武耀忠:弘扬法治精神 纵深推进依法统计依法治统

2023-12-08 09:36:05 来源:临汾新闻网  

  1983年12月8日,第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《中华人民共和国统计法》,是我国第一部也是目前唯一的一部统计法律。《统计法》的颁布是我国统计发展史上具有里程碑意义的一件大事,标志着我国统计工作开始走上法治轨道。《统计法》公布施行后,在党中央领导下,全国人大先后于1996年和2009年2次对这部法律进行了重大修订。修订后的《统计法》,更加注重统计活动各参与方权力与责任、权利与义务的平衡,更加注重统计工作过程的管理,更加注重统计规则和可操作性,对提升治理能力、发挥监督职能、纵深推进依法统计依法治统发挥着重要作用。

  40年来,临汾统计系统始终坚守统计初心使命、踔厉奋发前行,在统计工作中坚持弘扬法治精神,持之以恒推进依法统计依法治统,统计法治建设不断迈向深入,用全面、真实、准确、及时的统计数据,为临汾市委市政府宏观调控和科学决策提供了可靠统计信息支撑。

  统计法律知识日益普及。临汾统计系统把抓好统计普法作为夯实统计法治工作的重点工程,精密部署,分级分层分类,有针对性地开展形式多样、内容丰富、成效显著的普法宣传教育活动,不断推进统计普法宣传教育向纵深发展。把《统计法》纳入到全市各级党校领导干部教育培训的必修课,列入全市各级统计机构专题学习的重要内容;在统计报表布置、人员培训、数据采集、质量核查等统计年定报和统计调查的过程中开展常规统计普法宣传;结合重大国情国力普查、“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日以及“12·8”《统计法》颁布纪念日等重大活动和时间节点集中开展统计法治宣传教育。40年来经过广泛深入的统计普法宣传教育,全市各级领导干部履行统计法定职责、严守统计法律底线、支持依法开展统计活动的思想认识得到进一步增强,各级统计机构、统计人员运用法治思维和法治方式开展统计工作的能力水平得到进一步提升,广大统计调查对象和社会公众认同统计法、遵守统计法、支持配合统计工作的自觉性和主动性得到进一步提高。

  依法统计依法治统能力显著增强。临汾统计系统把建设高素质执法干部队伍作为提升统计法治工作水平的核心工作来抓,长期致力于建立一支政治过硬、业务熟练、作风优良的统计执法干部队伍。全市统计系统层层签订《防范和惩治统计造假、弄虚作假承诺书》,认真履行统计机构负责人防惩统计造假、弄虚作假责任制,形成横向到边、纵向到底的责任体系。每年积极组织市县两级统计系统符合条件的同志参加全国统计执法证资格考试,全市统计执法力量不断充实。把统计执法干部队伍讲政治、敢担当、改作风的思想教育放在首位,强化统计干部对习近平法治思想、统计法律法规和依法行政内容的学习,增强执法人员法治思想意识和法律信仰,把依法行政的工作宗旨扎根于每个统计执法干部的头脑,做到严格执法。充分利用执法检查业务培训、执法实训、视频讲堂等多种形式对统计执法人员进行业务培训,不断增强执法人员的工作本领和能力,为圆满完成各项统计执法任务提供了坚强有力的组织保证。

  统计违法行为得到有力遏制。临汾统计系统把常态化统计执法检查作为一项硬任务,同时结合统计专项执法检查、重点检查、“双随机”检查以及开展部门联合执法检查等方式,大力开展统计造假专项整治,严肃查处统计违纪违法行为。同时,利用发文、网络公开等方式对重大统计违法案件及处理结果开展通报、曝光;对于依法认定为统计严重失信企业,除在临汾统计门户网站公示严重失信企业信息外,按要求将相关信息及时上报,最后由国家统计局推送至全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统和“信用中国”网站,进行公示并实施联合惩戒,切实增强统计法律法规的震慑力。通过强有力的统计执法检查力度、案件查处力度和公示曝光力度,充分发挥了惩戒和警示教育作用,切实增强了统计法律法规的震慑力,有力维护了《统计法》的权威,进一步规范了统计工作秩序、保障了统计数据质量。

  事实表明,40年来,尤其是进入新时代以来,临汾市的统计法治建设取得了重大成效,全社会统计法治意识明显增强,统计系统依法统计依法治统能力得到了很大提高,统计违法行为得到了严肃查处,统计数据质量不断提升。党的二十大对新时代新征程党和国家事业发展作出全面部署,强调要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。我们要切实把党的二十大决策部署细化落实到统计法治工作之中,付诸于行动,见之于成效,奋力谱写新时代依法统计依法治统新篇章。

  要持续深入开展统计普法宣传教育。习近平总书记强调,要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,加强法治宣传教育,引导全社会树立法治意识,使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要紧紧抓住领导干部这个关键少数,持续把习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和统计法律法规列入各级各相关部门党委(党组)中心组集体学法,以及政府常务会议学法等的重要内容,持续推动统计法进党校,将统计法律法规纳入领导干部教育培训必修课并形成常态化机制,引导各级领导干部成为依法统计依法治统的重要组织者、推动者和实践者。要增强全民统计法治观念,以开展第五次全国经济普查为契机,充分利用报刊、微信、微博、统计内外网、公交站牌、小区黑板报、户外广告牌等阵地,广泛开展统计法律法规及经济普查条例等的宣传,使统计法治更加深入人心,在全社会营造敬畏统计法、学习统计法、遵守统计法的良好氛围。

  要持续提升统计执法监督能力水平。强化对全市统计执法资源的整合,上下联动、同频共振、协同推进,形成全系统统计法治工作“一盘棋”局面。积极组织符合条件的统计人员参加国家统计局举办的统计执法证资格考试,为我市执法力量不断输送“新鲜血液”。通过实践式、场景式、案例式等多种形式培训,着力提升统计执法人员的业务工作能力和职业道德水准,努力建设一支高素质执法队伍。积极与发改、税务、市场监管等部门建立人才联合机制,在共同监督检查的同时建立信息共享机制,为统计法治工作提供多角度的信息支撑。进一步畅通统计违法线索举报渠道,加强与纪检监察部门合作,搜集问题线索,强化主动发现问题的能力。

  要持续加大统计违纪违法案件查处力度。习近平总书记强调,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。我们一定要坚决扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任,旗帜鲜明打击一切统计违法行为,坚决维护统计工作秩序。对群众反映强烈的统计造假问题露头就打,对统计造假隐形变异新动向时刻防范,对于高压态势之下仍然顶风违法的行为严肃查处,以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,坚决防范和化解可能影响统计数据真实性的风险。

  好风凭借力,扬帆正当时。党的二十大吹响了新征程上“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的号角。临汾统计系统将坚定不移深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神,坚决贯彻执行《统计法》,坚持依法统计依法治统,严格防范和惩治统计造假、弄虚作假,守牢统计数据质量的生命线,为奋力推动临汾高质量发展全面提质提速提供坚实统计保障。

  (作者系临汾市统计局党组书记、局长

     

责任编辑:畅任杰

版权声明:凡临汾日报、临汾新闻网刊载及发布的各类稿件,未经书面授权,任何媒体、网站或自媒不得转载发布。若有违者将依法追究侵权责任。