一、适应形势任务要求，在“服务中心”上找准切入点

加强党的建设历来同推进党领导的伟大事业紧密相连。深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，是新时期党和国家的中心工作。调研中，我们发现，有的机关基层党组织“服务中心”意识不强，存在就党建抓党建的现象；有的“服务中心”的思路不清，存在老虎吃天无法下口的问题；还有的“服务中心”的措施不力，存在“停在会上、挂在墙上”的行为等。对此，我们认为，要找准机关党建工作“服务中心”的切入点，应注意做到“三个结合”。首先，要紧密结合市委、市政府的中心任务开展机关党建工作。其次，要紧密结合本单位业务工作开展机关党建工作。第三，紧密结合当前面临的形势开展机关党建工作。

二、切实抓住关键环节，在“建设队伍”上取得新成效

机关党员干部是推动科学发展的骨干力量，建设好机关党员干部队伍是新形势下机关党建工作的两大任务之一。机关党员干部政治素质、业务能力、工作作风如何，直接影响着机关职能的发挥，影响着党的执政能力和领导水平，也影响着党在群众中的威信。
一是要严把“入口”，疏通“出口”，确保党员队伍的先进性和纯洁性。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，健全完善发展党员工作的质量管理制度，同时，要畅通“出口”，深化处置不合格党员的评议方法，严格处置不合格党员的程序，及时清理不合格党员，为保持党员先进性提供组织保证。二是要大力推进学习型党组织建设，着力提高服务科学发展的能力和水平。针对机关党员干部工作特点和素质状况着力加强理论武装。三是要扎实开展创先争优活动，激发和调动履职尽责当先锋的积极性。我市在开展活动中，提出了“争两先创五好当先锋”的活动载体，明确了开展活动的措施和机制。按照市委的部署要求，结合机关党建实际，要把创先争优活动作为加强党员队伍建设的重要手段，立足解决问题、注重实践效果，大力营造氛围，不断增强工作责任心，努力培养争创一流的进取意识，真正使创先争优活动成为建设队伍的有力抓手。四是要加强和改进作风建设，树立为民、务实、清廉形象。通过加强和改进作风建设，下工夫解决机关干部思想中存在的问题，切实在机关党员干部中形成密切联系群众之风、求真务实之风、改革创新之风和勤俭节约之风。

三、主动靠前开展工作，在发挥“协助”作用上确立新境界

机关党组织协助行政负责人完成任务，改进工作，是根据党在改革开放和社会主义现代化建设时期的任务提出来的。机关党组织要拓展工作领域，围绕经济建设这个中心，结合业务工作开展党的工作，协助行政负责人，为完成机关各项工作任务而努力。
在发挥协助作用上，机关党组织一方面要通过开展切实有效的思想政治工作，不断做好统一思想、凝聚人心的工作，积极组织机关党员立足本职岗位，尽心竭力完成好各自承担的任务。另一方面要认真分析研究本单位工作中出现的新情况新问题，及时向单位领导班子提出意见建议，促进业务工作的改进和提高。在此基础上，还应强化协助意识，掌握发挥协助作用的主动权。

四、增强勇于负责意识，在发挥“监督”作用上形成新机制

从目前机关党组织发挥监督作用的情况看，仍存在不少薄弱环节，主要表现为：监督意识不强烈。从领导干部看，个别党员领导干部接受监督的意识淡薄，甚至对监督反感，有意无意中把自己视为特殊党员，不愿接受机关党组织的监督。从一般党员干部看，事不关己，高高挂起，怕得罪人，怕打击报复。从机关党组织来看，有些机关党组织对监督职能缺乏正确认识并有畏难情绪，认为监督是上级领导和纪检部门的事，与机关党组织关系不大，机关党组织是“任务重，砝码轻”，“责任大，权力小”，特别是对党员领导干部监督上顾虑重重，硬不起来，使党内监督变成只对下不对上、只对兵不对官，监督的应有功能大打折扣。如何发挥好机关党组织的监督作用，我们认为，一是强化意识。教育引导每一个党员和党的干部不论职位高低、资历深浅，都要自觉接受党的监督，把自己至于党组织的监督之下，不能游离于党的组织之外，更不能置于组织之上。充分认清党组织对党员进行监督，是对党的事业负责，同时也是对每一个党员负责，是对党员的爱护。尤其是各级党组织要看到目前加强党内监督的有利条件：党中央高度重视党风廉政建设和党内监督工作；有广大人民群众和绝大多数党员干部的支持；初步形成了一些行之有效的党内监督制度和规定，为实施党内监督提供了依据。在这种情况下，只要机关党组织以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于克服困难的精神，努力消除畏难情绪和无所作为的思想，严格按照党章及中央有关规定，落实好监督的责任，机关党内监督的薄弱状况就会得到改善。二是主动预防。充分发挥机关党组织的监督作用，既是加强机关党建工作的迫切需要，也是搞好机关建设的内在要求。各机关党组织要与行政负责人加强沟通协调，各机关党组织负责人要参加本部门和单位的有关重要会议，包括涉及重大改革，重要的行政业务工作，长远规划和年度规划、机构设置和调整以及涉及机关党员切身利益等问题的重要会议，使机关党组织及时了解每个时期的中心工作，并围绕中心工作发挥监督作用；研究分析机关党员的思想状况，有针对性地对党员实施教育和监督，积极预测可能发生的问题，及时采取对策，把问题消灭在萌芽状态，使机关党组织的监督始终处于主动地位。三是规范机制。根据新时期的特点和党章要求，健全完善思想政治教育工作制度，严格要求，抓好落实；要坚持规范党组织“三会一课”制度，把民主评议党员工作作为对党员进行做合格党员教育、提高党员自律意识的重要环节抓实抓好；要坚持党建工作检查制度，坚持季度抽查、半年检查，年终考评，并及时将考评情况向单位领导反馈建议，以逐步形成党内监督规范，提高监督质量；要加强对党员特别是党员领导干部的监督，形成以思想教育为基础，强化自我监督；以政治素质为根本，强化上级监督；以民主集中制为内容，强化班子内部监督；以拓宽渠道为途径，强化民主监督；以党纪国法为准绳，强化财政纪律监督；以事前防范为重点，强化组织和纪检部门的日常管理和监督的有效机制。要通过健全思想工作汇报制度、领导干部谈话制度、“两公开一监督”制度、诫勉制度、重大事项请示报告制度、民主评议领导制度等制度对党员领导干部在重大决策、思想作风、勤政廉政、落实党风廉政责任制等方面实行行之有效的监督，不断探索，总结经验，逐步完善对党员领导干部的监督机制。

（孙玉明 作者系市直工委书记）

来源：临汾日报

 

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