临汾新闻网讯 2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。
这一年,百年大党风华正茂,如期实现第一个百年奋斗目标,向着第二个百年奋斗目标豪迈前行。
这一年,全方位推动高质量发展风鹏正举,实现“十四五”良好开局,开启全面建设社会主义现代化山西新征程。
这一年,市委“1355”战略定向布局,在全方位推动高质量发展中走在全省第一方阵迈出稳健步伐。
这一年,全市组织系统站位“党的组织工作是‘贯彻路线的保证’‘实现路线的工具’”高度,忠实践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚决贯彻党中央和省委、市委决策部署,事业为上选干部配班子,持之以恒抓基层打基础,千方百计纳群贤聚英才,推动组织工作取得新进展、实现新突破。回望过去一年,一组组鲜活数字、一个个亮点工作,印证着组织工作务实担当、勇毅前行的坚实脚步。
突出“凝心铸魂”
筑牢“两个维护”思想根基
“两个维护”是党的性质宗旨之所定、政治命脉之所在、初心使命之所系。一年来,全市组织系统把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,推动全市广大党员、干部深学细悟党的百年奋斗重大成就和历史经验,深学细悟“两个确立”的决定性意义,深学细悟习近平总书记考察调研山西重要指示精神,不断校准思想“定盘星”、筑牢政治“压舱石”、用好行动“指南针”。
政治上的坚定离不开理论上的清醒。市县组织部门把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,举办市委党校主体培训班4期,培训干部200人次;抓好党的十九届五中全会精神网络培训和集中轮训,集中培训县处级以上干部1396人次;举办“党课开讲啦”活动9659场次,培训党员21万余人次,推动广大党员、干部从党的创新理论中汲取营养、补充能量,提纯思想、升华境界。
历史是最好的教科书,党史是最好的营养剂。突出专题培训,将党史学习教育内容纳入“一把手”政治能力提升培训班、2021年度市委党校主体班、公务员初任培训等教学内容,使党员干部经受了深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。覆盖各个领域,印发《关于在全市非公经济组织和社会组织中深入开展党史学习教育的实施方案》,深化实施“三整一提升”行动,提出“建党百年进千企”等具有临汾特色的载体抓手,推动广大党员把学习成效转化为办实事、解难题的生动实践。
政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。与临汾广播电视台联合制播党建栏目《初心》24期,以点串线、以线成面,持续开展“多维度”宣传教育,充分发挥党内政治文化润泽心灵、滋养精神、引领风尚的重要作用。隆重庆祝中国共产党成立100周年,全市一万多个基层党组织普遍开展“百年奋斗路·启航新征程”主题党日活动,为20949名党员颁发“光荣在党50年”纪念章,推荐评选表彰全国、全省、全市“两优一先”515名(个),以身边的榜样激励党员干部崇尚先进、争做先锋。
突出“激励赋能”
全力打造过硬干部队伍
为政之要,莫先于用人。一年来,市县组织部门紧扣“建设黄河流域绿色崛起转型样板城市、打造晋陕豫黄河金三角区域中心城市,在全方位推动高质量发展中稳步迈进全省第一方阵”需要,以政治过硬为前提,以换届工作为统揽,以实践锻炼为途径,以实绩实效为检验,精心做好干部“选育管用”工作,以队伍高素质保证发展高质量。
突出政治考察,选政治忠诚之人。落实《临汾市干部政治素质考察评价办法》,列出干部政治表现15条负面清单,运用巡视巡察、个人有关事项、民主生活会等成果,聚焦“两个维护”看政治忠诚,聚焦“四个自信”看政治定力,聚焦斗争精神看政治担当,聚焦判断力领悟力执行力看政治能力,聚焦纪律规矩看政治自律,既立标划线竖起“过滤网”、把好干部选任第一关,又亮灯预警立起“正衣镜”,引导干部不断自我净化、自我提升。
领导班子是一个地方一个单位的“火车头”。围绕优化班子结构、增强整体功能,根据不同类型班子职责任务和优化配备的实际需要,实行差异化选配,突出专业化选配,注重相融互补式选配。结合沿黄、沿汾、沿太岳“三大板块”不同区域特点和发展方向,换届中配备县级领导干部440名,使班子整体素养覆盖地方发展需要。着眼提升开发区管理运营水平,对全市开发区领导班子进行深入研判,配齐配强6个开发区领导班子,推动开发区争先进位,谋项目、抓转型,成为全市高质量转型主战场。着眼激发政法干部队伍活力,稳妥推进全市政法系统干部集中交流轮岗工作,交流调整处级干部15名,科级干部223名,普通干部470名。
“十全大补”莫如“对症下药”。精准因需“设学”,在浙江大学、上海交通大学等知名高校举办14期培训班,培训干部700余人次。注重“请进来”授业解惑,与清华大学签订培训合作协议,举办市管正县级“一把手”专题培训班,聚焦学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和全方位推动高质量发展主题,邀请清华大学优质师资及国内知名专家教授来临授课,让干部在家门口接受“高端培训”。注重“全覆盖”延伸培训,启动新时代基层干部主题培训计划,市县共举办培训班次200期,培训基层干部31126人次,推动掌握新精神、把握新要求、投身新实践。
激励有温度,严管有力度,担当作为才能蔚然成风。发挥年度目标责任考核的导向和激励作用,统筹做好全市2020年度集中考核工作,400名担当作为表现突出干部脱颖而出。落实“三个区分开来”要求,鼓励创新、宽容失败、合理容错,让敢担当善作为的干部无后顾之忧。一体谋划、整体推进干部队伍和公务员队伍建设,扎实做好公务员考录、调任、聘任等工作,统筹用好“职务”“职级”两道“阶梯”,分期分批对122名市管干部晋升职级,推动各层级各岗位不同年龄段干部振奋精神、奋发有为。突出政治监督首要职责,在“深入”和“精准”上下功夫,做实做细担当作为、日常管理、干部选任监督,让干部心有所畏、行有所止。严格执行“凡提四必”,改进“六查”手段,对在换届中拟使用的558名领导干部开展资格审查。
突出“强基固本”
建强筑牢基层战斗堡垒
欲筑室者,先治其基。过去一年,市县组织部门突出抓基层、强基础、固基本的工作导向,推动民心在基层聚集、资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展,基层党组织政治功能和组织力凝聚力有效提升。
圆满完成村(社区)“两委”换届工作。指导县乡两级严把资格条件,依法依规操作,高标准、高质量完成1927个村、204个社区“两委”换届选举任务,顺利实现村(社区)干部队伍整体学历提升、年龄下降、“一肩挑”比例提升的“一升一降一肩挑”目标,村党组织书记“一肩挑”比例达到96.7%。
持续巩固夯实基层基础。使用乡镇事业编制招聘959名大学毕业生到村工作,占到全市行政村总数的45.4%。选派97支驻村工作队、291名第一书记持续驻村帮扶,不断拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴。实施村级集体经济壮大提质行动,指导县(市、区)用好中央、省、市扶持壮大村级集体经济资金,稳步推进集体资产“清化收”工作,激活集体经济发展动能,做好“造血”“活血”文章。加快推进市、区、街道、社区、小区五级党群服务体系建设,160余个小区党群服务驿站投入使用。持续加强社区工作者职业体系建设,专职社区工作者总数达到1200余人,全部落实“三岗十八级”绩效薪酬。调整优化党建工作指导员队伍,两新组织党建工作指导员达到1076名,工作力量和指导力度得到进一步强化。
精准推进各领域基层党建。开展“三整一提升”示范创建“破零”行动,累计打造示范园区16个、示范楼宇5个、示范商圈7个。翼城县、临汾经济开发区工作经验在全省得到了示范推广。聚焦深化国资国企改革,督促指导国有企业调整规范党组织和党务工作机构设置,把党的领导融入公司治理各环节。健全完善党委常委会、校长办公会议事规则,持续抓好“双带头人”培育工程推进。抓好“五型机关”创建,建立完善机关党建工作协调联动机制,推动“四级四岗”责任清单有效落实。
突出“招才引智”
为高质量发展蓄势赋能
国以才立,业以才兴。一年来,市县组织部门把人才工作作为强市之基、转型之要、竞争之本,对标对表省委深化省校合作、共建“12大基地”决策部署,强力实施“双千工程”,以系统观念统筹推进出台一个行动方案、推出一套引才政策、落地一批合作项目、打造一批示范基地、组织一系列宣介活动“五个一”工作举措,出“组合拳”、打“整体仗”,引领推动全市引才规模、质量、结构全方位大幅度提升,以高素质人才赋能高质量发展。
加大引才聚才的强度力度。实现全方位高质量发展,关键靠创新驱动,基础在人才引领。对于我市而言,要走在全省第一方阵更需要强有力的人才支撑和智力保障。市委组织部践行党管人才原则,履行牵头抓总职责,树牢“全方位推动高质量发展靠人才,临汾要走在全省第一方阵更需要充足的优秀人才作支撑”工作理念,从去年起决定利用三年时间,在全市所有规模以上工业企业、农业产业化市级以上重点龙头企业,高中、中等专科及以上学校,二级甲等及以上医院等单位,新引进至少1000名以上急需紧缺的优秀高校博士、硕士研究生等高层次人才;通过共建“12大基地”,打造精品示范合作基地,推动至少1000个以上市校合作项目落地见效,切实将发展所需与高校优势学科对接,在引进、培养、用好人才上精准发力,形成人才促发展、发展兴人才的生动局面。去年,我市共与81所省内外高校建立联系,签约合作项目334项,达成合作意向160余项。
拓展育才用才的广度深度。聚焦增创发展优势抓人才,着眼支撑引领传统产业高端低碳发展和新兴产业成势崛起,围绕打造千亿级绿色传统产业集群、五百亿级中高端装备制造产业集群、清洁能源和新材料两个五百亿级低碳产业集群目标,以及建设粮食、水果、蔬菜、中药材、畜牧五个百亿级全产业链农业产业基地目标,推动全市规模以上工业企业至少全职引进2名硕士,全职或柔性引进1名博士,农业产业化市级以上重点龙头企业至少全职引进1名硕士,每个开发区和产业集聚区至少全职引进2名硕士及以上管理人才,推动形成千亿产业发展、千名人才汇聚的生动景象。聚焦共建“12大基地”抓平台,围绕建立涵盖人才、项目、科研、创新、产业、招商、服务的生态系统,面向高校大学生需求,统筹推进实习实训、联合培养、就业创业等基地建设,结合大学生专业特点、个人意愿提供实践岗位,搭建从理论走向实践、学校走向社会的“直通车”;面向高校需求,把基地“串点成线”,精心规划7条红色教育、国情教育、拓展教育研学路线,吸引高校师生来临开展革命传统教育。大力开展“农产品进高校”系列活动,让高校师生品尝到“临汾味道”。以技能服务人才培养基地建设为契机,打造“临汾技工”10大品牌,对接各高校后勤部门,使“浮山厨师”“洪洞三保”“尧乡姐妹”走进高校、迈向全国。聚焦创新驱动转型抓项目,践行“引进一个人才、带来一个项目、形成一个产业(产业集群)”的理念,以市校合作共建研究院、科技园、企业研究机构、孵化器等模式,分层分类设置实施项目,紧盯市委“1355”战略部署开展智库决策咨询,紧盯地方特色优势产业开展关键技术研发和集成应用,紧盯企业技术难题开展科技攻关和成果转化,以科技创新构筑引领全方位高质量发展的增长极和动力源。当前已与北京大学、华中科技大学、北京中医药大学等22所高校签约建立42个科技成果转化基地,涉及富氢低碳冶炼、特种装备制造、新材料、生物医药、现代农业等领域,加速推动形成经济发展新引擎。
提升人才服务的温度感受度。聚才良方是营造环境,爱才诚意是优化服务。坚持把优化人才发展环境作为“筑巢引凤”的基础性工程,针对高校高层次人才需求,量身定制“四补四优先”专项人才政策,系统化、精准化解决配偶安置、子女就学、住房安居等难点痛点问题,通过制发“临汾英才卡”开通医疗保健、交通出行、文旅休闲“绿色通道”,为人才在临工作、创业、生活提供全周期全路径服务,营造人才有用武之地、无后顾之忧的良好生态。市县两级高标准打造151余套具备“拎包入住”条件的人才公寓、330余套人才周转房,为全市132名高层次人才发放学费补贴418万元,500余名临汾市高层次人才提供健康体检服务。
打铁必须自身硬。一年来,全市组织部门贯彻“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和关于组织工作重要论述,严守政治机关属性,突出实践实干实效,保持“亲自、立即、现在、马上”奋进姿态,坚持全面从严治部,不断擦亮“两个绝对”金字招牌。
千帆竞发浪潮涌,百舸争流正逢时。2022年,市县组织部门将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚决贯彻党中央和省委、市委决策部署,踔厉奋发、笃行不怠,奋力谱写新时代组织工作新篇章,为我市在全方位推动高质量发展中稳步迈进全省第一方阵提供坚强组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(王瑞琪 李辉)
责任编辑: 吉政