临汾新闻网讯 初春时节，走进霍州市鼓楼街道滨河社区滨河小区，老人们正悠闲地打着太极，孩子们做游戏的欢声笑语回荡在空中，场面温馨而和谐。

　　近年来，滨河社区党委探索推行“酬金制”物业服务模式，构建起“支部领航、业委会搭台，物业履职、业主参与”的多方联动治理机制，有效破解了老旧小区治理难题。

　　“以前是‘问题小区’，现在是‘幸福样板’!”居民郭杏锋感慨道，“现在小区里物业费花在明处，事办在实处，我们住着也舒心。”

　　党建引领破“顽疾”

　　滨河小区始建于1998年，是霍州市首个保障性住房小区，共13栋楼43个单元466户。

　　多年来，滨河小区历经多次业主更替，外来人口多、居民来源杂、流动人口大。同时，由于小区管理权责不清导致环境卫生、设施维护等问题久拖不决，居民日常生活受到严重影响。“后来，物业公司换了好几家，但每次来了新的物业公司，面对遗留问题，也是束手无策，渐渐地，很多居民对物业公司失望，乃至不愿意交物业费。”郭杏锋坦言。

　　2023年2月和5月，该小区变压器因超负荷运转和漏油老化，接连收到当地供电公司整改通知并导致停电。“那段时间，居民怨气大，社区干部压力大，大家都意识到，单靠物业公司或社区‘救火’，已经行不通了。”滨河社区党委书记舒海永回忆道。

　　面对困局，鼓楼街道办事处和滨河社区党委没有“绕道走”，而是将变压器隐患处置作为检验基层治理能力的“试金石”，探索以党建“绣花针”穿起基层治理“千条线”。

　　滨河社区成立由社区党委牵头，小区党员、居民代表、物业负责人共同参与的“变压器专项处理工作小组”，并同步成立居民协调小组，多次召开“院坝会”“板凳会”，组织居民代表、物业、供电部门面对面协商，最终决定由业委会牵头成立共管账户，统筹使用维修资金，并引入专业公司施工。最终，隐患得以消除，小区居民得以安全稳定用电。

　　小区管理引“新招”

　　经历此次变压器隐患处置工作，滨河社区党委深刻认识到，老旧小区要走出治理困境，必须抓住两个关键——建强小区党支部，重构物业服务模式。

　　“在广泛征求民意的基础上，我们决定以滨河小区为试点，探索‘党建引领+物业酬金制’改革，重构业主、物业、业委会三方关系。”舒海永说，社区成立了“酬金制改革工作专班”，指导滨河小区建立党支部，形成“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的组织体系，为小区管理提供坚强组织保证。

　　在具体改革中，重构财务模式，实现“钱在明处”。首先让物业费、公共收益等统一存入由业委会和物业共同管理的专用账户，收支两条线。其次，物业酬金与服务质量、居民满意度挂钩，由业委会按季度考核后发放，倒逼服务提升。此外，每月在小区公示栏和线上平台“晒”出收支明细，接受全体业主监督，做到“每一分钱都有来处、有去向”。

　　为健全监督机制，确保“行稳致远”，该社区党委牵头制定“三方联席会议制度”，每月听取物业汇报、审议财务收支，并引入居民代表、网格员、志愿者等担任“财务监督员”，对重大项目实行“一事一议一公示”，确保资金使用公开透明。

　　酬金制理顺了资金，更激活了治理。滨河小区从“无人管”到“一起管”，从“被动干”到“主动干”，实现了从“管理混乱、矛盾尖锐”到“管理有序、物居和谐”的蝶变。

　　创新模式推“样板”

　　如今，该小区环境面貌焕然一新，小区物业公司利用结余资金，完成了楼道粉刷、管线规整、绿化补植、安装监控和智能门禁等改造，并划设了规范停车位，彻底告别了“脏乱差”。

　　“‘酬金制’服务模式下，我们物业有了稳定收入，得以留住人才、提升待遇，服务主动性极大增强。同时，依托‘议事厅’等平台，居民参与小区物业事务的积极性空前高涨。”滨河小区物业负责人张小飞说。

　　“酬金制”物业管理模式的建立，为滨河小区破解治理难题打开突破口，也为当地基层治理工作提供了可复制的样板。

　　“我们社区基于滨河小区‘酬金制’物业管理模式的成功实践，目前已经打造4个党群服务站，对应成立4个小区党支部，推动治理效能向基层末梢延伸，实现从‘单一的小区突破’到‘全社区治理升级’的有机联动，将基层治理从‘社区包揽’到‘协助治理’再到‘小区自治’，为老旧小区现代化治理提供了可复制推广的‘滨河样本’。”舒海永说，“实践证明，只要坚持党建引领，把党的组织优势转化为治理优势，把群众组织起来，再难的治理难题也能找到破解之道。”

　　记者 杨 全