2014年，共立案105件，结案105件，共处分违纪人员117人，其中给予党纪处分29人，政纪处分91人，受双重处分1人，二次处分3人，移送司法机关1人，全年办案数量比上年提高116.7%。这是笔者从浮山县纪委了解到的一串数字。据了解，浮山县一直把党风廉政建设和反腐败斗争作为全部工作的重中之重，他们通过制定硬性制度让党员干部不能腐，实行高压惩处让党员干部不敢腐，宣传廉政文化让党员干部不想腐“三步走”的方式推动全县党风廉政建设和反腐败斗争工作取得良好成效，也使廉政之花开遍了神山大地。

    制定硬性制度，让党员干部不能腐

    长期以来，各单位“一把手”权力无限、权力无边，成为造成腐败的温床。为了有效监督制约权力，特别是制约各单位“一把手”权力，浮山县积极探索，大胆实践，率先在全县64个行政事业单位推行了主要领导“五不直接分管”工作方法，要求行政事业单位主要领导不直接分管干部人事、财务、物资采购、工程项目、行政审批五项工作，从而打破‘一把手’权力过于集中的传统格局，确保权力规范、透明、高效运行。

    为保障工作顺利开展，浮山县利用行政效能电子监察中心网络平台，研发了主要领导“五不直接分管”工作电子监控平台，对各单位工作运行情况进行实时监督。目前，已对43个单位权力运行过程中涉及到的会议记录、票据、联签单、公示照片等数据资料共620余份进行了跟踪监控。

    该县推行主要领导“五不直接分管”制度，在全县形成了“副职分管、正职监管、集体研究、民主决策”的权力运行机制，真正实现了对权力的监督制衡，把权力关进了“制度的笼子里”。

    落实刚性惩处，让党员干部不敢腐

    在党风廉政建设工作上，浮山县还加大惩处力度，始终保持刚性惩处的高压态势，让党员干部不敢腐。

    2014年，浮山县纪委开展了森林防火、医疗教育卫生、民生保障等工作的监督检查，共督查30余次，纠正违规问题90个，查处案件3件，党政纪处分6人，责任追究15人，收缴违规资金43.99万元，确保了全县重大决策部署不折不扣落实到位。

    同时，围绕群众关心的热点难点问题，浮山县纪委还成立了3个检查组，对全县18个涉农单位和9个乡镇2013年1月份至2014年6月份的涉农资金发放情况进行了检查，立结案8件，给予党政纪处分8人，责任追究1人，追缴违纪资金17.01万元，保障了惠农政策落实到位。并且，还加大了对在编不在岗人员清理力度，对3名长期上班不正常人员进行了查处，追缴违纪资金3万余元，通过刚性惩处，全县党员干部作风明显好转。

    宣传廉政文化，让党员干部不想腐

    “心正则廉洁，身正则刚直，行正则威严；常怀律己之心，常思从政之德，常念百姓之苦，长存浩然之气……”走进浮山县财政局，廉政格言、廉政漫画等不断映入眼帘，散发出浓厚的廉政文化气息，带来发人深省的心灵触动。

    据了解，去年浮山县在廉政文化宣传上大做文章，他们以“润物细无声”的方式“柔”化党员干部的心弦，让廉政思想入心、入脑，使广大党员干部从内心深处不想腐。

    浮山县在电视、报刊等新闻媒体宣传教育的基础上，开辟了网络、手机、电子屏幕等党风廉政教育新平台，共播放和刊登党风廉政公益广告、格言300余次，增加宣传教育的覆盖面和影响力。同时，他们还深入开展廉政文化“八进”活动，制作了廉政公益广告牌和宣传画，在机关、社区、家庭、学校、企业、农村、广场和景点等醒目位置设立了廉政教育温馨提示，在道路两侧醒目位置宣传廉政宣传标牌98块、张贴廉政宣传画109余张，在全县上下营造了崇廉尚廉的浓厚氛围，筑起拒腐防变的“心里高墙”。硬性制度、刚性惩处、柔性文化，浮山县一步也不放松，编织了密密实实的党风廉政建设网，使全县干部更清正、政府更清廉、政治更清明，最终让绚丽的廉政之花开遍了神山大地。  通讯员 许亚峰 高生芳