市纪委四届六次全会指出,“要深化拓展改革成果,进一步释放制度优势和综合效应”,从三个方面对深化拓展改革作出明确要求。结合目前正在开展的党史学习教育和浮山实际情况,当前,必须把坚持不断加强党的领导作为根本方向,坚持把规范化法治化建设作为有效抓手,坚持把深化拓展改革创新成果作为不竭动力,不断推进纪检监察工作高质量发展。
必须坚持把不断加强党的领导作为根本方向
改革的目的是加强党的领导,巩固党的执政基础,所有的工作必须围绕这个中心来开展。要在党史学习教育中不断提高政治站位,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要认真贯彻落实党中央关于深化纪检监察体制改革的新部署新要求,持续深化“三项改革”,推进党和国家监督体系有效运转。严格落实查办腐败案件,及时向上级纪委请示汇报,不断强化纪检监察工作的权威性;严格落实纪委监委向同级党委请示报告制度,协助党委强化反腐败领导小组职能职责,充分发挥党委在反腐败斗争中的总体谋划、指挥协调和审核把关作用;强化对乡镇纪委、县直派驻机构的领导和指导,重点案件提级办理、严格把关。加强对乡镇纪委、县直派驻机构履职情况的日常了解,增强对下领导的主动性、针对性、时效性。
必须坚持把深化拓展改革创新成果作为不竭动力
改革是发展的不竭动力,基层纪检监察工作存在的矛盾和问题必须依靠深化改革来解决。当前,纪检监察体制改革已取得阶段性成果,持续深化拓展改革创新成果,必须将党史学习教育和本职工作一同推进,在不断改革创新中彰显制度治理优势和综合效应。要在统筹开展“室组”“组组”联动监督和“室组地”联合办案上持续探索,进一步提升监督办案质效。监督检查方面,在压实属地日常监督责任的基础上,探索实施联组内小循环和“推磨互查”大循环的“双循环”监督检查制度,即专项监督实行联组内小循环监督,节点“四风”监督检查联组间实行“推磨互查”大循环,通过“双循环”监督,破解熟人监督、“一把手”监督和同级监督难题。审查调查方面,探索实施联组办案制度,即以自办案件为主,经过分析研判认为案情重大、疑难复杂需采取协作方式办理,经请示县纪委监委同意,实行“联组”办案,有效解决基层力量薄弱、专业化水平不高等问题。案件审理方面,实施“提级+交叉”审理制度,即以联组审查调查的,联组间预审后,根据需要提级由县纪委监委案件审理室进行审理;由各乡镇纪委自办的案件,在联组内交叉互审,县纪委监委案件审理室抽查。通过“提级+交叉”审理,解决压力传导不够和办案质量不高的问题。
必须坚持把规范化法治化建设作为有效抓手
习近平总书记强调,推进反腐败工作规范化法治化,前提是纪检监察工作自身运行要规范化法治化。实现纪检监察工作高质量发展,必须坚持把规范化法治化建设作为有效抓手,以制度建设为主线,从领导体制机制、业务工作、日常管理、机关党建、干部行为五方面制定完善相关制度,规范纪检监察工作。严格落实上级规范化法治化建设工作制度及要求的同时,结合浮山实际,在领导体制机制方面,落实双重领导体制具体化程序化制度化要求,探索实施《浮山县纪委监委班子学习议事制度》,推动上级决策部署落实落地落细;在业务工作方面,加大案卷评查力度,规范工作流程,压实安全责任,提高监督执纪执法工作水平;在机关党建方面,严肃党内政治生活,认真开展“三会一课”,深化党史学习教育,以学习教育助推党建工作,以党建成效促进业务水平整体提升;在日常管理方面,探索实施“周报告”制度、《浮山县纪委监委监督检查工作考核办法(试行)》,压实工作责任,促使各级纪检监察组织和纪检监察干部履行职责,提高机关运行效率和执行力;在干部行为方面,不断拓展“不忘初心 牢记使命”主题教育成果,认真开展纪律作风整顿活动,切实解决思想政治、履职能力、纪律作风、制度执行、八小时以外等五个方面存在的问题,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
(作者系浮山县委常委、县纪委书记、县监委主任)
责任编辑: 吉政