阳光行使权力提升服务水平

2015-01-31 10:24:52 来源:临汾新闻网

净化政治生态,实现弊革风清,是党中央对我们的要求,也是我省当前及今后相当长一个时期的重要任务,是全省人民的企盼,更是一项长期的、复杂的、艰巨的工作,围绕这一任务的落实,省委提出了“六权治本”的有力措施,通过积极推进体制机制改革,合理分解和科学配置政府手中的权力,划清部门之间的权力边界,明确主题责任,坚决做到依法确权、科学配权、全程控权,从而使权力在阳光下运行,形成对权力的有效监督机制,真正做到靠制度管权用权的长效机制。

联系自身工作实际,我认为,要保证学习讨论落实活动收到实实在在的效果,就必须把工作的重点放在“落实”这个环节上,也就是落实到“六权治本”上来。“六权治本”的核心和实质是要保证“阳光行使权力”。阳光是最好的防腐剂,我们既要把权力关进制度的笼子里,又要放在阳光下,只有在阳光下行使权力,才能消除老百姓的一些误解,真正解决权力封闭、暗箱操作的问题,彻底消除大家的猜疑和误解,破除一些人思想中的想当然,让老百姓对权力运行过程感受得明明白白、清清楚楚,才能真正让全社会看到我们反腐的决心。

在人才交流服务工作中,要做到阳光下行使权力,就必须把握好三个方面的问题。

一是各级领导干部的认识到位,思想统一,是阳光行使权力的前提与关键。权力集中在各级领导干部手中,要使权力公开使用,防止滥用,就必须让他们把手中的权力“晒”出来、亮出来,因而就必须使他们树立正确的权力观,确确实实地打牢宗旨意识,特别要消除特权思想,认为权力越公开,就越会削弱自己手中的权力,使自己在“社会上变得没行情”的错误认识,要教育我们的同志要舍得放权,敢于权力下放,特别是对一些符合政策条件而又审报资料齐全的,完全可以直接交由窗口办理,交“窗口一次性审批办法”;不要再人为地设置不必要的审批程序和环节;对一些一时不能马上办理的,也应规定出审理办事的时限,不能无期限的拖延,总之,放权要放的清清楚楚、彻彻底底。

二是信息的最大化公开是阳光行使权力的核心。“公开是原则,不公开是例外”。信息公开既要简易,又要全面彻底,更要及时,要将每项服务事项的政策依据、办理条件(即所需材料)、承办科室、人员、办理程序,承办时限,承办结果全部予以公开。对于不能办理的或暂未办理的,要在规定时限内明确告知当事人,打破“神秘感”。公开的渠道、形式要多样固定,不仅要有传统的手段,更要利用现代化的手段,要保证全天候、全方位置于公众视野,要使老百姓能很容易地查得到、找得见。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作的开展,我们将人事代理档案托管、高校毕业生异地来临落户、就业失业登记证办理等七项为高校毕业生服务项目重新进行梳理,重新规范了各项工作流程和服务要求,不仅在系统内部下发统一规范,同时还通过临汾人才网全部公开,并在办公场所制成版面上墙,同时印刷成宣传品在社区、高校内进行散发,做到了最大限度公开。为了便于群众熟记看懂,避免大篇文字群众看起来繁琐费力,我们还将核心内容和重点服务项目简化文字,制成图表流程形式,使大家一次性告知。信息的公开,增强了工作人员办理事项的自觉性,同时更避免了工作人员工作中的个人随意性,有效地提升了服务水平。

三是加强监督是阳光行使权力的保证。工作中,我们在建立首问责任制、过失责任追究制等监督机制的同时,把群众监督和舆论媒体的监督作为重点,在办公场所设置意见建议箱、定期对用人单位进行回访,聘请纠风监督员,通过“临汾人才网”进行无记名服务调查等,对工作人员从服务态度、政策水平、办事效率、办事准确率、廉洁等方面进行民意测评;同时,在媒体开办政策专栏,主动邀请媒体参与宣传,解读高校毕业生就业政策,将政策最大限度地一次性公布于众,多渠道、多形式的监督活动,有效地保证了权力的阳光行使与运行。

(作者系市人才服务中心主任)景小卫

责任编辑:巩鹏