临汾市人民代表大会常务委员会关于全市学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴工作情况报告的审议意见

(2025年12月25日临汾市第五届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)

　　12月25日，市五届人大常委会第二十九次会议听取和审议了市人民政府关于《全市学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴工作情况的报告》。会议认为，一年来，市政府及相关部门深入贯彻习近平总书记关于“千万工程”经验的重要指示批示精神，全面落实党中央、省委和市委决策部署，以“百村示范、千村提升、全面整治”行动为总抓手，统筹推进乡村建设、产业发展、乡村治理、脱贫成果巩固等重点工作，取得了阶段性成效。但当前工作仍存在部分村庄建设规划科学性不足、特色产业品牌竞争力不强、乡村治理机制不够健全等问题。为进一步推动乡村全面振兴工作提质提速，会议作出如下审议意见：

　　一、坚持规划引领，持续提升乡村建设质效。要深刻把握“千万工程”经验的核心意义，严格落实行政村实用性村庄建设规划，立足各村资源禀赋、产业基础和人文特色，科学利用“生产、生活、生态”空间，优化功能布局，坚决杜绝“一刀切”建设和同质化发展。持续深化农村人居环境整治提升行动，推进生活垃圾减量化资源化利用、扩大生活污水管网覆盖范围，提升卫生厕所改造质量和惠及面，加快农村供水保障、清洁取暖、充电设施等基础设施建设，推动村容村貌从“一时美”向“持久美”转变。扎实推进农村能源革命试点建设，大力推广太阳能、风能等清洁能源应用，强化农村电网升级改造，培育绿色循环农业新模式，促进生态优势向发展优势转化。

　　二、深化特优战略，持续增强乡村产业动能。要以科技赋能为支撑，构建特色鲜明、链条完整、效益显著的乡村产业体系。优化特色产业布局，重点扶持农产品精深加工、冷链物流等关键环节升级，促进产业发展从“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”“卖体验”转型跃升。强化农业科技服务供给，深化科技特派员制度，组建专家服务团队开展精准技术指导，推动大数据、物联网等现代信息技术在农业生产、管理、营销全链条的深度应用，提高产业智能化水平。加大新型农业经营主体培育力度，支持龙头企业牵头组建产业联盟，完善全产业链服务体系，带动小农户融入现代产业发展格局，持续提升产品附加值与市场竞争力。

　　三、加强治理创新，持续培育乡村文明风尚。要健全乡村治理架构，细化治理责任清单，提升基层治理规范化、精细化水平，推广“积分制”“清单制”等可复制、可推广的治理创新做法。深化农村移风易俗，健全高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等不良风气治理长效机制，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。扩大农村养老服务设施覆盖范围，完善居家社区养老服务体系，提高养老服务保障能力。建好用好新时代文明实践中心(所、站)，丰富文化惠民载体，拓展文化惠民覆盖面。

　　四、守牢底线思维，持续巩固乡村脱贫成果。要把巩固拓展脱贫攻坚成果作为底线任务，健全防返贫动态监测和帮扶机制，优化监测指标、简化识别流程、提升帮扶成效，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决防止规模性返贫。强化就业帮扶精准度，针对脱贫劳动力就业需求，开展订单式、定向式职业技能培训。持续开展公共就业服务专项活动，搭建就业对接平台，拓宽就业渠道，稳定务工就业规模。推动脱贫地区特色产业提质增效，因地制宜支持脱贫户发展增收项目，确保脱贫劳动力稳定增收。持续巩固“三保障”和饮水安全成果，常态化排查化解各类返贫致贫风险，让脱贫基础更稳固、质效更可持续。