●审批服务更加高效。推行“极简审批”改革，致力实现企业群众“一看就懂、一次办好”。目前，95%以上高频事项审批时限已达全国最短。

　　●服务能力持续提升。强化“高效办成一件事”集成服务，推动15家单位实现事项、人员、授权、专网“四到位”，“新生儿出生”等事项已全程网办4517件。

　　●服务体验持续优化。累计办理各类事项6831件，全部实现“即收即办、高效流转”。

　　营商环境是发展之基、活力之源。如何将优化营商环境细化为企业可感可知、有得有效的具体实践?翼城县行政审批服务管理局以一场解决涉企诉求的小切口改革，作出了有力回答。

　　从被动受理到主动破题，从单点服务到系统集成，2025年以来，该局坚持问题导向、需求牵引，精准聚焦企业“急难愁盼”，着力打通政策落地与要素保障的“最后一公里”，为县域高质量发展注入强劲动能。

　　撬动营商环境“新引擎”

　　“工欲善其事，必先利其器。”要真正优化营商环境，必须首先革新服务企业的机制与理念。翼城县行政审批服务管理局党组书记、局长常欢庆表示：“改革的核心，在于彻底转变角色——政府要从‘管理者’变身为‘服务生’，用企业的思维想问题、办事情。”这一理念，成为翼城县以“解决涉企诉求”为小切口，推动营商环境大变革的起点。

　　理念的落地，需要坚实的组织保障。在县委、县政府的领导下，翼城县迅速组建了实体化运行的“优化营商环境解决涉企诉求工作专班”。这个专班并非虚设，而是形成了县领导亲自调度、县审批局统筹协调、各部门紧密配合的工作机制。作为改革“中枢”的县行政审批服务管理局，定期牵头召开调度会，分析难点、部署任务，确保改革方向不偏、力度不减。

　　聚焦涉企政策“落地难”，由该局牵头联合营商环境委员会成员部门，建立跨部门协同机制，通过细化政策颗粒度与强化流程标准化，打通政策兑现“最后一公里”。共同出台专项工作方案与首批奖补事项清单，形成集成式“政策宝典”，实现政策内容、申报条件、责任部门“一单清”。通过定向推送与宣讲，推动政策直达企业。2025年，已实现127条次政策精准触达，兑现资金1100余万元，形成了“清单明责、精准推送、高效兑付”的闭环管理，显著优化了营商环境。

　　然而，再好的政策若不能高效落实，也是空中楼阁。为此，该局还配套建立了一套全流程闭环管理机制。工作专班办公室发挥“中枢神经”作用，对来自走访、热线、线上等各渠道的涉企诉求，进行统一台账管理、每周研判。这套从“收集、研判、分办”到“跟踪、反馈、销号”的闭环，确保了“事事有回音、件件有着落”。

　　锻造政务服务“新标杆”

　　良好的机制，需要优质的服务来承载和体现。该局坚持以企业感受为第一标尺，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变，让企业办事更省心、经营更顺心。

　　政策落地离不开高效的审批服务。该局对标最高标准推行“极简审批”改革，通过流程再造编制4.0版办事指南，为每项审批明确材料、流程、时限与渠道，致力实现企业群众“一看就懂、一次办好”。目前，95%以上高频事项审批时限已达全国最短。同时，强化“高效办成一件事”集成服务，推动15家单位实现事项、人员、授权、专网“四到位”，“新生儿出生”等事项已全程网办4517件，“一门通办”服务能力持续提升。

　　服务好不好，关键在人。当前，该局已遴选业务熟、作风硬的骨干力量充实一线窗口，并常态化开展“学礼仪、树形象、优服务”等专题培训，不断提升工作人员的职业素养和服务意识。2025年以来，累计办理各类事项6831件，全部实现“即收即办、高效流转”，无超期漏办情况。聚焦“提升作风、破解难题”目标，已为群众办实事2451件，获赠表扬信125封，服务体验持续优化。

　　为满足错峰办事需求，推出“预约延时服务”，全年办理132件，服务164人次。同时创新推行“全代办”“上门办”模式，组建项目代办专班，为重点项目提供从立项到竣工的全流程免费代办，助力“开春即开工”。以唐兴镇为例，组织多部门骨干主动赴企业开展上门服务，通过“一对一解读、面对面指导”，帮助企业理清流程、优化路径，推动“政策找企业、服务送上门”。

　　此外，翼城县“12345”政务服务便民热线高效运转，全年受理涉企业务咨询、求助等工单9101件，按期办结率100%，满意度达91.34%。通过定期分析热线数据，为优化政策和服务提供有力支撑。

　　构建协同共治“营商圈”

　　优化营商环境，从来不是单个部门的“独角戏”，而是一场需要多方协同的“大联动”。翼城县行政审批服务管理局正是这场变革的核心枢纽，通过统筹协调各方资源，构建起一个全方位服务企业的“营商圈”，让政策与活力在县域经济中顺畅循环。

　　这场协同联动的实践，在2025年一场别开生面的政银企对接会上得到了集中展现。该局会同县金融监管支局、县发改局等部门，合力打出“机制+平台+服务”的组合拳：不仅推动建立了县级中小微企业融资协调机制，指导各银行机构设立专门工作专班，更通过“千企万户大走访”活动，贴身跟踪贷款全流程，精准扫除融资中的“隐形门槛”。截至2025年底，辖区银行机构对市场主体的授信与贷款规模显著增长。面对翼城县亨裕翔商贸有限公司因行业波动出现的周转难题，翼城农商行主动协调，通过利率优惠直接为其降低融资成本12.46万元，以“雪中送炭”般的服务化解了企业的燃眉之急。

　　解决资金难题的同时，人才这一企业发展的核心要素也得到同步强化。县营商环境委员会办公室发挥协调联动作用，联合该县人社部门组织公共就业人才服务中心深入山西桐封技工学校，精准宣讲就业见习政策并迅速响应校方诉求。目前，全县已完成17家就业见习基地的认定，征集见习岗位312个，并成功帮助42名就业困难高校毕业生上岗见习。这一举措，既缓解了企业的用工压力，也有效促进了人才在本地扎根就业，形成了良性互动。

　　而这一切的顺利推进，离不开法治这一营商环境的“压舱石”。该县营商环境委员会办公室的协调作用进一步向纵深延伸，联动法律服务和监管创新的力量：县司法局组织律师团队主动入企“法治体检”，县人民法院开辟涉企案件“绿色通道”并设立驻企法官工作站，县应急管理局则推行“首违不罚”清单制度……在一系列系统统筹下，各部门不再是孤立的单元，而是形成了服务企业、护航发展的强大合力。

　　“营商环境没有最好，只有更好。”常欢庆表示，“下一步，我们将针对政策落实、数字政务、纠纷解决等薄弱环节持续攻坚，让翼城真正成为投资兴业的沃土。”如今，行走在翼城县，从政务服务大厅的高效便捷，到企业车间的机器轰鸣，再到项目工地的热火朝天，无不焕发着营商环境优化所带来的蓬勃生机。这场政务改革，正以星火之势，汇聚成驱动县域经济高质量发展的燎原动力。

　　记者 祁欣