2024年9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》,这是在中国特色社会主义进入新时代背景下深入贯彻落实党中央关于统计工作决策部署的一次重要制度建设。深入学习贯彻新修改《统计法》,就要坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,坚持守好统计调查数据质量生命线,为经济社会高质量发展和社会主义现代化建设提供坚强统计法治保障。
一、坚持党建领航,把稳依法治统法治舵轮
此次《统计法》修改,通过法定程序将党中央关于统计工作的重大决策部署转化为法律制度,将“统计工作坚持中国共产党的领导”写入总则,从根本上确保了统计工作始终在党的坚强领导下,沿着正确方向前行,为统计工作在新征程上应对各种挑战、实现高质量发展提供了坚实的政治保障。加强党对统计调查工作的领导,要牢固树立国家调查队首先是政治机关的意识,必须旗帜鲜明讲政治,把党的领导贯穿统计调查工作全过程和各方面,把强化依法统计依法治统、提供真实调查数据切实转化为践行“两个维护”的实际行动,扎实推进中央重大统计改革部署在国家统计局临汾调查队落地生根、见到实效,确保党始终成为统计调查事业的坚强领导核心。
二、抓好学法懂法,增强尊法守法法治观念
为进一步做好新修改《统计法》宣传,国家统计局临汾调查队开展多层次全方位的宣传学习。坚持领导干部引领学。利用党组理论学习中心组、支委会、党小组会、主题党日活动等契机专题学习新修改《统计法》,逐章逐条学、新旧对照学、系统全面学,加深对新修改《统计法》的理解,准确把握新修改《统计法》的重点内容,切实把学习贯彻落实新修改《统计法》作为当前和今后一个时期中心工作来抓,推动各级各部门将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职的责任范畴。坚持统计人员集中学。统计专业人员作为“普法宣传员”,坚持带头深入学习新修改《统计法》,通过领导领学、专家解读等形式切实加强统计人员对新修改《统计法》的全面理解和精准把握,将学习成果切实转化为工作实践,确保统计调查各项工作的规范化、制度化,不断提高统计人员依法统计、依法治统的主动性和自觉性,坚决守好数据质量“红线”“底线”。
三、强化统计监督,筑牢防治造假法治堤坝
新修改《统计法》进一步明确了统计监督的基本内涵和职能定位,为做好统计监督工作提供了根本遵循。国家统计局临汾调查队深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,持续推进依法统计依法治统,不断强化统计监督职能作用。严格执行山西调查总队防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法,修订完善统计调查业务工作规范化标准实施办法,有效提升防治统计造假的主动性和针对性。严格落实领导干部违规干预统计工作记录制度,调查专业全覆盖发放《统计法律事务告知书》。认真做好粮食、畜禽、收入、就业、价格等重要民生指标数据的生产、发布和解读,与市发改、人社、住建、农业农村、统计、大数据等部门建立联合调研和常态化沟通机制,及时为党委、政府了解民生情况提供鲜活统计实情。积极推进统计执法“双随机”抽查,坚持有案必查、查案必实、实案必惩的原则,对各种统计违法违纪行为“零容忍”,消除统计执法盲点盲区,持续构筑“不敢造假、不能造假、不想造假”的清朗法治局面。
四、深化普法宣传,培育依法统计法治共识
加强统计普法宣传教育,积极营造良好的统计法治环境。抓住国家宪法日、统计法颁布纪念日、统计开放日等重要节点,组织开展多种形式的法治宣传教育活动,推进统计法治进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动。在业务培训会上做到“逢会必普法”,通过入企回访、跟班检查、专题调研走访等方式,送法入企、送法入户,适时开展“点对点、面对面”的精准宣传,不断提高普法渗透力,有效增强调查对象的感知度和配合度。打造形式新颖、感染力强、传播面广、人民群众喜闻乐见的统计法治宣传作品,讲好新时代统计法治故事,促进统计基层基础建设和统计普法工作形成正向合力,因地制宜进行普法宣传,提升社会统计法治意识,推动依法统计、依法治统观念深入人心。
五、加强队伍建设,锻造本领过硬法治铁军
国家统计局临汾调查队高度重视法治队伍建设工作,坚持党管干部、党管人才原则,积极鼓励符合报考条件的优秀青年干部参加全国统计执法证考试,强化统计执法骨干人才库建设,及时把觉悟高、业务精、能力强的优秀同志充实到法治队伍中来,配强人员力量。目前,全队已有18人取得了统计执法证,占全队在编人员的66.7%。坚持每年组织开展形式多样的执法骨干专题培训,积极支持执法骨干参与全省系统统计执法活动,从教育培训、实践锻炼、严格管理三方面着手强化统计执法人员思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升依法行政能力和执法检查能力,打造一支敢执法、能执法、善执法的统计执法队伍。
新征程任重而道远,新使命光荣而艰巨。习近平总书记强调:“要把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成现实,仍然要靠拼、要靠干。”国家统计局临汾调查队将切实把思想认识统一到党的二十大和二十届二中、三中全会精神上来,深入贯彻落实习近平法治思想,以更加扎实的作风、更加务实的举措,振奋精神,开拓进取,推动统计调查事业改革发展,更好地服务党政领导决策和经济社会高质量发展大局,奋力谱写依法统计依法治统新篇章。
(作者系国家统计局临汾调查队党组书记、队长)
责任编辑:畅任杰