蒲县行政审批中心打造一流经济发展软环境

2011-09-14 09:36:00 来源:临汾新闻网

临汾新闻网讯(通讯员 辛耀恒)近年来,蒲县行政审批中心党支部始终坚持“公开、规范、高效,便民、利民、为民”的原则,以“服务群众、促进发展”为宗旨,全面提升行政审批服务水平,打造一流经济发展软环境,造就了全市领先的“蒲县经验”。2010年被市政府评为“行政审批制度改革先进单位”,在综合考核评比中获全市第一。
一是内强素质、外塑形象,树立服从服务理念。抓学习,提高素质能力。蒲县行政审批中心党支部以创建学习型单位为目标,严格落实集中学习制度,定期交流学习成果,积极开展政治理论和业务知识学习。向窗口工作人员发出《读书倡议书》,推行每周一天“读书日”活动,营造了积极向上的学习氛围,强化了服务全县工作大局的工作理念,有效提升了党员干部的综合素质。
抓活动,提供良好环境。以开展创先争优活动和争创省级“青年文明号”为契机,组织开展了一系列体现特色、贴近实际的主题活动。在窗口统一实行政务联系卡、办事明白卡、事前服务卡、事中沟通卡、事后点评卡、征求意见卡的“六卡”服务;中心团支部开展“雷锋在我心中,倾情服务群众”活动。启动“效率服务年”活动,在全体党员中树立事事为百姓着想、处处为企业服务的工作理念。
抓考评,提升服务形象。科学制定考评制度,细化考评标准,开展了“周服务明星榜”、“红旗窗口”、“先进窗口”评比活动。对首席审批员、窗口工作人员的窗口综合服务情况进行百分制考核,每月一评比、一通报,在大厅显著位置张贴“光荣红榜”、“警示黄榜”,督促党员在服务上争优秀、工作上当表率。出台并落实了124项管理制度,通过多渠道、多形式的管理约束,评比督促,服务效率大为提高,社会形象逐步提升。
二是公开承诺、公示成绩,发挥模范示范作用。亮身份争先锋。中心所有党员挂牌上岗。佩戴“共产党员”胸章。在窗口摆放“共产党员示范岗”标志牌,按照岗位的不同,为党员制作了“身份卡”,标明党员的姓名、职务、电话、照片。设立了党员先锋岗、党员示范窗口,通过亮明身份,接受群众监督,不断增强党员的党性观念及主动服务意识、创新争先意识,牢固树立“一个党员一面旗”的光荣感和责任感。
亮承诺争影响。开展了党员集体承诺活动,党员结合工作实际、岗位特点、个人特长等,提出阶段性具体打算,明确努力方向,承诺完成时限。全体党员在县电视台“政务连心桥”栏目中公开承诺,党支部班子成员及窗口负责人的承诺公布于大厅公示栏,承诺事项按阶段划分。2011年以来,蒲县行政审批中心党员共承诺事项89项,已完成62项。
亮实绩争贡献。2011年,蒲县政务大厅已代办重点项目“绿色通道”联审事项18件,会同牵头单位召开联审会议30次,组织现场联合踏勘12次,组织相关窗口进行“会商、会审、会签”48次。党员结对帮扶困难群众和学生18人,爱心捐助1.3万元,党员先锋岗、党员示范窗口更是以一流的工作水平、实实在在的工作业绩得到群众的一致好评,广大党员把心思用在干事业上,把精力投到抓落实上,一步一个脚印地推进各项工作,充分发挥了先锋模范作用。
三是创新机制、创优服务,打造便民利民平台。在创新服务机制上求突破。在日常工作中,总结探索了“限时服务制、两次终结制、特事特办制”三大机制。限时服务制。中心规定:凡属县里的审批事项,办结时限一律不超过10个工作日;属市里的审批事项,部门积极沟通协调,帮助代办,办事时限不超过20个工作日。两次终结制。在一个窗口办理审批手续,往返不超过两次,做到第一次咨询服务详实告知所需材料和要求,第二次批结完毕,办结时间不超过半个工作日。特事特办制。对重点项目和重点企业实行“保姆式”服务,从引进到投产全程跟踪服务,情况紧急的,在政策允许的前提下,打破常规办理。目前共梳理理顺了12个审批链条、17个服务链条并联审批事项。
在优化工作方式上求进步。政务大厅严格实行接待“五负责”、服务“五公开”、办件“五步走”、管理“五规范”、发展“五监督”的“五·五”工作方法。在此基础上,全面导入了ISO9001质量管理体系,利用成熟的PDCA管理模式,从硬件到软件,从审批到服务,从制度建设到人员管理,对工作的各个环节进行规范,与先进管理方式接轨,有效克服了有章不循、有制不依的随意现象。融入吸收现代化的管理理念和管理方法,实行了“格式化”审批,“程式化”管理,推动政务大厅标准化建设,确保程序严密,避免“管理缺位”。
在延伸服务链条上求实效。蒲县政务大厅积极创新,探索实行服务链条向基层一线延伸。在乡镇设立了“便民服务中心”,在93个村委配齐了全程办事代理行政审批代办员。采取单一事项日常办理、多头事项协调办理的运行方式。乡镇便民服务中心当即能办的当即办结;当即不能办的,出具全程代理事项承办单,按承诺时限负责全程代办。构建了“便民、综合、涉煤”三大服务平台,建起了“企业群众之家”,累计接受各类咨询7238次,公开审批信息13568条,接受群众投诉15次,下达整改指令12份,搭起了政府与群众、企业间的“连心桥”,政务大厅公共服务功能集聚效应进一步凸显。

  【责任编辑: 刘静】

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