必须做到“三个到位”,即排查到位、走访到位、宣传到位,通过主动沟通、普法宣讲、温情服务,化解执法人员和违法建设当事人之间的隔阂,取得了良好的成效。
“拆是表现,治才是根本。”市规划和自然资源局规划监察支队相关负责人说,“治,首先就得让市民明白违法建筑的危害。”
该支队在德和优郡小区共排查出39处楼顶违建。对于拆除楼顶违建,小区住户、“阳光房”搭建者张先生表示大力支持:“以前搭建‘阳光房’的时候,确实想得太简单了。‘阳光房’每天风吹日晒的,有些建材遭到了腐蚀,要是掉下去一块,后果想都不敢想。现在工作人员帮忙拆除,我也省心了,我认识到了楼顶违建的危害。”
顶楼是雨水系统的重要收集地、污水系统通风口的集聚地、排烟通道的出烟口。在楼顶搭建“阳光房”,会造成这些设施功能损坏;缺乏管理和修缮的楼顶违建容易造成高空坠物,危害市民的生命和财产安全。
根据市区住宅建筑楼顶违法建设专项整治方案,市规划和自然资源局开展了市区住宅建筑楼顶违法建设专项整治工作,共摸底排查市区住宅建筑楼顶违法建设1084处,涉及36条街道96个小区,违法建设总拆除面积达14万余平方米。
记者 刘静
责任编辑: 吉政