临汾新闻网讯(记者 刘超) 11月28日,记者从市“一泓清水入黄河”生态保护工程专班(以下简称市工作专班)了解到,我市95个“一泓清水入黄河”生态保护工程全部开工,开工率达到100%,提前完成年度目标任务,“一泓清水入黄河”的美好愿景正在平阳大地一步步变为实景。
“让一泓清水入黄河”是习近平总书记寄予山西的殷切期盼,实施“一泓清水入黄河”生态保护工程是省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神作出的重要决策部署。自工程启动以来,我市坚持把“一泓清水入黄河”工程作为全市“一号工程”,举全市之力攻坚工程建设,探索临汾实践,争创先行标杆,奏响工程治水时代最强音。截至目前,全市“一泓清水入黄河”生态保护工程总数95个,已开工95个,累计开工率100%;已完工49个,累计完工率51.58%,年底累计完工率可达60%以上。
以上率下,凝聚攻坚合力。我市从“以临汾一域服务全省大局发展”的政治高度出发,把“一泓清水入黄河”工程建设摆在全市工作大局的首要位置,强力推进工程建设。市委、市政府先后召开市委常委会、市政府常务会和专题会等各类会议,多次安排部署“一泓清水入黄河”工作,研究重大事项、解决重大问题,为工程建设提供了强有力的组织保障;制定工作方案,明确工作职责,狠抓任务落实,形成市工作专班总协调、市直行业部门牵头推动、县(市、区)具体实施的工作体系,为工程高质高效实施提供了有力支撑。同时,涉及“一泓清水入黄河”工程的17个县(市、区)及临汾经济开发区,均成立了由党政主要负责人任组长的县级工作专班,市、县两级主要领导以身作则、以上率下,凝聚起全市上下投身工程建设的同心合力。
完善机制,保障项目建设。我市聚焦机制建设,以一体推进、高效落实、闭环管理的工作机制,切实提升工作成效。工程实施以来,我市建立了“调度通报、督办约谈、考核问责”工作机制,全力保障工程高质高效建设。每周对工程开工、进度、资金到位等情况进行调度,每月将项目推进情况在全市进行通报;市工作专班联合市政府督查室,组织市直有关部门,对工程项目进行督办帮扶,对涉及逾期项目的牵头部门和县(市、区)进行约谈;明确将工程建设情况纳入年度专项考核内容,从项目要素保障、工程推进等方面对有关市直部门和县(市、区)进行考核,对进度滞后、考核较差的挂牌督办,对问题严重的,依纪依规问责处理。
畅通渠道,做好服务保障。面对工程项目全省最多、涉及领域全省最广、水质改善任务全省最重的市情,市工作专班居中协调,通过向上与省专班加强沟通、横向与市直牵头部门强化协调、向下对县(市、区)帮扶指导、向内精细精准管理,为项目实施做好全流程服务保障。向上对接方面,聚焦每一个具体项目,逐个研究项目的可行性、操作性和实施后的有效性、长效性,及时与省专班沟通对接,建立了实时沟通机制,及时请示汇报、寻求指导,帮助我市进一步明确工作方向和实施路径。横向联动方面,建立了联席会议制度,市工作专班每周召开联席会,研究解决工程推进中遇到的各类难点堵点以及跨领域、跨部门等问题。特别是在“要素保障和资金筹措”两个关键方面着力推动问题解决。在要素保障上,统筹协调相关市直部门积极落实“绿色通道”“帮办引导”“并联审批”等措施,优先受理审批“一泓清水入黄河”项目;在资金筹措上,协同财政部门先后召开全市生态环境导向的开发模式(EOD模式)培训会、“一泓清水入黄河”生态保护工程项目资金筹措对接会等会议,全面提升我市“向上争”“财政保”“社会筹”等多方面的资金筹措能力。向下指导方面,聚焦工程建设,指导各县(市、区)逐步建立完善“一项目一档”资料,规范审批监督流程,确保项目精准精细推进,并通过市、县两级工作专班的沟通对接,及时掌握影响工程建设的制约因素,针对性开展帮扶指导和技术服务,帮助各县(市、区)解决实际问题。
向内精细管理方面,制定了项目分布和工程进度、水质监测断面分布“3张图”,建立了工程总台账、省定重点工程分台账、市直部门分领域台账、分年度任务台账等10套台账,对项目建设的规模、内容、进展、问题等事项,实行动态管理、精准指导,实现了“一张图表管到底”。
狠抓落实,推动问题解决。我市坚持将会议专题研究和一线督导调研相结合,既通过专题会议研究解决重点、难点问题,也通过一线调研发现问题、解决问题。一方面,通过会议专题研究,着力解决项目落地实施的问题,为项目从谋划到实施,再到落地提供了有力保障。另一方面,通过组织专家团队和业务部门下沉一线督导调研,对项目实施过程中存在的手续、资金、技术等难题进行专题指导,帮忙解决项目难点堵点,着力解决项目建设推进的问题。
1月至10月,全市9个国考断面中,7个已达优良,优良水体比例77.8%,同比增加22.2个百分点。下一步,我市将始终站在政治和全局的高度,坚持把“一泓清水入黄河”生态保护工程作为全市工作的重中之重,集全市之力、汇全民之智,扬优势、固底板、强弱项、赶进度,奋力推动“一泓清水入黄河”生态保护工程落地见效,全力以赴交好这本政治账、民生账、生态账、发展账。
责任编辑: 吉政