《瞭望》杂志7月20日第29期上有这样一则消息:近日,石家庄市元氏县县委副书记、县长夏生华由于对元氏县城管监察大队乱收费一事没有及时采取措施,处置不力,被免去县委副书记一职,其县长职务由元氏县委提请该县人大按程序进行罢免。其他相关人员也分别受到相应处分。因乱收费受到这样严重的处分还不多见,虽说是个案,但也反映出当前一些地方在一些领域的乱收费现象依然不容忽视。
近年来,各级各地政府在治理乱收费方面也做了大量的工作,但仍没有达到有效治理。之所以一而再、再而三地发生这样的事情,与方方面面有意无意的纵容不无关系。
比如,作为相关政策部门,应该及时地通过各种形式公布国家及省政府在收费方面的相关政策法规、措施规定,让人民群众能够随时了解、查询。这些年,国家及各省政府对各种收费项目有废除的、有停止的、有新规定的,比较全面广泛。但是有的相关部门在宣传告知这方面的工作做得并不到位,网上倒是挂着政策法规栏目,不过需要的就是找不到,不需要的倒是一大片。有些东西也许通过文件的形式下发到相关单位,但是这些红头文件,又有几个是老百姓能够见到的?政策法规不公示、不透明,无形中从执法的依据上就给乱收费开了一个口子。
作为财政部门,应该对收费票据严加管理、核查。乱收费一般都是打着行政事业性收费的旗号,有些收费人员拿着的发票一看就不是正常的票据,有的看上去都不知道是什么时候什么地方印制的票据。如果不能从票据这个环节严加监管、核查,该收的发给票据,不该收的绝不发,对于假冒票据予以及时纠察,那么,从票据这个环节上就有可能为乱收费又开了一个口子。
作为收费单位,由于人浮于事等等原因,往往把收费作为发工资、挣补贴,吃吃喝喝、打理小金库的手段,因而,找些借口,制作些牌牌,就成为上门收费的依据。现在各种税费一般都是设厅收取,没有依据的上门收费本身就存在乱收费的嫌疑,更不要说有的收费人员由于道德品质、职业操守不高,也就借此作乱。
作为上级领导,有的人思想认识不到位,对乱收费睁一只眼闭一只眼,并不认为这种行为失当,反而认为这样的单位有办法、会工作,无意中也纵容了乱收费。
作为老百姓,国人素来是多一事不如少一事,也很少有抵制乱收费的意识,对于收费的依据、票据的真伪往往也不做鉴别,如果能够贪图一点小便宜,对方少收上几块钱,还会感激地连票据也不要了,这就在无形中又放纵了乱收费。
许多事情就是这样,并不是我们没有治理,没有监管,而是我们方方面面采取了纵容的态度,这就使得不该发生的一再发生,不该存在的持续存在。乱收费在有的地方也许一时没有产生多大的危害,但其社会影响却值得关注,它可能会形成小金库,导致腐败,它可能影响社会的和谐甚至稳定,它可能会使有的人思想道德逐渐下滑,职业操守出现毛病。因而,我们方方面面都应该像石家庄市委组织部门和纪检部门那样,对乱收费的人和事处理的要有力度,要得民心,采取不纵容、不手软的态度予以坚决的治理。(作者:
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