中国共产党临汾市第五届纪律检查委员会第四次全体会议决议
(2024年2月5日中国共产党临汾市第五届纪律检查委员会第四次全体会议通过)
中国共产党临汾市第五届纪律检查委员会第四次全体会议,于2024年2月5日在临汾举行。出席这次全会的有市纪委委员32人,列席93人。
市委书记李云峰出席全会并作重要讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导,市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实二十届中央纪委三次全会和省纪委十二届四次全会精神,按照市委五届七次全会部署要求,总结2023年工作,安排2024年任务,审议通过了梁晓旭同志代表市纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以高质量纪检监察工作为中国式现代化临汾实践提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会二十届中央纪委三次全会和省纪委十二届四次全会精神。一致认为,习近平总书记重要讲话深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答关于党的自我革命的三个重大问题,明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。省纪委十二届四次全会对纵深推进正风肃纪反腐、清廉山西建设和纪检监察工作高质量发展作出全面部署。全市各级党组织要深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,把思想和行动统一到党中央重大决策和省委部署要求上来,以高度的政治自觉推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,持续营造风清气正的良好政治生态。
全会认真学习领会李云峰同志讲话精神。一致认为,讲话认真贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委、省纪委全会部署,全面总结我市全面从严治党取得的成效,对坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出具体部署,充分彰显了市委持之以恒正风肃纪反腐的政治担当和坚定不移将党的自我革命进行到底的信心决心,对引领推动全面建设清廉临汾、推进中国式现代化临汾实践具有重要指导意义。
全会指出,2023年,市委示范带领全市上下认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,以高度自觉扛起管党治党政治责任,充分发挥全面从严治党引领保障作用,推动全市各项事业取得新进展新成效。在省纪委监委和市委坚强领导下,市纪委监委和全市各级纪检监察机关坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以自我革命精神正风肃纪反腐、净化政治生态,自身建设取得丰硕成果,纪检监察工作高质量发展迈出新步伐。扎实开展主题教育和教育整顿,严字当头纯洁思想纯洁组织,纪检监察干部队伍形象和能力素质显著提升。稳步推进政治监督具体化精准化常态化,全市党员干部捍卫“两个确立”的决心更加坚定。一体推进“三不腐”有效贯通,腐败治理效能持续增强。驰而不息纠治“四风”,推动中央八项规定精神堤坝不断加固。着力整治群众身边腐败和不正之风,坚决维护群众切身利益,人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步提高。做实做细日常监督,精准运用“四种形态”,激励干部担当作为,全市党员干部的精气神持续提振。精准把握政治巡察定位,推动巡察工作向深向专发力,巡察利剑作用充分发挥。巩固拓展纪检监察体制改革成果,推动纪检监察监督与各类监督贯通协同,监督体系更加健全完善。全会在肯定成绩的同时,分析了当前形势,查摆了工作不足,要求高度重视、切实加以解决。
全会强调,习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章,为纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循,必须怀着深厚感情、怀着崇高信仰、怀着强烈使命深学细悟,不断将学习成果转化为推动全市纪检监察事业高质量发展的强大动力和生动实践。
全会提出,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划、推动临汾高质量发展全面提质提速的关键一年,做好今年纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针,认真落实二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届四次全会和市委五届七次全会安排部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,纵深推进全面从严治党,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,纵深推进清廉临汾建设,为加快推动临汾高质量发展全面提质提速、奋力谱写中国式现代化临汾篇章提供坚强保障。
第一,深化思想引领,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。市纪委常委会带头做起,严格执行“第一议题”制度、集体学习制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为教育培训主题主线,持续在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫。坚持学以致用,聚焦纪检监察工作中面临的重大问题,主动从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,加强分析研判和统筹谋划,不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。
第二,深化政治监督,更加自觉坚定捍卫“两个确立”。严格执行习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落实情况监督、报告、通报制度和常态化“回头看”机制,确保党内政治要件贯彻到位。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,及时发现并着力解决“七个有之”问题。深入开展重点领域专项监督,加强对“一泓清水入黄河”工程、优化营商环境、机构改革、安全生产等工作的监督。打好集中性、专题性、点穴式政治监督“组合拳”,精准发现问题,靶向纠治偏差。
第三,深化反腐败斗争,持续巩固压倒性胜利成果。健全案件查办力量统筹调度机制,深化交办、领办、督办、参办、提级办、指定办等措施。严厉惩治政商勾连腐败,深化整治国企、国土、政法、能源、水利、医疗医保、工程建设等领域腐败问题。扎紧织密腐败易发多发领域制度笼子,强化对新型腐败和隐性腐败的分析研判、快速反应、联合处置。坚持“全周期管理”,增强一体推进“三不腐”总体效果。加强新时代廉洁文化建设,提升广大党员干部拒腐防变能力。
第四,深化“四风”纠治,不断推动中央八项规定精神落实落细。紧盯市县两级机关和基层的“吃喝风”,坚决查处“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。紧盯节日期间易发多发的“送礼风”,坚决查处以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”等改头换面、隐形变异行为。重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题,从领导机关抓起、领导干部改起,驰而不息推进作风建设常治长效。
第五,深化专项整治,着力解决群众急难愁盼问题。持续推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,紧盯教育、就业、医疗、住房等民生领域痛点难点开展集中整治。扎实开展基层群众信访举报和问题线索专项排查行动,精准聚焦、靶向治理“两不一欠”问题,真切回应群众诉求期盼。推动监督下沉融入社会治理,认真抓好“三个一批重点村社”监督治理工作,以高质量监督推动基层治理提质增效。
第六,深化纪律建设,坚决维护纪律的刚性和严肃性。强化纪律教育,加大对新修订的纪律处分条例学习贯彻力度。严格纪律执行,加强对市委严肃纪律规矩“十条规定”和领导干部到基层调研“必问必看必查必究”等制度落实情况的监督检查,深化整治干部纪律作风。提升执纪质效,准确规范运用“四种形态”,认真贯彻“三个区分开来”要求,完善容错纠错制度机制。
第七,深化政治巡察,有效提高巡察震慑力和穿透力。高质量推进五届市委第六轮、第七轮巡察,着力发现和解决群众反映强烈的突出问题。压紧压实巡察整改主体责任、监督责任、统筹督促责任、行业监管责任,推动相关部门同向发力、同题共答。常态化开展对县级巡察工作的指导督导,深入探索提级巡察、交叉巡察、联动巡察、点穴式巡察,做深做实对村(社区)巡察工作,推动市县巡察向基层延伸。
第八,深化纪检监察体制改革,切实推动制度优势转化为治理效能。不断推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备,优化派驻机构领导管理体制和运行机制。探索“室组”联动监督、“组组”协同监督、“室组地”联合办案的新路径新方法,推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。以数字监督检查、数字审查调查为重点,进一步推动数字技术深度融入纪检监察各项业务。
第九,深化“五大体系”建设,纵深推进全面建设清廉临汾。一体落实协助职责和监督责任,督促各级党委(党组)履行主体责任,推动清廉临汾建设各项任务落实到位。健全工作专班运行机制,促进市县两级贯通协同,不断完善党委(党组)牵头主抓、纪委监委监督推动、相关职能部门具体落实、全社会共同参与的工作格局。锚定“五清”总体目标,进一步构建“五大体系”贯通协同的工作矩阵。持续打造示范标杆,带动全市域清廉单元建设提质增效、提档升级。
第十,深化教育整顿,严管严治锻造纪检监察铁军。加强市纪委常委会自身建设,带动全系统做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。加强纪检监察干部政治历练、实战训练、一线锻炼,增强斗争的志气、底气和锐气。持续深化全员培训,不断提高精准把握政策策略能力、依规依纪依法安全文明办案能力。进一步健全全面从严管理机制,强化内部监督制约。持续刀刃向内、纯洁组织,坚决清除害群之马、防治“灯下黑”,确保自身正自身硬自身廉。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加昂扬的战斗姿态、永不懈怠的精神状态,踏地而起、冲锋在前,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,不断开创全面建设清廉临汾新局面,为奋力谱写中国式现代化临汾篇章作出新的更大贡献!
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