临汾新闻网讯 发展之路，道阻且长，越过一岭又一峰;征途漫漫，披荆斩棘，踏平坎坷成大道。

　　2024年，全市上下同心协力、砥砺奋进，紧紧抓住项目建设“牛鼻子”，久久为功优化营商环境。

　　俯瞰平阳大地，一座座现代化工厂、一条条全新生产线、一个个充满活力的产业园区正在迅速崛起，在临汾这片热土上，一幅充满生机与活力的画卷正缓缓铺展。

　　过去一年，市行政审批服务管理局在市委、市政府的正确领导下，持续推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设，全力推动行政审批、政务服务事业高质量发展，企业和群众获得感进一步提升。

　　聚合力——

　　顶格推进，“一盘棋”指导下各尽所能

　　近年来，市委、市政府高瞻远瞩、知势谋局，坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的关键一招，举全市之力打造全省乃至全国最优营商环境，打出一套对标一流追赶先进的“组合拳”，力争在区域竞争中赢得更多优势和主动。

　　连续两年，市委书记李云峰新年的首次调研，营商环境都是调研的主题之一，表明了市委、市政府全心全意服务企业发展的诚意和决心。

　　市委副书记、市长王延峰态度鲜明：要及时帮企业解决困难，一定让客商在临汾放心投资、安心创业、顺心发展。

　　顶格推动，彰显决心。全市上下切实构建起党委领导、政府主导、部门互动、上下联动、社会参与的优化营商环境大格局，牢固夯实“人人关注营商环境、人人都是营商环境”的社会基础。

　　市行政审批服务管理局锚定行动目标，主动发挥统筹作用，组织召开全市优化营商环境工作推进会;强化牵头作用，制定《优化营商环境联席会议制度》《政企沟通机制》;定期组织联席会议，动态推进营商环境工作;不定期召开政企交流会，了解企业诉求，征求营商环境意见建议，推动问题解决。

　　各县(市、区)、开发区围绕“首创性、领先性、唯一性”改革要求和打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的政务环境、法治环境、社会环境，持续深化营商环境创新，开展“一县一品”“一部门一品”“一开发区一品”创建活动，激发创新活力，总结实践案例，打造地区品牌。

　　市域内学者、院校、媒体、专家充分发挥作用，为我市优化营商环境工作献计献策。我市与中国社会科学院法学所合作，制定《行政许可退出机制》;与山西营商环境研究院深度合作，开展3次营商环境培训，对最新政策进行解读、宣讲;制定出台《局长创新奖》，深挖营商环境品牌亮点。

　　市行政审批服务管理局党组书记、局长张宁红说：“我们将继续时刻保持慢进即退的危机意识、赶超进位的争先意识、时时放心不下的责任意识，紧紧抓牢经营主体培育、抓好营商环境优化、抓实项目手续前期办理，为推动经济社会高质量发展全面提质提速蓄势赋能。”

　　增动力——

　　化繁为简，为企业发展架设“高速路”

　　“房地产开发企业资质核准”从原来的3个工作日压缩为1个工作日，压缩率67%;

　　“建筑工程竣工验收备案”等4个事项从原来的2个工作日压缩为1个工作日，压缩率50%;

　　“取水许可审批”等3个事项从原来的5个工作日压缩为1个工作日，压缩率80%;

　　“旅行社设立”“道路危险货物经营许可”“民办职业培训学校变更”等17个事项从1天压缩为即来即办……

　　这是我市推动“所有审批事项向全国最短时限看齐”，持续优化审批流程、压缩审批时限、提升审批效率的有效成果。而这背后，是各部门打破数据壁垒，加速推进政府职能转变的携手同心。

　　截至目前，已有144个事项达到既定承诺时限，占比从2024年年初的68%提高到80%，提前完成2024年年初确定的“到2024年年底前实现75%事项达到全国最短时限”目标。

　　回望过去一年，“优化营商环境”已成为我市社会经济发展的高频词。

　　我市率先在全省开展全市域投资项目“全代办”服务。深化拓展“领办、代办、专办、一网通办”服务品牌，以“在临汾投资，企业不跑腿，我们多跑路”为目标，印发《临汾全市域投资项目全代办工作方案》，按照“责任在一线落实、调度在一线进行、服务在一线到位、问题在一线解决”原则，建立全市域重大项目审批服务“5+1”机制，即“一个项目一个领导包联，建立一个团队，制定一套方案，形成一个清单，完成一次报告”，从项目进入审批环节后提供“全代办”服务，切实提升项目单位获得感和满意度。

　　项目审批流程多、周期长，曾是困扰项目落地、企业入驻的难点、痛点。我市探索分阶段办理施工许可证模式，在施工许可两阶段的基础上，将“基坑支护和土方开挖”拓展至桩基础，规划设计方案批复后可一并申报。通过分阶段发放施工许可证，大幅提前施工许可办理时间，切实降低企业运行成本、压缩项目建设周期，有效助力建设项目早开工、早建设。其中，临汾市第三人民医院门诊医技综合楼A项目、太和苑小区(住宅、商业)项目、金樽国家大厦、兴业盛世华府西区等项目均在1个工作日内办结，以审批加速度为企业发展增添动能。

　　山西宏源沿黄文化旅游发展有限公司数智中心项目，短短1天时间就拿到施工许可证，大大超出企业的预期。宏源文旅经办人感慨道：“这样高效优质的服务，让企业对未来的发展充满信心。”

　　激活力——

　　深化改革，“一网一门一次”落地见效

　　从“一枚章”到“一扇门”“一张网”，再到“一件事一次办”。过去一年，我市大力推动“一件事”并联审批，大幅提升了审批效率。

　　——创新实施“工规人防报建一件事”。将房屋建筑工程涉及的“建设工程规划许可”与“应建防空地下室民用建筑报建审批”合并打造为“一件事”模式。

　　——牵头推动“占用挖掘城市道路一件事”。牵头制定了“占用挖掘城市道路一件事”实施细则和办事指南，实现了“占用挖掘城市道路一件事”的“一次告知、一表申请、一口受理、一网审批、一窗发证、一体管理”，压减10天审批时间，提高政务服务效率和群众满意度。

　　——推出“组合套餐”服务，全力推进审批服务提质增效。积极探索涉水、生态环境“一件事”审批新模式，推出“取水+泉域水环评”“泉域水环评+水保”“水保+洪水影响评价”“环评+排污许可”4种组合套餐服务，改分步串联审批为同步并联审批，将原来至少组织两次现场踏勘、两次评审，提交两套材料才能完成的工作集成合并为“一件事”，从而压减了审批时限和材料，进一步提高了审批效率。

　　不仅如此，在市政务服务中心，办事有人指导，材料有人解读，一个事儿不用来回跑，办事主体不再犯难……“办不成事”反映窗口“真办事、办实事”，帮助企业和群众解决“不能办、不好办、不知怎么办”等痛点问题。

　　过去一年，“办不成事”反映窗口对受理事项进行色块化管理，尤其是针对目前不明确的事项进行标色处理，待明确后及时告知群众，实现事项可追溯、全落实。

　　万人操弓，共射一招，招无不中。我市以营商环境之“优”，推动项目建设之“进”，支撑经济发展之“稳”，打造项目投资的“洼地”、营商环境的“高地”、企业发展的“福地”，为谱写中国式现代化临汾篇章注入强劲动能。

　　记者 安月琦