党的十八大进一步强调，党要管党、从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。从学习党的十八大精神，到全省开展“访民生、知民情、解民事”活动，到市委确定今年为“基层党建服务年”，再到当前全党上下深入开展的党的群众路线教育实践活动，这无不体现出中央对党的建设高度重视。夯实党的执政基础，推动经济社会转型跨越发展，重在扎实推进基层党建工作。

一、紧贴中心，聚力发展不动摇。经济工作是全党的中心工作。我们的一切工作必须以经济建设为中心来展开。我县要求各乡镇制定自身《八年达小康发展规划》，目的就是要引导各级党组织把主要精力放在谋发展、干发展、快发展上。当前，我们面临着经济下行压力加大的严峻形势，我县要实现“霸住红旗不放、占住第一不让”的目标，任务艰巨，责任重大。作为各级党组织书记，越是在这种情况下，越是要发挥好基层党组织和党员干部的作用。坚持围绕经济工作这一中心，紧扣发展扎实工作，将基层党建工作与全县转型跨越发展大局紧密结合起来，围绕“八年达小康”这一宏伟目标，紧盯发展不茫然，坚持转型不动摇，狠抓项目不松劲，全力招商不停顿，真抓实干不懈怠，扎实开展好县委、县政府确定的“五个年”活动和87个重点项目等工作。

二、重心下移，服务群众不懈怠。“群众路线”是我们党的生命线和根本路线。6月18日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议，习近平总书记发表重要讲话，标志着教育实践活动正式拉开帷幕。在我国经济发展处于重要战略机遇期的关键时刻，中央再次强调“群众路线”这一“法宝”，重申党群干群之间的血肉关系、鱼水情谊，可谓着眼长远，意义重大。开展党的群众路线教育实践活动，首先要认真贯彻落实中央各项要求，坚持把服务群众、做好群众工作作为基层党建工作的重大任务，把服务群众的重心向基层一线延伸，特别是各级领导干部要带着感情下基层、“接地气”，访民情、排民忧、解民难，诚心诚意地为群众办实事、解难事、做好事。通过不断丰富党组织和党员联系群众、服务群众的活动载体，畅通民意诉求渠道，完善民事办理制度，做到“哪里有群众呼声，哪里就有党组织的回声;哪里有群众需求，哪里就有党组织的服务;哪里有群众困难，哪里就有党员的身影”，以实际行动密切党群干群关系。

三、强化责任，狠抓落实不放松。各级党委书记作为“基层党建第一责任人”，带头认真落实“三级联述联评联考”制度，推行党委书记领办党建项目、班子成员直接联系基层等制度。同时，按照“一线工作法”的要求，坚持“下去抓，抓下去”，把工作重心向基层下移、工作力量向基层充实、经费投入向基层倾斜，促使决策在基层落实、问题在基层解决、成效在基层检验。作为农村党组织，积极实施“党员创业致富带富工程”，主动争取我省“百企千村产业扶贫开发”工程的支持和帮助，把农民增收作为重中之重来抓。通过大力发展特色高效农业，集中打造特色优势产业和特色农业品牌，依靠产业和项目确保农民可支配收入的稳步持续增长;优化村干部队伍结构，加大村干部创业培训和扶持力度，提高村干部带头致富和带领群众共同致富的能力。作为机关党组织，坚持围绕中心、服务大局，把机关党建放在全县工作大局中去定位，把做好本职工作与促进转型跨越发展的目标任务紧密联系起来，严格执行岗位责任制，简化办事程序，规范从政行为，提高行政效率，做到多服务、少干预，多帮忙、少添乱，不断提高党政机关的公信力和服务水平。作为非公企业党组织，着眼于巩固规范“两新”组织党建工作，加强非公经济党组织书记和党建工作指导员队伍建设，切实发挥在职工群众中的政治核心作用，在企业发展中的政治引领作用，竭尽全力把我县企业做强、做大、做优，使企业发展更好地惠及群众。我们把抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入的各项任务落到实处，真正将基层党建工作转化为推动转型跨越的强大动力。

四、改进作风，勇于担当不停步。作风问题关系人心向背，决定事业成败。我们通过深入开展“四问四治”活动，严格落实中央八项规定，重点在整治吃拿卡要、大操大办、公车私用、吃喝玩乐、闲话生非等庸懒散奢问题上见实效，坚决克服和纠正这些不良作风，把基层党员干部的精力集中到推动发展、服务群众上来，以良好的工作作风，确保八年达小康目标的全面实现。各级党组织和广大党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念，知道自己每天干什么、怎么干、为谁干，常思发展之计，善谋发展之策，敢闯敢干，敢于面对困难、正视矛盾、迎难而上，大力发扬我县锻造出来的“敢为人先、艰苦创业、众志成城、决战决胜”的隰县滨河路精神，以“五加二”、“白加黑”的满腔热情投身工作实践中。

五、健全机制，严格考核不减力。注重把握基层党建工作规律，积极探索建立一整套有效管用、“不推自转”的长效工作机制。大力推行“定、查、评”工作法，健全完善“定、查、评”工作机制，推进后进支部整顿帮扶，帮助解决基层党组织建设过程中存在的困难和问题，进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。建立健全农村党支部优秀书记、红旗书记和功勋书记评选激励机制，选树一批先进典型和党员群体，发挥先进典型的带动作用，使各级党组织和广大党员创有目标、学有榜样。把群众满意度作为评价服务型党组织建设水平的关键因素和重要标准，科学设计指标体系，突出对基层党组织服务意识、服务能力、服务业绩的考评，把考评结果作为基层党组织评优评先和党员干部年度考核、选拔任用的重要依据。通过考核激励、增进活力、凝聚合力，形成推动转型跨越发展的强劲动力。

(作者系隰县县委书记 王天郎)