“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，具体是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。它充分体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。这一制度要求将宣传党的路线、方针、政策，调查研究，信访接待，以及现场办公等工作都深入到基层中去，从而更好地了解和把握实际情况，为改造客观世界提供有力支持。

　　“四下基层”的本质是实践主体在充分认识、深刻把握客观对象世界的基础上，通过创造性活动来改造世界。它蕴含着坚持实践第一、坚持系统观念和坚持群众史观等哲学底蕴。深刻把握“四下基层”的哲学底蕴，大力传承和弘扬“四下基层”的优良传统，对于推进新时代大兴调查研究走深走实具有重要的意义。它不仅能够帮助我们更好地了解和把握实际情况，还能够为我们提供科学的决策依据，推动工作的顺利开展。

　　坚持实践第一的哲学底蕴

　　习近平总书记指出：“实践观点是马克思主义哲学的核心观点。”在马克思主义唯物论中，实践的观点是至关重要的。它指导我们如何看待世界、解释世界和改造世界。而“四下基层”正是一种基于实践观点的工作方法。它并不是主观臆想或主观臆造的想象活动，而是基于对客观对象世界的深入了解、全面剖析和本质把握。这种工作方法要求我们深入实际，了解事物的本质性和历史性，透过表面看本质，把握事物发展的内在要求和规律指向。

　　“四下基层”要求深入了解当前世界的状况，形成新的理论认识和概括。这种新的理论指导新的实践，旨在解决新问题。这一过程不仅仅是停留在“认识世界”和“解释世界”的层面上，而是将“改造世界”作为实践目标。这要求我们不断地深入基层，了解实际情况，把握事物发展的内在规律，推动事物的进步发展。

　　“四下基层”的价值在于它是一个追求真理、发现真理、践行真理的过程。马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中提出了检验思想理念的标准问题，“人的思维是否具有客观的真理性……是一个实践的问题。人应该在实践中证明自己思维的真理性，即自己思维的现实性和力量”。而“四下基层”正是这样一个过程，它要求我们深入实践，了解实际情况，从而更好地解决问题、化解矛盾。同时，这个过程也是不断思考、探索、发现新的真理的实践过程。

　　“四下基层”能够将理论和实践相结合，将思想转化为行动，将理念转化为现实。它要求我们深入基层，实事求是，不断提高自身的认知能力，灵活应对客体的变化，优化中间环节的运用，不断总结经验、提炼理论，用新的思想理念指导实践，推动事物朝着合规律性合目的性方向变化发展。所以，“四下基层”是推动事业发展的重要方法之一，我们应该注重其在实践中的运用和推广。

　　坚持系统观念的哲学底蕴

　　党的二十大报告明确提出“必须坚持系统观念”。在“四下基层”的系统体系中，每一个要素都是不可或缺的重要组成部分，它们各自承担着独特的职责，却又相互依赖、相互促进，形成了一个有机的整体。

　　宣传党的路线、方针、政策下基层，是确保党的理论和决策深入人心的关键环节。通过广泛的宣传和教育，党的声音能够传递到每一个角落，激发人民群众的热情和创造力，使他们成为中国特色社会主义伟大事业的积极参与者和推动者。这样的宣传不仅增强了群众对党的认同感和信任感，还为党的长期执政奠定了坚实的群众基础。

　　调查研究下基层是领导干部获取真实情况、把握事物本质的重要途径。在实践中，领导干部需要深入基层、深入群众，与群众面对面交流，了解群众的所思所想、所忧所盼。这样，领导干部才能更好地把握实际情况，避免决策的主观性和盲目性。调查研究下基层不仅有助于科学决策，还是党密切联系群众、践行群众路线的具体体现。

　　信访接待下基层是党和政府密切联系群众的桥梁纽带。通过信访渠道，群众可以及时反映自己的诉求和问题，提出意见和建议。而党则可以通过信访接待了解群众的真实需求和关切，及时回应和解决群众的合理诉求。这种互动不仅增进了党与群众的联系，还提升了群众对党的信任和支持。

　　现场办公下基层则是解决实际问题、提高工作效率的有效方式。领导干部亲自到基层现场办公，能够更直接地了解实际情况，及时发现和解决问题，确保党的政策能够在基层得到有效执行。这种工作方式强调了及时性和有效性，确保问题能够得到及时解决，也使党和政府的形象更加亲民、更加接地气。

　　“四下基层”的四个要素虽然各有侧重，但它们之间是相互联系、相互促进的。只有将它们有机地结合起来，才能更好地发挥整体效能，推动事业的发展。因此，在实际工作中，我们应该注重各要素之间的协调配合，充分发挥它们的优势和作用。

　　坚持群众史观的哲学底蕴

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调：“人民性是马克思主义的本质属性”。“四下基层”彰显了人民群众是历史的创造者。在“四下基层”的工作实践中，党员干部紧紧依靠人民群众，与他们保持密切的联系，听取他们的意见和建议，了解他们的需求和期盼。这不仅是一种工作方法，更是一种视人民群众是真正的英雄的态度和立场。人民群众不仅是历史的“剧中人”，更是历史的“剧作者”。只有深入践行“四下基层”，做到与人民群众同呼吸共命运，才能真正把握历史大势，掌握历史主动。

　　“四下基层”凸显了人民群众是历史发展和社会进步的主体力量。通过“四下基层”，党员干部可以更加全面、客观地了解人民群众的生产生活状况，发现存在的问题和困难，从而制定出更加符合实际情况的政策和措施。在这个过程中，人民群众不是被动的接受者，而是积极的参与者。他们的意见和建议，可以直接影响到政策和措施的制定和实施。这种工作方式和制度设计，充分体现了人民当家作主的社会主义民主政治本质。

　　“四下基层”体现了以人民为中心的发展思想。它意味着党的各项工作真正地深入到基层、深入到人民群众中。宣传党的路线、方针、政策下基层，就是要确保每一个政策都能被广大人民群众所了解和接受。政策制定出来是为了服务人民，只有当它真正传递到每一个人的心中，才能发挥其应有的作用。而这一过程的实现，离不开党员干部深入基层的宣传工作。调查研究下基层，是真正了解民情、民意的关键环节。没有调查就没有发言权。只有深入到群众中去，才能发现他们真正关心的问题和实际困难。这不仅是对群众负责的态度，更是对工作负责的体现。信访接待下基层，是拉近党与人民群众关系的有效途径。通过与群众面对面的交流，可以及时了解他们的诉求，为他们排忧解难。这一做法不仅有助于解决具体问题，更有助于增强人民群众对党的信任和支持。现场办公下基层，是对问题解决效率的直接提升。在现场办公的情境下，党员干部可以迅速作出决策，及时解决群众反映的问题。这种办公方式展现了党的务实作风和高效工作态度。

　　“四下基层”的最终目的都是为了人民、造福于民。通过“四下基层”，党员干部可以更加贴近群众、了解群众、服务群众。这一过程中所展现出的工作作风和为民情怀，正是对人民至上理念的最好诠释。它不仅能提升党的工作效果，更能赢得人民群众的真心拥护和赞誉。在新时代，我们必须深入践行“四下基层”的工作方法和工作制度，始终坚持人民至上，贯彻群众路线，尊重人民群众的主体地位，发挥人民群众的首创精神，紧紧依靠人民推动改革发展，才能不断满足人民对美好生活的向往，推进中国式现代化的发展，实现中华民族伟大复兴。

　　（作者单位：中共洪洞县委党校）