临汾新闻网讯 在尧都区解放路街道平阳社区，19个老旧小区占辖区小区总数的90%以上。曾经“无人管、管不好”的困境让这里的居民愁眉不展，如今一面面鲜红的党旗在小区院落高高飘扬，一个个红色堡垒在基层一线筑牢扎根，平阳社区探索党建引领“3+3”工作法，让老旧小区焕发了新生机。

　　走进平阳社区新民小区，水泥路面干净整洁，车辆停放井然有序，居民们在党群服务站里下棋聊天，一派和谐景象。很难想象这个建于2000年的混合小区，曾因管理混乱让347户居民饱受“三多三乱三难”困扰。

　　“2020年冬天，暖气管道漏水，整栋楼都没暖气，让我们苦不堪言。”居民王大爷回忆道。彼时的新民小区，物业管理主体频繁更迭，陷入“无人干、不会干、干不好”的治理僵局。

　　破局始于党组织的扎根。平阳社区党总支深入走访84名报到党员，通过“两荐三访两审两选”方式，选举法院干部段成钢担任该小区党支部书记，组建起5名委员、8名党小组长的坚强班子。“党员挂牌亮身份那天，83块‘共产党员之家’牌匾一挂上，居民们眼神都变了。”段成钢说。

　　党支部迅速推出八条治理举措：主题党日活动期期有主题，从政策宣讲到志愿服务，党员党性不断淬炼;节日联欢搭起邻里桥，让陌生邻居成了朋友;17项“我为小区做件事”清单上墙，从修路灯到清垃圾，党员认领件件落实。最关键的是，面对漏水暖气管道，党员带头垫资维修，用实际行动赢得信任，拖欠多年的电费不仅全额缴清，还催生出党员带头缴费的新风尚。

　　党组织引领下，党员占比91%的业委会应运而生，通过公开竞标选聘新物业公司，建立“党支部引领-业委会决策-物业执行”机制。如今的新民小区，物业费从每平方米1.2元降至0.5元，服务投诉量下降90%，先后获评“最美小区党支部”“最美小区业委会”“最美物业”等称号。

　　“以前楼顶漏水只能找单位，现在打个电话给物管会，三天就修好了。”吕梁林局小区居民李阿姨指着焕然一新的屋顶说。这个小区8栋楼750余名居民中，党员占比超11%，却曾因权属交错陷入管理困境。平阳社区党总支精准施策，2020年8月成立小区党支部，以楼栋为单位设8个党小组、24名党员中心户，构建“社区党组织-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级体系。创新成立物管会，由党支部书记兼任主任，80%成员为党员，实现“双向进入、交叉任职”。

　　“年初列清单、年中开联席会、年底评成效”成为治理常态。今年以来，通过“双报到双服务”机制，小区党支部发挥共建共享等资源，先后完成了1200平方米路面翻新，新增160个停车位，改造5个电动自行车棚。防火讲座、读书分享会等12场活动，链接资源与小区需求精准对接。

　　在吕梁林局小区党群服务站里，党建宣传区、文体活动区一应俱全;室外议事亭中，居民与物管会围坐协商成常态。“红色积分”管理让在职党员亮明身份，8支志愿服务队全年开展义诊、义剪等活动26次，让“单位人”变身“小区事”的热心人。

　　两个小区的蝶变，折射出平阳社区党建引领治理的深层逻辑。“组织引领三步走”破解治理难题：建强小区党支部解决“无人干”，成立业委会、物管会解决“不会干”，规范物业或自治解决“干不好”。目前，平阳社区21个小区实现党组织全覆盖，全部组建业委会或物管会，9个小区引入专业物业。

　　“长效发展三驱动”确保治理长效：党建引领聚合力，小区党群服务站全覆盖，“头雁效应”持续释放;创新驱动解难题，针对企事业单位小区、还迁集资小区等不同类型，定制“党支部+业委会自治”“党支部+物管会+单位”等模式;品牌驱动树标杆，“魅力平阳”党建品牌下，“一核三圈六微”服务体系让治理有温度。

　　数据见证变迁：在平阳社区，辖区群众满意度从2020年的68%升至96%，老旧小区逐步完成改造，新增停车位820个，疏通下水道3600米。在解放路街道党工委有关负责人看来，平阳社区的实践证明：把党组织建在小区上，让党员沉在楼栋里，就能激活基层治理的“一池春水”。

　　如今，行走在平阳社区，无论是文化墙上熠熠生辉的“党员承诺”，还是小区议事亭里的笑声朗朗，都在诉说着同一个真理：党旗插在一线，治理就有力量，群众就有依靠。这抹跃动的红色，正成为老旧小区焕发新生的最美底色。

　　记者 孙哲峰