党的十八大召开以来，新一届中央领导集体把反腐败的重要性和紧迫性提高到了新的高度，习近平总书记更是明确指出：“腐败是社会毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国”。2013年频繁出台的禁令、不断落马的高官、越织越密的制度之网，都向社会传达了一个信息——有案必查、有腐必惩。

一年来，我市各级纪检监察机关加大了查办案件的工作力度，保持了查办案件的高压态势，2013年各级纪检监察机关共接受信访举报1851件(次)，总量比2012年增长40.86%，初步核实处置反映问题线索1638件，立案1633件，结案1632件，给予党纪政纪处分1632人，比2012年同期增长22%。其中处分乡科级以上干部245人(县处级干部19人)，比2012年同期增长21.3%。

就全市查办案件工作，市纪委常委杜斌生介绍说：“总的来说，我们既打‘老虎’，又拍‘苍蝇’，坚持有风必纠、有信必办、有案必查、有腐必惩，通过查办案件，惩处了一批腐化变质者、警示了一批无意过失者、教育了一批忽视法纪者，真正取得了惩前毖后、以案治本的良好效果。”

从信访举报的情况看，全市各级纪检监察机关共受理群众来信、来电、来访等各类信访举报1851件(次)，比2012年增长40.6%，究其原因，一方面是群众对新一届中央领导和中央纪委更加信任，参与反腐败斗争的热情更加高涨;另一方面是新一届中央纪委创新举报方式方法，方便了群众反映问题。

从社会反映的情况看，我市煤焦、工程建设等重点领域和交通、国土等权力部门是反腐败的重点。损害群众切身利益的突出问题中，主要有医药购销中的商业贿赂、制售假冒伪劣食品药品、教育乱收费、征地拆迁、司法不公和企业重组改制破产中侵害群众利益等问题。部分领导机关和领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、失职渎职、腐化堕落和严重损害群众经济权益、政治权益、人身权益的案件现象时有发生;工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件以及司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的问题还比较严重;侵占涉农资金、教育乱收费、征地拆迁补偿不到位等损害群众利益的问题还比较突出。这些既是工作中的薄弱环节，也是查办案件的重点领域。

在查办案件工作中，全市纪检监察机关主要通过“四个结合”来严肃查处各类违纪违法案件。一是结合中心工作，严肃查处影响发展环境的案件。在具体工作中，坚持“服务跟着项目走、监督跟着资金走、问责跟着落实走”，对全市394个省市重点项目进行了四轮督查，解决影响项目建设的问题264个、查处“吃拿卡要”案件182起，给予党政纪处分224人，促进了全市经济社会发展环境的进一步优化。二是结合监督管理，严肃查处政令不通的案件。2013年2月15日，洪洞县曲亭水库发生漏水事故，给国家和周围群众的财产造成了严重损失，影响恶劣。市委认真汲取事故教训，责成有关部门严肃处理了相关责任人员，并在全市开展了为期两个月的“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动。市纪委紧紧围绕市委阶段性工作重点，对全市3191个责任单位进行了监督检查，发现问题1602个，督促整改安全稳定隐患1596个，追究处分责任人227名，切实提高了广大党员干部的安全意识、责任意识和执行能力。三是结合群众诉求，严肃查处发生在群众身边的腐败案件。全市深入开展了“下基层、转作风、抓信访、促稳定”、“带案下访解民忧”等专项活动，牢固树立“群众有理、干部有责、问题有解、基层可解”的“四个推定”工作理念，制定了“13456”的工作机制，全年全市纪检监察干部累计下访1036次。通过带案下访、一线接访、驻村办访等具体措施，切实达到了解决问题、化解矛盾、促进和谐、息诉罢访的目的。四是结合制度建设，严肃查处领导干部违规违纪违法典型案件。按照上级纪委关于查办案件工作有关要求，各级纪检监察机关不断创新办案工作机制、规范办案程序、完善办案措施、加强监督检查。分管副书记、常委和监察局副局长直接参与办案，并担任一些重大案件的专案组长和调查组长，直接指挥、协调重大案件的查处，确保了大要案件和复杂案件的及时、有效突破。

根据目前工作形势，查办案件工作将全面落实省市纪委有关会议的安排部署，进一步加大“五个力度”，力求“五个确保”：一是进一步加大线索排查力度，确保有案可查。重点对科级以上干部案件线索和贪污贿赂案件线索进行分类筛选、集中排查、及时批复、及时调查核实。二是进一步加大监督协调力度，确保违纪必究。加强成员单位的沟通协调，使司法机关有结论未移送的案件、检察机关未起诉的案件、审判机关免于刑事处罚的案件以及上级交办督办和领导批办的案件得到及时有效的处理。三是进一步加大查办督办力度，确保办案质量。市纪委监察局重点查处县处级领导干部违纪违法案件，重点督办县(市、区)和市直联组科级干部案件，在提高办案效率和办案数量的基础上，集中时间和力量，重点查办一批有震动、有影响的大要案件和典型案件。四是进一步加大监督管理力度，确保办案安全。不断强化对办案人员和陪护队伍的教育监督和管理力度，确保依纪依法安全文明办案。五是进一步加大警示教育力度，确保办案成效。进一步完善和落实好“一案一评议”、“一案两报告”、“一案三延伸”制度，加大对典型案件的剖析和警示教育力度，注重查办案件的法纪效果、政治效果和社会效果，真正起到“查处一案、教育一片、治理一线”的作用。（记者 闫璟）