临汾新闻网讯 “防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。”2016年7月28日，习近平总书记在河北唐山考察时强调。

　　党的十八大以来，习近平总书记对防灾减灾救灾工作作出重要部署，多次深入灾区看望慰问受灾群众，传递党中央对灾区群众的亲切关怀，表达对灾区恢复重建的殷切期望、对灾区人民早日过上幸福生活的美好祝愿。

　　2021年10月，我省出现有气象记录以来最强秋汛。2022年1月26日至27日，习近平总书记到山西考察调研，第一站就冒雪来到霍州市师庄乡冯南垣村，专程看望慰问受灾群众。

　　民心是最大的政治，民安是最大的责任。面对极端情况和生死考验，我市“应急人”牢记总书记嘱托，经受住了一次次考验，出色完成了一项项任务。

　　成立专班 有序推进灾后恢复重建

　　“2022年以来，各部门各单位按照灾后恢复重建时间节点和标准，稳步有序推进各项具体工作开展，全面完成了既定目标任务。新的一年里，我们要继续发扬连续作战精神，按照省委、省政府，市委、市政府关于灾后恢复重建工作要求，加强沟通，协调配合，全力为人民群众维护生产生活安全环境。”2022年12月26日，市灾后恢复重建工作专班微信工作群收到了2022年的最后一条通知。

　　2021年10月，我市多地遭遇时间久、范围广、强度大的降雨天气，受持续强降雨影响，多条河流发生洪水，多地出现崩塌、滑坡等地质灾害。灾害发生后，市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，立即组织成立工作专班，并明确各专班成员单位职责，把办公室设在市应急管理局进行统筹协调，全力帮助受灾群众重建家园。

　　“工作专班成立后，按照市委、市政府工作要求，立即组织17个县(市、区)政府和市农业、民政、住建、水利、交通等重点部门，全面开展灾情核查工作，科学精准地对受灾人员、受损房屋、农作物以及道路、水利、电力、通讯等基础设施进行摸底，紧急下拨88批次市级救灾物资和2635.77万元救灾资金，落实困难群众基本生活救助和受灾人员救助政策，做好安置点避险群众的生活保障工作。”工作专班办公室人员柴忠轶说，灾情发生后，工作专班先后召开10次调度会，组织各成员单位认真学习贯彻落实习近平总书记关于灾后恢复重建的重要指示精神，以及我市贯彻落实意见，协调督促各单位、部门严格按照时间节点高标准推进各项重建任务。

　　2021年春节，全市因灾受损农村住房全部竣工并完成搬迁入住，因灾受损通信网络全部恢复。因灾受损水利设施也在2022年汛前全部完成修复。

　　立足实战 构建“全灾种、大应急”救援体系

　　“我宣布，演练开始!”2022年7月6日，随着现场总指挥一声令下，我市军地多部门在尧都区贾得乡东风村开展的“空地一体化”联合应急救援演练正式拉开帷幕。

　　2019年，市应急管理局挂牌成立以来，着眼“全灾种、大应急”目标，在日常工作中承担了市安委会、市减灾委办公室的工作，负责安全生产与自然灾害防治工作的统筹协调、综合监管职责，各成员单位具体开展本行业领域防范工作。在事故灾害应对处置时，市应急管理局充分发挥市安委会、市减灾委办公室综合协调作用，指导事发地成立专项指挥部，各成员单位按照职能分工，参与应急处置工作。

　　2022年2月，国务院印发《“十四五”国家应急体系规划》，对“十四五”时期安全生产、防灾减灾救灾等工作进行全面部署，其中提到“到2035年，建立与基本实现同现代化相适应的中国特色大国应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，形成共建共治共享的应急管理新格局”。

　　“为了进一步强化全市应急管理能力，我们组织编制了《临汾市‘十四五’应急管理体系和本质安全能力建设规划》，为全市未来五年安全生产和应急管理事业发展制定了重要依据和行动纲领。”市应急管理局应急救援中心负责人赵娜说，应急预案是对各类突发事故和自然灾害应急处置的科学遵循，为此先后组织全市38个部门修订完善了102部应急预案，编制、修订、备案企业应急预案605份，全面推动各级各类预案有效衔接，同时全市建立了以消防综合救援队为主、行业队伍协同、社会救援队伍为辅助的应急救援体系，目前全市共有各类应急救援队伍97支，通讯、矿山、危化、森林防火、防汛抗旱、综合救援等应急装备物资共计244775件(台、套)，基本满足应急救援工作需要。

　　近年来，为提升应急处突能力，市应急管理局先后组织指导各级各部门开展应急救援演练480余次，并积极探索应急救援新模式，与临汾军分区、市公安局、市卫健委等签订应急救援协议、完善应急救援机制，同时，加强部门协调联动，成功开展矿井安全侦查、危化品运输车辆侧翻及相关事故抢险救援等工作，应急处置能力不断提升。

　　“靠前”管控 全面夯实安全基础

　　我市境内煤、铁等矿产资源丰富，煤矿、非煤矿山、危化、冶金等企业较多，安全监管任务繁重，安全生产压力较大。

　　“这次到你们企业既是一次检查，也是一次‘体检’，通过借助专家团队现场实地排查隐患，促进你们提高安全生产能力，为企业本身平稳健康发展创造有利条件。”今年2月22日，市安委会第八检查组带领煤矿专家，对安徽省皖北煤电集团临汾天煜恒晋煤业有限责任公司开展安全生产检查，检查组组长、市应急管理局副局长梁昌对企业负责人说。

　　为进一步提升安全生产治理能力和治理水平现代化水平，结合安全生产形势，2022年全市范围内先后开展安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查大整治大提升行动、“四个专项整治”等工作。各级党政领导以上率下带队深入基层检查安全生产，层层传导压力，市安委会17个检查组不间断进行巡查检查，督促各级各部门扎实完成安全生产、应急管理、防灾减灾救灾各项重点任务。

　　“与2021年相比，全市安全生产形势明显好转，事故起数和死亡人数分别下降38.27%和37.36%。”在2023年全市安全生产1月份安全生产例会上，市安委办主任、应急管理局局长范春雷通报了2022年全市安全生产总体情况。

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。安全工作只有起点，没有终点。市应急管理局负责人表示，今年将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕国家、省、市工作部署，紧扣“七化两下降一杜绝”目标，按照“十强化十提升”工作思路，充分发挥市安委办职能，督促各级各部门认真学习贯彻党的二十大精神，攻坚克难、砥砺前行、真抓实干，进一步推进安全红线意识持久化、排查治理制度化、监督管理规范化、安全生产标准化、应急管理信息化、社会监督常态化、煤矿监测精准化，为全市高质量发展全面提质提速提供安全保障。

　　记者 贺军泽 孙哲峰