农业综合开发推进现代农业发展的启示

2009-12-12 09:55:00 来源:临汾新闻网



一、高标准规划项目布局,夯实现代农业发展的基础。

科学规划是项目顺利实施的前提,也是预期效益得以实现的基础性工作。只有高起点规划项目布局,才能避免项目实施的随意性、盲目性,使农业综合开发在发展现代化农业上先人一步、快人一拍,确保农业综合开发的整体效益得到充分发挥。我们结合全县农产品区域布局和产业发展实际,统筹区位优势和资源特点,高起点制定了《安泽县农业综合开发总体规划》,把沁河流域中低产田面积较为集中,水、土、生态环境资源条件相对较好的和川、府城、冀氏三镇15个行政村规划为农业综合开发项目区,本着缺什么、补什么的原则,合理布局配套机电井、地下管道、灌溉渠系、田间桥涵等设施,使项目区达到灌、排、畜、保相结合,确保灌溉保证率不低于75%,排涝标准不低于10年一遇,为高标准建设现代农业示范基地奠定了坚实基础。

二、多元化整合支农资金,提供现代农业发展的支撑。

农业综合开发作为政府支持和保护农业的有效手段,能够在发展现代农业、高效农业中发挥示范和引领作用,最关键的就是持续稳定的资金投入。搞现代农业示范基地建设,仅靠单一部门的投资,难以形成开发的合力,必须形成多元化的投资格局。在实施农业综合开发中,我们创新思路,坚持集中力量办大事,整合农业、水利、林业、农机、科技等部门涉农资金,整合投入到现代农业示范基地,收到了较好的效果。沁河沿岸万亩自流灌溉暨农业科技调产示范工程,总投资6700万元的工程,农发部门的投资达1190万元。通过资金整合,农业综合生产能力大幅提高,农业科技推广进程明显加快,一大批农民得到有效培训,有力地支持了新农村建设。实践证明,这种以农发资金为龙头,引导聚集各类涉农资金投入的机制,既充分发挥了包括农发资金在内的各类支农资金的整体效能,又提高了财政资金的使用效益。

三、全方位强化基础建设,紧扣现代农业发展的关键。

发展现代农业的过程,实质上是改造传统农业、推进农业发展方式转型、不断提高农业综合生产能力的过程。而农业综合生产能力的提高首先取决于农业基础建设的好坏。实施农业综合开发,建设现代农业示范基地,就必须把农业基础设施建设作为重点,全面加强农田水利建设,夯实农业发展基础。实践中,我们坚持立足实际,因地制宜、集中连片、规模开发的原则,把中低产田改造作为农业综合开发的重点,采取水利、农业、林业、科技等多项综合措施,按照综合治理的要求,着力提高项目区的农业综合生产能力。2002年以来,我们坚持集中连片、规模开发,配套建设电灌站8座、机电井5眼、自流渠5处,新增节水灌溉面积1.4万亩,栽植防护林网900亩,铺筑机耕路24公里,原本靠天吃饭的传统农业,如今成为土面平整化、道路砂石化、方田林网化、灌溉节水化、种植区域化、管理科学化的高产稳产田,农业综合开发发挥了“藏粮于田”的作用。

    四、规模化发展特色产业,搭建现代农业发展的载体。

现代农业的根本出路在于农业产业化经营,农业综合开发通过打造优质精品项目,促进农业结构的调整优化和农村经济的快速发展,推动了农业产业化步伐。沁河沿岸万亩自流灌溉暨农业科技调产示范工程实施中,我们一方面加大基础设施建设,另一方面大力实施农业科技调产,先后投资2200万元,规模发展有机蔬菜5000亩、优质核桃1000亩、高山绿茶420亩、优质桑园300亩,新建温室大棚1000个,初步形成了多种优势特色产业协调发展的良好格局,放大了项目区示范、辐射、带动效应。
按照农业产业化经营的思路,着力扶持带动力强的农业龙头企业和农民专业合作组织,利用其在开拓市场、科技创新、带动农户和促进项目区经济发展方面的重要作用,壮大产业规模,做强产业链。我们扶持的天乙生态农业有限公司已成为省级农业龙头企业,在项目区建立各种农业合作组织5个,形成了体制健全、带动力强的合作组织形式,如“企业+合作社”、“企业+基地+农户”等,较好地发挥了组织生产、致富农民的示范带动作用。

五、大力度培训新型农民,激活现代农业发展的主体。

农民是农业综合开发的主体,农民科技文化水平的高低、实用技能的掌握程度,直接影响科技在农业中的应用和推广。为此,只有加大对农民的科技普及和实用技能培训,才能不断增强农民投身基地建设的积极性和主动性,确保现代农业发展拥有源源不断的智力和人力支撑。在农业综合开发中,我们特别注重新型农民培训,通过多种途径,采取集中授课与现场指导相结合、印发资料与观看录像相结合、能人示范与参观学习相结合、专家指导与信息咨询相结合的形式,大力开展测土配方、农作物无公害标准化生产、病虫害防治、设施蔬菜栽培及安全越冬管理等技术培新,引导农民转变观念,增强市场意识、科技意识,全面提高农民科学种田的能力和科技应用水平。截至目前,累计举办各类培训班23期,培训农民0.8万余人次,使农民科技致富本领大幅提高,在建设现代农业示范基地中发挥了主力军的作用。
通过实施农业综合开发,农业综合生产能力进一步提高,农业基础进一步加强,现代农业体系进一步健全,打造了全县新农村建设的亮点。农业综合开发已成为促进农业稳定发展农民持续增收的有效途径,成为引领现代农业发展的重要力量。(赵红兵)

 来源:临汾日报

 

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