习近平总书记指出:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终高度重视党的建设,党的二十届三中全会强调要坚持党的全面领导,并对深化党的建设制度改革作出战略部署。党建研究是推进党的建设高质量发展的基础性工作,全市党建研究工作者必须始终心怀“国之大者”“党之大计”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想,深学细悟笃行党的二十届三中全会精神,切实增强做好新时代党建研究工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,主动扛起研究宣传阐释党的二十届三中全会精神的重大政治责任,努力将党建势能转化为发展动能,为推动临汾高质量发展全面提质提速、加快实现“三个努力成为”贡献智慧和力量。
一、坚持把准党建研究正确方向
党的二十届三中全会强调,要结合学习宣传贯彻全会精神,抓好党的创新理论武装,提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。新时代党建研究工作者要把牢新时代党建研究工作的政治属性,坚持守正创新,充分发挥党建研究智库作用,持续推动党的创新理论武装走深走实,引领广大党员干部做党的创新理论的坚定信仰者和忠诚实践者。
牢牢把握根本遵循。深入学习和研究阐释习近平总书记关于党的建设的重要思想对于高质量党建研究极为关键。这一重要思想体现在“十三个坚持”的系统总结和集中概括,从理论层面对党的建设内涵要求、外延领域和内在逻辑等进行系统全面阐述,是做好党建研究工作的根本遵循。广大党建研究工作者要增强学习的紧迫感,把习近平总书记关于党的建设的重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求铭刻于心,把新时代党建理论创新成果学得更深、悟得更透、研究得更明,使之成为党建研究的总遵循、总依据、总指引,把勤学笃行体现为对党的信仰、党的组织、党的事业的忠诚上,为深入推进新时代党的建设提供有力理论支撑和智力支持。
坚定服务中心大局。围绕中心、服务大局,是党建研究工作沿着正确方向发展的必然要求,也是党建研究发挥作用、有所作为的关键所在。要把学习贯彻党的二十届三中全会、省委十二届八次全会和市委五届八次全会精神贯通起来,自觉把党建研究放到党和国家事业发展大局中,找准切入点和着力点,用前沿视角深入钻研中央、省委和市委进一步全面深化改革的新部署新要求,深入分析党的建设面临的新形势新任务,深入提炼总结行之有效的经验做法,深入谋划推进工作的真招实招,推动党建研究落地落实“不空转”,做到党的事业发展到哪里,党建研究就跟进到哪里;党的建设实践推进到哪里,党建研究就紧贴到哪里;党的重大决策部署到哪里,党建研究就聚焦到哪里,不断提升党建研究的政治高度和思想深度。
持续研究重大问题。问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。党建研究必须发挥破解实践难题的导向引领作用,聚焦坚持和加强党的全面领导这个根本原则、全面从严治党这个主题主线,直面提高党的建设质量各种痛点、堵点、难点,什么问题突出就重点研究什么问题,什么问题亟待解决就在哪里聚焦用力,以厚实的学理把问题说明白,以透彻的哲理把原因讲清楚,以深刻的政治见解把问题解决好,以改革创新精神提高党的建设理论研究质量,更好服务进一步全面深化改革。
二、坚持做深党建研究重点任务
党的二十届三中全会审议通过的《决定》在进一步全面深化改革的指导思想中明确提出“三个更加注重”,即“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效。”党建研究要紧扣进一步全面深化改革中党的建设领域重点难点问题,聚焦理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才、全面从严治党等开展研究,从理论、制度、实践创新上系统提出破解之策,探究破解之法,研判应对之策,高质量推进新时代党的建设重大理论和实践问题研究。
突出党的创新理论武装的研究阐释。理论武装是管根本、保方向的基础工作。深化党的建设制度改革,必须始终把坚持和加强党中央集中统一领导作为最高政治原则,坚持不懈做好习近平新时代中国特色社会主义思想深化内化转化工作,引导各级党组织和广大党员、干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。党的二十届三中全会对加强党的创新理论武装作出部署,强调建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,为我们持续抓好党的创新理论武装提出了更高要求。市委自觉运用党的创新理论指导工作实践,将临汾实际与中央、省委精神精准对接、创造结合,走出了一条具有临汾特色的战略发展之路,以一域实践印证了党的创新理论的真理力量和实践伟力。开展党的创新理论武装研究,必须深刻领会和把握习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断,按照市委把临汾打造成为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的“实践样板”部署要求,聚焦健全学习贯彻党的创新理论制度、建立巩固拓展主题教育成果长效机制、建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制、落实好“第一议题”制度以及弘扬理论联系实际的优良学风等重要制度机制深入研究,引导广大党员和领导干部把学习党的创新理论与临汾发展实际相结合,与推动临汾工作、解决发展难题相结合,与抢抓机遇用好机遇相结合,不断提高运用党的创新理论解决实际问题、推动改革发展的能力,更加坚定坚决地推动习近平新时代中国特色社会主义思想在临汾落地生根、开花结果。
突出干部人事制度改革的研究阐释。干部是党的事业的骨干。进一步全面深化改革、推进中国式现代化,关键是要培养和锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。党的二十届三中全会提出要鲜明树立选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。市委结合临汾实际,制定实施了“一规划三计划”,即正向激励负面评价机制和干部队伍建设三年规划、青年干部优才计划、市县干部交流计划及干部履职能力提升计划,持续优化干部选育管用工作,在全市建立起梯次配备、搭配合理、上下贯通、优势互补的干部队伍;研究制定了干部正向激励、负面评价、容错纠错机制,激励干部担当作为,放手干事创业,让愿干事、敢干事、干成事的干部脱颖而出,推动广大干部精气神明显提升、干事创业热情空前高涨。开展人事制度改革研究,必须认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,深入研究分析市委“一规划三计划”等制度落实中遇到的问题,特别是跟踪了解优化高质量发展综合绩效考核机制、有效防范和纠治政绩观偏差工作机制、推进领导干部能上能下常态化、开展常态化基本培训、健全领导班子主要负责人变动交接制度等落实后产生的实际效果,提出切合实际、便于操作、富有实效的建议,持续打造高素质专业化的干部队伍,激励广大干部争当改革促进派、实干家。
突出深化人才发展体制机制改革的研究阐释。人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。深化党的建设制度改革必须把人才工作放在更加突出位置。党的二十届三中全会围绕构建支持全面创新体制机制,对统筹推进教育科技人才体制机制一体改革作出重大部署。推动临汾高质量发展全面提质提速,必须高度重视人才这个“第一资源”。近年来市委全力推进城市“双品质”建设,全面提高了临汾核心竞争力、产业集聚力、人口吸附力,临汾城市颜值气质价值不断攀升,通过营造宜居宜业优美环境招才引智,以政策真兑现真落地聚才聚智,逐步把临汾打造成黄河金三角区域人才中心和创业沃土,一大批人才“近悦远来、为临所用”。开展深化人才发展体制机制改革研究,必须牢牢把握临汾城市“双品质”建设这一最大逻辑,围绕市委推动高质量发展、加快发展新质生产力的工作主线,摸透实际情况、分析发展态势、研究实招硬招,把服务转型升级、数字赋能、绿色发展作为研究的主攻方向,从人才引育供给端、经济发展需求端双向发力,为传统产业加速转型、装备制造业振兴升级、未来产业新兴产业聚能起势提供强有力的智力保障。
突出严密党的基层组织体系的研究阐释。基层是党的执政之基、力量之源,改革越是向纵深发展,越要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党的二十届三中全会提出“增强党组织政治功能和组织功能”。政治功能把方向,组织功能聚力量,二者相辅相成、有机统一,确保改革在基层落地生根。市委在全市部署开展基层党建“提质增效年”活动,统筹出台农村、城市、机关、国有企业、高校、公立医院、新兴领域七个行动方案,按照“一年攻坚突破、两年巩固提升、三年创先创优”工作思路,进一步提升各领域基层党建工作水平,强力推动基层党建工作整体跃升。开展严密党的基层组织体系深入研究,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,坚持问题导向,把组织覆盖空白点、作用发挥薄弱点作为研究重点,着力发现解决农村、社区等传统领域党建,以及新经济组织、新社会组织、新就业群体“三新”领域党建中出现的新情况新问题,深入推进党建引领基层治理,健全防治形式主义、官僚主义制度机制,持续破解“小马拉大车”突出问题,推动各类资源向基层下沉,不断健全完善上下贯通、执行有力的组织体系,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬,促进党的建设与经济社会发展深度融合,提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
三、坚持抓好党建研究成果转化
党建是实学,研究需管用。党建研究的“好产品”“好成果”,只有做到研以致用、有效转化,才能更好发挥效益、体现价值。党建研究要强化效果导向,不断推出务实管用的研究成果,不断扩大研究成果的影响力,努力使研究成果转化为谋划工作的科学思路、推动工作的实际举措、规范工作的长效机制。
提升理论研究质效。优化创新课题研究方式,综合运用案例研究、比较研究、历史研究、问卷分析等研究方法,积极探索运用互联网、大数据等新技术,切实提高研究成果的专业性和融合度。汇聚课题研究整体合力,加强与各理事单位及广大会员的联系,有机整合市直有关部门和研究机构、基层组织等研究力量,深化信息交流、课题合作,做好“同题共答”文章,实现资源共建、优势互补、成果倍增。
加大成果转化力度。打造快速高效的转化应用渠道,及时将党建研究中有价值的研究成果、专家观点、典型案例等,通过内参、专题报告等形式报市委领导和有关部门参阅,力争让研究成果转化为制度措施和工作实践,真正发挥好咨政建言、决策参谋作用。积极探索整合组织、纪检监察、党校等资源,推动研究成果进教案、进课堂,转化为干部培训的重要内容。
注重成果宣传展示。认真办好《临汾党建研究》,及时刊发会员单位和特邀研究员的研究成果、工作经验及工作动态等,进一步扩大信息量和覆盖面,增强稿件的针对性、实效性、指导性,努力提高办刊质量和水平。要充分利用临汾党建网等重要平台,借助互联网的便捷性,及时宣传展示优秀党建研究成果。要主动加强与主要媒体的沟通联系,积极推荐刊发优秀研究成果,讲好临汾党建故事,扩大社会影响力、促进成果转化运用。
(作者系临汾市党建研究会会长)
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