临汾市中级人民法院以“1+N”体系打造新时期“枫桥经验”升级版

2023-10-11 09:26:59 来源:临汾新闻网  

  临汾新闻网讯“法官您好,感谢诉讼服务中心的诉前团队在这么短时间就把案件调解成功。我们为‘一站式多元化调解工作’点赞,这让我们只去了两趟就圆满办结了案件……”这是一位案件当事人向承办法官发来的微信内容。不久前,一起涉案2.3亿元的企业合同纠纷案在诉前成功化解,达到了案结事了的效果。原告方在收到调解书后,通过微信向诉讼服务中心工作人员及调解员表达了深深的谢意。

  今年以来,市中级人民法院努力适应新时代新形势新要求,以贯彻落实党的二十大精神为指引,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,建立了市中级人民法院“法官工作室”,并分别在市政务服务大厅、民营企业华翔集团、三元社区设立法官工作站,“一室三站”先行先试,搭建起“1个法官工作室+N个法官工作站”的“1+N”工作体系,推动构建共建共治共享的基层治理格局,打造新时期“枫桥经验”升级版。

  进大厅 化解纠纷更高效

  “法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。”市中级人民法院党组书记、院长乔杰介绍,在省高院、市委政法委的关心指导下,今年3月,市政务服务大厅“法官工作站”正式挂牌。工作站以“多元共治理、一站解纷争”为目标,积极延伸司法服务触角,对来大厅办事的企业、群众遇到的法律纠纷,法官第一时间介入化解。并且,法官工作站联合大厅设置的“办不成事”窗口,搭建多部门联动化解机制,受理企业、群众“多次跑”“办不成”等问题,畅通诉求渠道,实现多元共治。

  2月3日,法官工作站受理了一起原被告均为国有企业的借款合同纠纷案,涉案金额高达19亿元。诉调对接人员在翻阅案卷过程中,发现原被告同属于一个集团,双方借款事实清楚。考虑到此案如果进入诉讼程序,诉讼成本高、周期长,可能会对企业生产经营产生影响,法官工作站团队积极发挥司法能动性,把诉调对接的“调”向前延伸,主动对接党委、政府相关职能部门,积极与原被告反复沟通,在广泛征求各方意见后,锁定关键“平衡点”、精准开出“药方”,双方经过慎重考虑后同意和解,并于2月23日签订还款协议书。此案仅用20天时间,双方就达成了和解协议,用短时间、小代价解决了大问题。

  法官工作室、工作站深入矛盾纠纷最前沿,为人民群众提供丰富多样的诉讼服务,更加高效便捷、成本低廉地化解矛盾纠纷。今年1月至8月,临汾法院诉前调解成功案件11257件,同比增长31.74%,纠纷化解平均用时缩短至17.27天。

  入企业 助力民企快发展

  民营经济蓬勃发展,离不开稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

  市中级人民法院以助力华翔集团发展为切入口,打造“法官工作站+企业”模式,引导企业把法律风险控制关口前移,实现从“事后维权”到“事先预防”的转变。同时,依托法官工作站,对于产业园区内其他企业及职工遇到的法律纠纷,“第一时间”介入化解,从立案、调解到审判、执行,全流程开通“绿色通道”,持续推行“网上立案-诉前保全-财产查控-速裁-专业团队审判-执行”工作模式,优化案件流转程序,促进涉企案件提速增效。

  在办理一起涉山西某电热能有限公司系列执行案件中,发现该企业土地及地上建筑、设备等资产被多轮查封,资产处置困难重重,严重影响到华翔产业园项目工程的顺利推进。法官工作站联合党委、政府相关职能部门深入一线,通过多次债权人会议磋商,最终达成共识,将涉该企业的31案、7614万余元集中执行,并用四个月的时间完成涉案土地及地上建筑、设备等资产的拍卖处置和分配工作,为华翔产业园项目的顺利入驻奠定了良好基础。

  到社区 服务群众“零距离”

  让老百姓的愁事、烦心事真正化解在“家门口”,正是“法官工作站”设立的初衷所在。

  市中级人民法院坚持能动司法,主动融入党委领导下的自治法治德治相结合的城乡治理体系,在社区、乡村探索创新多元解纷工作机制,“法官工作室+社区”齐发力,为人民群众提供“零距离”司法服务。

  4月20日,汾西县段村两位村民来到段村法官工作站,找法官帮助解决她们之间的矛盾。原来,村民贺某与许某系邻居关系,许某有急事外出,将1岁小孙子托付给贺某照看。许某驾驶四轮电动车返回时,未能及时刹车,将帮忙照看孩子的贺某撞伤,双方因赔偿费用发生纠纷。了解情况后,段村法官工作站团队本着“案结事了政通人和”理念,努力寻求案件处理的最佳方案,积极联合乡政府、司法所、村委会多次上门,从“情理法”角度耐心细致做双方工作,邀请同村村民旁听普法,最终成功调解了这起损害赔偿案。

  整合解纷资源、重塑诉讼格局、服务社会治理……今年以来,市中级人民法院将解纷工作沉入一线,向着社区、村镇、企业、网格、重点行业不断延伸,全市两级法院新设法官工作站59处,对原有90余个诉讼服务点、巡回办案点、法官工作站进行规范提升,通过巡回审判、送法上门、进村入户,全面激活基层治理“神经末梢”,凝聚起多元解纷的强大合力,彰显了新时代“枫桥经验”的蓬勃生命力。

  记者 白 洁

     

责任编辑:畅任杰

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