结合侯马实际,运用我之所学,如何实现侯马新型工业化,以促进侯马经济社会又好又快发展,谈一些粗浅的看法。
一是实现新型工业化必须具备创新发展的战略思维。我们要实现新型工业化,就必须具备创新发展的战略思维,这不仅是形势发展的迫切需要,更是转型发展、跨越发展的根本要求。没有创新,就不可能实现新型工业化;离开了创新,新型工业化只能是一纸空文。要坚持把经济发展建立在科技进步的基础上,带动新型工业化在高起点上迅速发展;坚持注重经济发展的质量和效益,优化资源配置,提高投入产出效率和经济回报;坚持推广应用先进适用技术,提高能源资源的利用效率,突破能源资源的约束;坚持防治污染、保护生态环境,使经济建设和生态建设和谐发展;坚持以人为本,提高劳动者素质,充分发挥人力资源优势,注重改善民生,保障劳动者生命安全。简言之,新型工业化就是要实现科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的工业化。
二是实现新型工业化必须依托循环发展的产业链条。学习期间,深入到2010年全国最佳节能减排企业——蒙牛集团考察调研,该企业以“传统行业的绿色复苏——构建企业和谐生态圈”的理念和以发展低碳经济、循环经济实现新型工业化的做法非常值得我们学习和借鉴。鉴于侯马的实际情况,要想在循环经济发展上有所突破,以信息化带动传统产业发展,实现产业链的优化升级,就要具备延伸、链接、持续的思维,着力在项目建设方面下大力气,使项目建设成为加快转型发展的“巨大引擎”。一要打造大企业。实施大企业、大集团带动战略,到“十二五”末,确保平阳重工双百亿、北方铜冶炼产值达到100亿;力争汤荣、建邦、侯马电厂达到50亿以上;扶持国新能源、风雷机械、中化寰达、华强钢铁、晋韵钢铁、普天电缆、侯运、宝特、模范等企业,至少有10户达到10个亿以上规模,形成规模工业系列,充分发挥侯马制造业的优势和传统,使新型工业化格局早日实现。二要扶持大民营。牢固树立“内资、外资都是资本”的理念,制定优惠办法,创新发展机制,让本地民营企业与外资外商享受同等待遇,积极有效地解决民营企业融资、土地、立项、环评等瓶颈,想方设法把本地民营企业留在侯马,把走出侯马的企业筑巢引凤搬回来,使民营企业成为新型工业化建设的生力军。三要实行大招商。充分展示侯马历史悠久、文化底蕴深厚、环境宜居宜业的优势,打造投资洼地、引资平台,形成巨星闪耀、群星璀璨的迷人风景,到“十二五”末,新型化工业形成气候,促使侯马成为临汾经济发展的重要组成部分。
三是实现新型工业化必须做到产业资源的整合重组。工业化需要城镇化来承载,现代化需要城镇化来表现。侯马新型工业化建设要在短期内有所突破并日趋完善,就要发挥城镇化建设基础较好这一产业整合的优势,在城乡一体化综合配套改革试验区的总体规划框架下,展开工业园区规划和各城镇建设规划工作,按照“1+4”的城镇化发展思路,打造以建成区、规划区和新田乡政府所在地在内30平方公里的区域性中心城市核心区,并且留有未来发展的空间,逐步扩展到50平方公里。加快发展步伐,形成有产业支撑,科、教、文、卫、体、社会服务功能齐全的现代化城区。同时,围绕东、南、西、北四个乡镇化建设,形成侯马的卫星城镇。张村办要紧紧依托侯北工业园区的建设,发展口岸经济、冶金铸造、轻工制造,扩大劳动力吸纳能力,率先建成小城镇。上马办要紧紧依托浍南工业园区,积极招引装备制造业、高新技术产业。高村乡要依托大西高铁、铜产业基地建设,发展商贸物流。凤城乡要承接行政区域东移,大力发展社会事业和现代农业、现代服务业。通过推动城镇化进程,努力做大产业规模,引导农民向市民转变,提高新型工业化的集约化程度。 (作者系侯马市委常委、市委秘书长 马兴民)
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