中国共产党临汾市第四届纪律

检查委员会第六次全体会议决议

(2021年2月8日中国共产党临汾市第四届纪律检查委员会第六次全体会议通过)

　　中国共产党临汾市第四届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月8日在临汾举行。出席这次全会的有市纪委委员29人，列席99人。

　　市委书记董一兵出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市法院院长、市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

　　全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和视察山西重要讲话重要指示，深入贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届七次全会和市委四届九次全会部署要求，总结2020年全市纪检监察工作，部署2021年任务。全会审议通过了曹晓亮同志代表市纪委常委会所作的《扎实推动纪检监察工作高质量发展，全力保障“十四五”转型出雏型开好局》工作报告。

　　全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话及全会精神和楼阳生同志在省纪委十一届七次全会上的讲话及全会精神。一致认为，习近平总书记深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。楼阳生同志从政治上科学分析形势，对不断实现不敢腐不能腐不想腐一体推进战略目标作出重大部署。讲话站位高远、立场坚定、要求明确，对我省夺取全面从严治党更大战略性成果，引领保障转型出雏型开局新胜利具有重要指导意义。要把思想和行动统一到中央纪委和省纪委全会精神上来，按照党中央、省委指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化责任意识，确保落实到位。

　　全会认真学习领会董一兵同志讲话精神。一致认为，讲话通篇贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话及全会精神和楼阳生同志在省纪委十一届七次全会上的讲话及全会精神，充分肯定我市党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩，从政治上深刻分析我市全面从严治党存在的问题，强调要重点抓好提高政治站位、推进全面从严治党向纵深发展，强化政治监督、坚定不移做到“两个维护”，坚持一体推进“三不”、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，坚持人民至上根本立场、整治群众身边腐败问题，健全完善党和国家监督体系、使监督融入“十四五”建设之中，从严从实加强自身建设、不断提高政治能力六个方面的工作。讲话站位高、思路清、措施实，对推动临汾纪检监察工作高质量发展，全力保障“十四五”转型出雏型开好局具有重要指导意义。

　　全会指出，2020年，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行纪检监察职能职责，一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展。围绕学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战脱贫攻坚、优化营商环境、严肃党内政治生活、强化管党治党政治责任强化政治监督，督促党员干部做到“两个维护”。加强对“一把手”和领导班子的监督，精准运用“四种形态”，进一步打击诬告陷害，激励干部担当作为。统筹推进纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，全市纪检监察系统治理能力明显提升。坚决破除形式主义、官僚主义，深化拓展基层减负工作，深挖细查享乐奢靡问题。深化运用一体推进“三不”方针方略，案件查办力度持续加大，不能腐制度建设取得重要阶段性成果，理想信念教育和警示教育持续抓深抓实。深化整治漠视侵害群众利益问题、扫黑除恶专项斗争、能源领域反腐败专项行动、人防系统腐败问题专项治理等取得重大成绩。发挥巡察利剑作用，政治巡察的实效性不断增强。从严从实加强自身建设，锻造“五个过硬”纪检监察干部队伍取得新成效。全会总结了过去一年工作中形成的思想共识，分析了当前形势任务，查找了自身建设短板弱项，要求高度重视、切实解决。

　　全会系统归纳提炼新时代纪检监察工作高质量发展的内涵要义，明确要求树牢强化理论武装、政治监督首责、服从服务大局、人民利益至上、一体推进“三不”、持续深化改革、打造铁纪铁军“七个理念”，始终把高质量发展作为价值理念、目标指向、衡量标准，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，推动正风肃纪反腐不断取得新成效、开创新局面。

　　全会提出，做好2021年全市纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和视察山西重要讲话重要指示，全面落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届七次全会和市委四届九次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调和“严”的主基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，围绕全市改革发展稳定大局，忠实履行纪检监察机关工作职责，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，以开展“基层基础建设年”“纪律作风整顿年”为抓手，持续深化规范化法治化建设、强化干部队伍建设，为临汾建设“省域副中心城市”、转型发展蹚新路开新局提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　第一，突出加强政治监督，进一步为“十四五”规划顺利实施提供保障。坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、统筹发展和安全，加强日常监督和专项检查，督促做好转型出雏型各项工作。加强对深化“放管服效”改革、打造营商环境“升级版”情况的监督检查，提升服务保障能力和水平。严厉打击诬告陷害行为，激励干部担当作为。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等问题。

　　第二，坚持“三不”一体推进，进一步提高治理腐败综合效果。严厉查处政治上的“两面人”，查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题，查处“裙带腐败”“衙内腐败”和“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。深挖彻查地方金融系统腐败问题，持续惩治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度。深化重点领域不能腐制度建设和监督机制改革成果，坚持以案促改、以案促治。推动警示教育常态化，不断强化不想腐的自觉。

　　第三，驰而不息纠治“四风”，进一步巩固拓展作风建设成效。深入整治“包装式”“洒水式”“套路式”“文字式”“一刀切式”落实以及随意发号施令、只找问题不给指导帮助等形式主义、官僚主义问题，推动减轻基层负担。持续治理享乐奢靡之风，督促党政机关过紧日子、领导干部艰苦奋斗成为习惯。健全完善作风建设长效机制，引导党员领导干部自觉反对特权思想和特权行为，严格家风家教。

　　第四，深化重点领域专项治理，进一步铲除腐败滋生蔓延的土壤。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展过渡期专项监督。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，重点纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等方面腐败和作风问题。健全损害基层群众利益问题治理机制。建立完善扫黑除恶“打伞破网”长效机制。统筹抓好供销合作社系统、能源领域、医疗领域反腐败等专项工作。

　　第五，不断提升监督治理效能，进一步发挥监督基础性保障性作用。强化对权力运行的监督制约，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。创新运用多种措施手段，不断提升监督效能。扎实推进“智慧监督”工程建设。建立健全容错纠错机制，持续激励干部担当作为。整合各种监督力量，凝聚监督合力。

　　第六，构建联动贯通工作格局，进一步发挥巡察监督利剑作用。强化巡察政治监督属性，聚焦党中央、省委、市委决策部署落实政治巡察、加强政治监督。全面总结四届市委巡察工作，谋划部署五届市委巡察工作。开展市县巡察联动监督，完善巡察与纪律、监察、派驻监督的统筹衔接机制，加强与其他部门协作配合。深化巡察整改和成果运用，健全完善整改促进和评估机制。

　　第七，深化拓展改革成果，进一步释放制度治理优势和综合效应。强化党对反腐败工作的全过程领导，严格落实纪委监委向同级党委请示报告制度。强化对县(市、区)纪委监委、市直派驻派出机构的领导和指导。巩固提升市县派驻机构改革成果，深化市管企业、学校纪检监察体制改革。强化基层监督，推动监督下沉、监督落地。凝聚执纪执法合力，推动纪法双施双守。

　　第八，持续加强自身建设，进一步适应新时代新阶段新征程要求。加强政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。继续做好全员培训和岗位练兵，进一步提高能力素质。持续深化纪检监察工作规范化法治化建设，扎实推进“基层基础建设年”，抓好制度执行，夯实基层基础。深入开展“纪律作风整顿年”，持续加强对纪检监察干部的监督管理，坚决清除“害群之马”。努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、锐意进取，持续推动纪检监察工作高质量发展，充分发挥全面从严治党引领保障作用，为临汾“十四五”转型出雏型开好局起好步、打造“省域副中心城市”、书写全面建设社会主义现代化新篇章，作出新的更大贡献!