临汾新闻网讯 六月的骄阳，像火一样炙烤着平阳大地，但这一切都阻挡不了侯马市干群的清洁取暖热情，他们脚踏实地、无怨无悔地穿行在一个个清洁取暖工程之间，他们一户户做工作、他们一家家谈新能源、他们一步步推进工程、他们正在为清洁取暖全覆盖的目标奋力前行着……

　　清洁取暖,事关大气环境质量改善,事关群众生活水平提升,是一项重大政治任务,也是顺应人民对美好生活向往的一项重大民生工程。

　　为了进一步提高空气环境质量，改善居民生活条件，今年侯马市在清洁取暖工作上再次发力，制定了全面完成城乡清洁取暖全覆盖的目标。

　　精耕细作 凝聚合力 清洁取暖快马加鞭

　　“2019年，我们的清洁取暖工作启动得晚，改造任务虽然在规定的时间内完成了，但各种各样的问题让大家焦头烂额。”侯马市能源局副局长张爱江说，今年侯马市痛定思痛，在认真反思和充分调查研究后，制定了《侯马市2020年清洁取暖工作实施方案》（简称《方案》）。

　　在张爱江看来，《方案》具有很强的实操性，使得各级各部门在开展清洁取暖工作时，有了明确的方向。

　　侯马市清洁取暖目标任务是：按照集中供热为主，“煤改电”为辅，统一规划、整体推进的原则，对侯马市34个自然村和1个集镇区11953户、119.43万余平方米实施清洁取暖改造工程，其中：集中供热改造28个村和1个集镇区、107万平方米、10913户及城市个别新建小区，“煤改电”改造6个村、12.43万平方米、1040户。10月底前，全面完成城乡清洁取暖全覆盖。

　　看似繁重的目标任务，在经过侯马市的细致研究和合理分工后，变得简单起来。

　　城乡集中供热工程由侯马市集中供热工作指挥部统一领导，实行乡办牵头、部门协助、社区和村庄落实、供热企业推动、村民（居民）参与的“五位一体”工作机制。“煤改电”工程由侯马市清洁取暖试点城市工作领导小组统一领导，能源局、上马街道办事处和侯马市供电公司分别牵头，按照“安全、环保、节能、高效、经济”的要求，提升电能取暖效率。同时，侯马市对调查摸底、项目建设、补贴政策落实等方面工作，规定了时间节点。

　　如果说系统的安排部署是做成一件事的关键，那么领导的重视则是推动清洁取暖的前提和保证。

　　领导对清洁取暖的重视，让张爱江很受鼓舞。他告诉记者，2月18日，侯马市“煤改电”项目中电网改造的报批在省供电公司审批时遇到了困难，当他把情况反映给侯马市委副书记、市长黄晓君时，黄晓君立即对他说：“你明天就和供电局的同志去省里，遇到什么问题直接找我，我给你们解决。”

　　“清洁取暖工作中，我们已经形成了周报告、月督查的制度，各级各部门遇到什么问题都会得到有效解决。”张爱江说，畅通的问题收集系统和高效的解决制度，使得侯马的清洁取暖工作走上了快车道。

　　稍有停顿，张爱江感叹道：“侯马市副市长梁明军几乎每周都会召开专题会，每个部门报进展、提问题，哪里工作滞后，立马能看到。这样一来，各部门也都很积极地工作，现在的侯马已经形成合力攻坚的浓厚工作氛围。”

　　“清洁取暖能否如期完成，就看城乡集中供热和‘煤改电’两大工程是否能够顺利进行。”侯马市能源局局长张春雨一语点出关键，在他看来，侯马市委、市政府的高度重视和各级各部门的真功夫，使得两大工程稳步推进，各项工作基本上都在规定时间内完成了，清洁取暖全覆盖一定会在10月底前实现。

　　注重实效 亮点纷呈 民生工程前景广阔

　　在有丰富基层工作经验的张爱江看来，领导重视、干部主动作为，再加上措施得力，就没有干不成的事。

　　张爱江直言，去年清洁取暖不可否认存在各种各样的瑕疵，但遇到的每一个瑕疵都成了今年工作的突破点。

　　“侯马市推行‘军令状’，清洁取暖相关部门都签了责任书，工作想不加快都难！”张爱江说，“今年，侯马市政府与乡镇（街道办事处）、有关部门都签订了清洁取暖‘目标责任书’，哪个乡镇（街道办事处）、部门有什么责任，都白纸黑字写明了，这也使得清洁取暖不断深化。”

　　侯马市在城乡集中供热工程中，最关注、最重视的就是摸底调查。他们不单单是组织村委（社区）对村民（居民）进行入户调查摸底，还通过召开村“两委”联席会和村民（居民）代表大会，广泛宣传发动，充分征求意见，切实迎合村民（居民）意愿。这一措施也为清洁取暖奠定了坚实基础。

　　农村供热、供气、供水、排水“四合一”是侯马市清洁取暖的有力措施，也使得清洁取暖这项民生工程更为长远，惠民利民更加彻底，赢得了百姓的高度赞扬，也促进了清洁取暖工作的有序推进。

　　在“煤改电”工程中，侯马市实行散煤整治“一村一策”“一户一策”登记备案机制，在管控措施中明确提出了几个具体的管控办法，即：乡（办）、村（社区）制定的机制性、制度性管控办法；针对不同管控对象拟采取的具体解决办法和管控办法；针对低保户、贫困户、低收入户等不同管控对象，与民政、农业、扶贫、住建、金融等部门和供热公司以及户主的直系亲属沟通协商后，共同采取的帮扶措施和办法；制定与环保、市场监管等散煤整治职能部门相互配合的机制和办法。

　　配电网新建和改造方面，侯马市更是紧盯报批过程中的可研、设计、评审、投资计划、招标等每个阶段的工作进度，指定专人督促指导，争分夺秒推进项目报批进度。同时，他们还根据每项工作的时间，建立审批绿色通道，拟定施工计划，倒排工期、整体推进，全力确保高质量、高标准、按时完成配套电网新建、改造、接户、通电工作。

　　“大家共同努力、合力攻坚，侯马市清洁取暖工作没理由滞后。”张爱江说，“全过程的监督指导和细化到人的工作指令，侯马市清洁取暖必定能够如期完成。”

　　让利于民 真诚服务 民生工程再升温

　　清洁取暖的难点就在于居民的使用率，如何让居民自愿使用清洁能源，这是侯马市着重考虑的问题。

　　今年，侯马市不仅在基础工作、工作措施、惠民政策上不断发力，更是以民为主，想方设法让利于民，在赢得广大群众支持的同时，高速高效推动了清洁取暖工作。

　　“侯马市在‘煤改电’设备的采购上，一系列动作实现了‘商家竞争，百姓得实惠’的目标。”张爱江侃侃而谈，“取暖设备政府不指定，但有资质要求。商家可以自主进村入户宣传、展示，但每批次设备供应到货必须满足50户居民的供暖需求。”

　　“一个不指定，让居民自选，这就让商家开启了竞争模式，各种红利自觉送给了百姓。同时，每次到货满足50户居民，一是让商家立马走不了，二是让商家在有利可图的情况下不断压价，争取客户。”张爱江感叹道，“这一项项措施的实施，侯马市的‘煤改电’设备价格普遍低于其他地方。”

　　“天时地利人和，我们侯马市都有了，清洁取暖一定能够成功。”张春雨说道，下一步，他们将紧跟清洁取暖各项工作，时时解决各项问题，努力把侯马市打造成绿色低碳能源消费标兵，让绿色能源走进千家万户、惠及千家万户。

　　记者 刘超