增进民生福祉 擦亮幸福底色

——代表委员审议讨论政府工作报告

　　李福枝代表：

　　延伸服务触角

　　破解养老难题

　　“政府工作报告提出，更好服务‘一老一小’。加快养老服务基础设施建设，持续提升区域养老服务中心覆盖率;大力培育养老服务人才队伍，让更多老年人得到专业照护。这些部署暖民心、接地气，让我倍感欣慰、深受鼓舞。”李福枝直言，当前农村失能弱势群体是养老工作的难点，这类老人缺乏专业照护，面临生活照料难、健康管护弱、情感陪伴少等现实问题，亟需精准兜底帮扶。

　　作为深耕基层养老服务的从业者，李福枝建议，以区域养老服务中心建设为契机，强化失能照护功能配套，重点培育具备失能照护专项技能的专业人才队伍，提升养老服务专业化水平;延伸养老服务触角，针对农村居家失能老人推出上门照护、健康巡诊、生活物资代购等便民服务，破解农村养老“最后一公里”难题;健全农村养老服务联动机制，整合敬老院、村卫生室等资源，既让敬老院的老人享受优质专业的照料，也让农村居家的失能弱势群体不被忽视，把政府的民生温度切实送到每一位老人心坎上，让更多老年人共享发展成果。　

记者 白 洁 潘华玲

　　胡波委员：

　　筑牢民生保障底线

　　激发就业创业活力

　　“政府工作报告提出，围绕高校毕业生、退役军人、农民工和脱贫劳动力等重点群体，扎实开展创业就业专项行动，持续深化‘10+N’公共就业服务专项活动，积极落实创业担保贷款、创业就业扶持补贴等政策，精心组织各类技能培训，大力推进‘临汾技工’系列品牌提质增效。”胡波说，就业创业是民生之本、发展之基，唯有精准施策、多方联动，才能筑牢民生保障底线，激发就业创业活力。

　　胡波建议，推动公共就业服务向基层延伸，在乡镇(街道)、村(社区)设立就业服务站点，配备“专职人员”，形成覆盖全域、响应快速的就业服务网络;为重点群体创业者提供贯穿初创、成长阶段的“一站式”辅导，组建由企业家、行业专家构成的创业导师团，定期开展诊断咨询。设立创业项目资源库，促进项目与产业链、供应链对接，提高创业成功率与存活率;在推进“临汾技工”品牌提质增效的基础上，建议加强与本地重点产业、新兴行业的对接，开展“订单式”“定向式”培训。鼓励企业、职业院校共建实训基地，将培训考核与技能等级认定、薪酬体系更紧密挂钩，增强培训的就业导向性和劳动者参训积极性。

记者 尹 娜 郭海琪

　　祁楠委员：

　　深化校地协同

　　助力人才培养

　　“政府工作报告提出，办好人民满意教育。‘扩充优质教育资源’‘提升服务发展能力’‘营造尊师重教氛围’，对职业教育和高等教育作出了精准规划，各有侧重、协同发展。”祁楠认为，当前职业教育与基层文化需求之间存在一些结构性脱节，主要表现为“校地分离、供需错位、评价脱嵌”的系统性矛盾。

　　祁楠建议，在职业类高校音乐表演专业增设群众文化服务相关课程，引入基层文化骨干担任兼职教师，构建“专业+服务”双轨课程体系。推动高校与地方文化单位共建实训基地，联合开展惠民演出、非遗进校园等活动。将师生参与基层文化服务的成效纳入评优评先、职称评审体系，并鼓励师生挖掘地域文化资源，打造“一校一品”服务品牌，促进专业教学与群众文化需求深度融合，助力培养更多适配社会发展的高素质人才和技术技能人才，更好地服务发展、支撑产业。

记者 祁 欣

　　史云龙代表：

　　强化医养结合

　　建设健康临汾

　　“政府工作报告提出，加快养老服务基础设施建设，持续提升区域养老服务中心覆盖率，力争建成5个区域养老服务中心。这些内容与民生福祉息息相关，说到了老百姓的心坎上。”史云龙认为，随着人口老龄化加速，基层医疗卫生机构在医养结合及康复服务方面的需求日益迫切，应当进一步健全养老服务体系，提升基层健康服务能力。

　　史云龙建议，支持有条件的县级二甲医院增设“医养结合中心”，强化老年病科、康复医学科，增加康复护理床位。因地制宜制定医养结合专业人才培训计划，对医护人员开展康复护理、老年医学等相关知识培训，提升专业技能水平。积极探索“医院—社区—家庭”联动模式，依托县级二甲医院建立的区域康复指导中心，向下辐射社区卫生服务中心和养老机构，并开展“互联网+康复护理”服务，为居家老人提供远程康复指导、健康监测和上门护理。同时，简化医养结合机构审批流程，完善康复早期介入等机制，不断提升老年人群生活质量，为健康城市建设提供有力支撑。

记者 张春茂

　　陈晓琴委员：

　　切实办好民生实事

　　提高居民生活品质

　　“政府工作报告提出，践行以人民为中心的发展思想，围绕保障改善民生消痛点补弱点。随着城市更新进程加快，老旧小区加装电梯已成为关乎千家万户民生福祉的迫切需求。”陈晓琴认为，当前我市老旧小区电梯加装工作虽取得一定进展，但仍面临居民意见难统一、资金压力大、运维机制缺失等突出问题，亟需破解老旧小区电梯加装难题，提升居民生活品质。

　　陈晓琴建议，健全协商共治机制，构建“政府引导、社区主导、业主自治、第三方介入”的多元协商体系，推动矛盾源头化解，破解意见统一难题;优化审批服务流程，推行“流程瘦身”改革，建立一体化审批服务体系，实现高效便捷办理;拓宽资金筹措渠道，创建“政府补、业主出、社会筹、基金助”的多元化资金保障体系，减轻居民经济压力;完善运维管理体系，建立权责清晰、保障有力的长效运维机制，保障长效安全运行;强化组织保障，将老旧小区加梯工作纳入民生实事项目和城市更新重点任务，明确各部门、各乡镇(街道)职责分工，压实工作责任，高效推动老旧小区电梯加装进度。

记者 刘 超

　　周静委员：

　　盘活闲置资源

　　实现物尽其用

　　“政府工作报告提出，组织开展全民阅读活动，培育特色阅读品牌，推动‘书香临汾’建设。”周静认为，为让更多少儿便捷享受优质阅读资源，同时缓解公共学习空间不足的问题，可考虑将部分尚未有效利用的国有闲置场地，改造为智慧型少儿图书馆，从而实现资产盘活与服务优化的双重目标。

　　周静建议，加快建设智慧型少儿图书馆。科学选址规划，优先利用城区区位便利、结构安全的国有闲置场地，按照“儿童友好、智慧赋能”原则，分层分区设计功能空间;健全运营保障，积极争取专项资金，鼓励社会力量参与，采取“公益主导、专业运营”模式，实行免费开放并延长服务时间;融入本土文化，在环境设计中巧妙融合尧文化、晋国文化等地域符号，系统开发地方特色少儿资源，常态化开展非遗体验、文化讲座等特色活动。同时还能将闲置资产转化为文化地标，为我市高质量发展全面提质提速积蓄文化动能。

记者 安月琦