途径，初步走出了一条以一体化发展促进科学发展的路子。

坚持好与快一体化发展。落后地区要实现又好又快发展，就必须坚持“好”字优先、好中求快，把经济发展的重点放到推进产业结构调整、提高质量效益上来，放到抓好节能减排、转变发展方式上来。对此，田东县做了一些有益探索。一是积极发展环境友好型经济，促进可持续发展。按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的思路，实施以“山上竹海、山下蔗海”为重点的农业产业化、规模化、品牌化工程。加大石漠化综合治理力度，狠抓节能减排工作，全县规模以上工业企业万元增加值能耗同比连年下降，实现了经济发展与环境保护双赢、人与自然和谐相处。二是大力发展循环经济，实现清洁发展。坚持节约资源、循环利用、集群发展。三是实施项目带动战略，实现跨越发展。重点推进以石化工业园为载体的石化基地建设，形成链条完整、门类齐全的石化产业集群。

坚持城与乡一体化发展。把城乡作为一盘棋来考虑，实现城乡经济社会良性互动、共同繁荣，实现城乡居民共同富裕，这是落后地区实现科学发展的必然选择。在这方面，田东县主要做了以下几项工作：一是统筹城乡产业发展。不断提升特色农业发展水平，推动农业生产标准化、规模化、品牌化。二是统筹县城集镇建设。以县城为中心，以右江河谷城镇群带为重点，带动两翼山区联片开发。三是统筹城乡基础设施建设。把解决群众出行难、用水难等问题作为加强城乡基础设施建设的重点。在过去工作的基础上，从2008年起，每年再增加投资3亿多元用于修建通村水泥路，增加投资5.2亿元用于解决群众出行难和饮水不安全问题。四是统筹城乡公共服务建设。整合各类资源，深入实施城镇医疗保险工程、村级卫生室工程、“新农合”工程，解决卫生医疗保障整体水平偏低、覆盖面不够大、农村卫生医疗条件差等问题。五是统筹城乡党的建设。以“城乡互动、先锋同行”活动为载体，健全城乡党的基层组织互帮互助机制，使基层党建工作有支撑、有动力、有活力。

坚持经济与社会一体化发展。落后地区财政比较紧张，常常会自觉或不自觉地忽略社会发展，“一条腿粗、一条腿细”的问题比较突出。这决定了落后地区加强社会建设、促进经济社会一体化发展的重要性和紧迫性。着眼于保障和改善民生，让人民群众共享改革发展成果，田东县坚持在推动经济建设的同时，狠抓社会事业建设。一是大力发展教育事业。集中力量解决教育资源配置和教学网点布局不合理、教育教学质量下滑等热点问题，切实改变农村孩子上学难的状况。二是积极营造安全稳定的社会环境。健全三级信访联动机制，加大群众信访问题调处力度，建立和完善各类预警系统和应急预案，维护社会稳定。开展“诚信田东”、“和谐田东”创建活动，促进社会和谐。三是切实推进社会保障建设。围绕“灾有所济、贫有所保、老有所养、病有所医”，建立养老保险、医疗保险、失业救济、社会救助等基本保障制度。（王西冀 作者为中共广西壮族自治区田东县委书记）

来源：新华网

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