我市奋力谱写法治临汾建设新篇章

2024-08-19 09:04:11 来源:临汾新闻网  

  临汾新闻网讯 法治兴则民族兴,法治强则国家强。

  我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,牢牢把握“三个努力成为”历史方位,聚焦“推动高质量发展全面提质提速”总要求,纵深推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,加快建设更高水平的法治临汾,为奋力谱写中国式现代化临汾篇章提供坚强法治保障。

  凝心铸魂 坚定夯实责任根基

  我市始终把学习贯彻习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,全面落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,通过举办专题讲座、培训班,开设报纸专栏和电视专题访谈等方式,推动习近平法治思想入脑入心,确保各项工作在法治轨道上运行,引领各级党组织和广大党员干部自觉尊法学法守法用法。

  市委常委会、市委全面依法治市委员会多次专题研究、高位部署法治建设重要事项,将依法治市工作列入市委常委会工作要点,写入市委全委会报告,示范带动各级党委有力推进法治建设。实施法治建设“一规划两纲要”中期评估,将法治建设工作考核纳入全市目标责任考核,开展法治建设工作年度督察、专项考核和专题述法,全面压实各级各部门推进法治建设责任,推动法治建设各项任务落地落实。

  精准施策 着力优化营商环境

  法治是最好的营商环境。全市各级各部门以“优化营商环境专项行动”为抓手,完善营商环境工作体系,深化重点领域改革创新,上下联动一体化推动营商环境建设。

  市直各部门立足本职工作,结合实际制定营商环境专项行动方案,全力服务经营主体。市纪委监委开展四个营商环境领域专项行动,对6方面28类破坏营商环境问题一查到底;市委政法委开展优化法治化营商环境专项行动;市行政审批服务管理局深化“领办、代办、专办、一网通办”工作,打造全市营商环境“四办”服务特色品牌,推动所有审批事项向全国最短时限看齐,优化升级“办不成事”实体窗口、线上窗口,实现掌上反映、网上受理、高效联动,回访好评率100%。17个县(市、区)和全市156个乡镇全面建成“7×24小时不打烊”政务服务超市。市人民检察院推出“公益诉讼检察+12345热线”协同工作模式,设立“12345政务服务便民热线工作站”,排查涉公益诉讼线索,开展集中分析研判。

  市司法局常态化开展“法治体检”“送法入企”活动和“优化法治化营商环境助力困难职工纾困解忧”法律援助专项活动,保障市场主体平等参与竞争。各执法部门严格规范涉企行政执法行为,大力推行柔性执法,全面实施涉企轻微违法行为“首违不罚”与“免罚轻罚”。

  抓纲举目 科学推进重点立法

  立善法于天下,则天下治。我市坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。

  市人大常委会修订《临汾市地方立法条例》,健全立法意见建议反馈机制,进一步完善科学立法、民主立法、依法立法的工作体系。科学制定《临汾市人大及其常委会2022-2026年立法规划》,坚持务实管用,着眼发展所需、群众所盼,深化“小切口”立法实践,落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,着眼推动沿黄板块生态建设,制定沿黄地区设区的市黄河流域生态保护首部地方性法规——《临汾市晋西太德塬生态保护条例》;扛牢文化遗产保护传承的政治责任,制定全省地级市首部文物建筑消防安全管理法规——《临汾市文物建筑消防安全管理条例》。

  为助力城市“双品质”建设,扛起黄河流域生态保护和高质量发展的政治责任,我市稳步推进城市建筑垃圾管理办法的制定和沁河流域生态修复与保护条例的修订工作,在助推高质量发展全面提质提速中丰富立法实践。落实党的二十大关于建好基层立法联系点的要求,健全完善基层立法联系点工作机制,加强立法工作指导,推动28个基层立法联系点规范化建设。

  奉法为民 全面深化依法行政

  天下之事,不难于立法,而难于法之必行。

  我市坚持依法决策,推动重大行政决策程序规定落实,依法向社会公布市政府年度重大行政决策事项目录。开展法治政府建设示范创建,申报示范创建候选地区和项目17个,曲沃县“法治引领保障乡村振兴”、侯马市“创新普法志愿者+家事纠纷调解机制”被评为全省法治政府建设示范项目。全面深化行政执法体制改革,落实提升行政执法质量三年行动计划实施方案,提高监管执法规范性和透明度,做到“无事不扰、无处不在”。持续深化乡镇(街道)综合行政执法改革,全市157个乡镇(街道)全部成立综合行政执法委员会,形成“一张清单管权责、一支队伍管执法、一套机制管运行”的基层综合行政执法体系。在全市道路交通安全和运输领域开展专项整治,对生态环境、卫生健康、农业、市场监管、城市管理5个重点领域执法案卷开展评查,推动行政执法机关依法行政。开展行政复议质量提升年活动,畅通行政复议渠道,规范调解程序和审理工作,开展案卷评查,举办业务培训,提升行政复议办案质量,倒逼行政机关提高执法水平。

  革故鼎新 强化司法公正权威

  公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。

  我市贯彻落实全面深化政法改革实施纲要,明确重大任务责任分工,强化对司法活动的制约监督。建设“枫桥式人民法庭”,聚焦临汾“三大板块”协同发展,优化人民法庭布局和功能,基层法院全部实现特色法庭实质化运转。尧都法院河西人民法庭一体化联动纠纷解决机制,入选最高院“打造‘枫桥式’人民法庭、服务基层社会治理”典型案例。着力深化“分调裁审”改革,构建“诉前分流+立案初筛+速裁复筛”交互有序的繁简分流机制,通过“特邀调解+速裁法官”无缝衔接的调审模式,实现繁简分流、轻重分离、快慢分道。发挥检察建议对社会治理作用,推动将检察建议落实情况纳入平安建设和法治建设考核体系,列入政法条例暨常态化扫黑除恶专项督查和市县法治建设工作专项督查清单。出台《轻微刑事案件赔偿保证金提存制度》,引导刑事办案从单纯治罪模式向综合治理模式转变。加强知识产权综合司法保护,成立“知识产权综合司法保护工作站”,实现知识产权案件提前介入全覆盖。积极推动侦查监督与协作配合办公室规范化运行,开展实质性阅卷、亲历性审查,针对性引导侦查取证。

  法润人心 深耕法治社会建设

  法治的真谛,在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。

  我市坚持依宪执政、依法施政,保证宪法全面贯彻和有效实施。市委中心组专题学习贯彻习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出的重要指示精神,带动各级党委带头尊崇和执行宪法。举办宪法宣传周暨“普法轻骑兵 宪法伴我行”活动,“普法轻骑兵”走进农村、社区、校园、企业、机关、网络、军营。积极开展宪法宣誓,激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,在全市掀起学习宣传拥护宪法的新热潮。实施“八五”普法中期评估,紧盯宪法宣传周、国际消费者权益日、国家安全教育日等节点,开展主题法治宣传。拓展普法宣传平台,在“临汾司法”抖音号开展10余期民法典在线直播讲座。深化法治乡村建设,加强“法律明白人”和农村学法用法示范户培养,培养“法律明白人”8000余名。建设更高水平的公共法律服务体系,推动“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”提质增效,去年以来累计为群众提供免费法律咨询80362人次,办结特殊群体法律援助案件1495件。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索道路交通事故纠纷处理“一站式”公共法律服务新模式,在市公安局交警支队设立工作站,将法律咨询、普法宣传、人民调解、公证、司法鉴定、仲裁等公共法律服务资源引入道路交通事故处置工作。完善人民调解组织网络,健全工作机制,提升调解质效,去年以来,全市累计调处纠纷案件12252件,及时有效化解了矛盾纠纷。

  改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。党的二十届三中全会提出,法治是中国式现代化的重要保障。我市将坚定不移推进政法领域改革,以奋发奋进姿态,深化法治实践,创新工作举措,全力推动法治建设各项工作深入开展,奋力谱写法治临汾建设新篇章。

  记者 白洁


     

责任编辑: 吉政

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