“今年召开的市两会是临汾从全力蓄势向全面成势加快转变关键时期召开的一次重要会议,是一次高举旗帜、凝聚人心的大会,开启了临汾向全省第一方阵前列进军的新征程。市规划和自然资源局作为保障服务经济社会发展的重要部门,如何充分发挥规划引领和要素保障职能作用,是当前的首要课题。”近日,市规划和自然资源局党组书记、局长孔令杰,就贯彻落实市两会精神接受本报记者采访时如是说。
市规划和自然资源局将以什么样的发展思路和措施落实好两会决策部署?面对提问,孔令杰的回答掷地有声:“新时期要勇毅担当,新阶段要奋发有为。市规划和自然资源局将深入学习贯彻党的二十大精神、习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源工作的重要论述,科学统筹发展和安全、保护和开发,持续优化营商环境,培育自然资源市场,抓实耕地资源保护、空间规划管控、资源要素保障、生态保护修复、数字治理效能、增进民生福祉、林草资源管理、重大风险防范,为推动临汾经济社会发展乘风破浪、行稳致远,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家临汾篇章贡献自然资源力量。”
一座城市的发展离不开经济建设以及对城市的合理规划。市政府工作报告提出,“要坚持规划引领,同步编制市县乡国土空间总体规划及专项规划,统筹生产、生活、生态三大布局,充分释放‘三区三线’。”为此,孔令杰说:“市规划和自然资源局将健全国土空间规划支撑体系,完成市、县国土空间规划报批,推进专项规划和详细规划编制,构建扩容提质数字规划体系,形成市县乡国土空间规划‘一张图’,完善重要交通、水利、文旅、文物保护、基础设施、公服设施在空间规划中的布局与落位,进一步提升规划管理的智慧化水平。”
“耕地是宝贵的自然资源,也是粮食生产的命根子、粮食安全的基石。做好耕地保护工作是一项必须长期坚持的系统工程。”孔令杰说,“市规划和自然资源局将加强资源管护,以长牙齿的硬措施保护耕地。全面落实耕地保护五级‘田长制’,强化日常监测监管;规范耕地进出平衡管理,完善耕地占补平衡体系,持续推进高标准农田建设、土地综合整治等项目报备入库,拓展耕地来源渠道;坚决遏制农村乱占耕地建房行为,推进农村乱占耕地建房专项整治,坚守全市耕地红线。”
近年来,我市坚持把优化营商环境作为推动经济发展的突破口和切入点,不断激发市场活力。孔令杰说:“营商环境是市场经济根植之土、市场主体活力之源、地方发展生命之氧,优化自然资源领域营商环境没有最好、只有更好。市规划和自然资源局将持续加强数字建设,进一步优化自然资源领域营商环境;推进移动审批、智能审批,实现‘掌上办、简单办、准确办’,提升行政审批质效;深化不动产统一登记制度改革,启动‘带押过户’‘房证同交’‘地证同交’,推进宅基地房地一体登记;推行资源网上交易,形成全市统一的网上交易系统和在线监管通道,让数据多跑路、群众和企业少跑腿。”
主动担当作为,按下实干开关。孔令杰强调:“围绕全年重点工作,市规划和自然资源局要坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,在加强要素保障、生态建设、矿政管理以及践行‘两山’理念、加强风险防范等方面下功夫,通过狠抓落实确保全年目标任务完成,奋力开创规划和自然资源事业新局面。”
孔令杰表示,下一步,市规划和自然资源局要推动重点项目建设要素保障,坚持“要素跟着项目走”,优化“增存挂钩”机制,盘活存量建设用地,重大基础设施、产业升级项目和民生服务项目用地应保尽保;稳慎推进集体经营性建设用地入市试点,做好乡村建设和产业发展用地保障;纵深推进标准地改革,向生产服务业、基础设施项目延伸,为不同类型转型项目落地提供用地保障。推进国土空间生态修复治理,健全生态保护工作机制,建立多层级、多部门、多主体的协同共治机制,构建国土空间生态修复新格局,拓宽绿水青山向金山银山的转化通道;统筹推进废弃矿山生态修复项目,积极申报山水林田湖草沙一体化修复项目,筑牢区域生态安全屏障,助力黄河流域生态保护和高质量发展。全力推动能源革命综合改革,推动油气资源增储上产,全面推进煤炭资源接续配置,提升能源保供保障能力;启动露天开采矿山资源整合,推动形成矿产集约开发新格局;用活新能源发展政策,规范地热能开发管理,做好风能、太阳能、抽水蓄能电站的要素保障,推动能源绿色低碳转型。推进林草事业高质量发展,持续推深做实林长制工作,提升自然保护地建设管理水平,科学推进国土绿化,加大森林抚育、退化林修复力度,扩大全市绿色版图;加强经济林提质增效和林下经济建设力度,有序推动森林康养,厚植绿水青山生态底色。加强自然资源领域风险防范,建成自然资源视频监控系统,提升自然灾害风险智控能力,做好全年重点时段地质灾害、森林火灾隐患排查处置。常态化开展严厉打击非法违法采矿、非法违法用地、农村乱占耕地建房等专项行动,持续保持打非治违高压态势,坚决遏制非法采矿、违法改变农用地用途等行为“死灰复燃”,全力维护自然资源管理秩序稳定。
百舸争流,破浪者领航;千帆竞发,奋勇者当先。孔令杰说:“我们将紧紧围绕市委、市政府的战略部署,认真贯彻落实市两会精神和市委书记李云峰在市两会上的讲话精神,坚定信心决心、锚定目标任务、持续加压奋进,凝心聚力、真抓实干,争先进位、锐意进取,为推动临汾高质量发展全面提质提速提供自然资源要素保障。”
记者 闫璟
责任编辑:畅任杰