“民以食为天，食以安为先。”这句话被提及的频度之高，无不是当前我国食品安全现状堪忧所致。正在召开的全国两会上，这一问题自然也就成了与会代表、委员们关注的“焦点中的焦点”。
    3月6日上午，全国人大浙江团进行小组审议。讨论中，全国人大代表朱张金打开包，拿出了一袋花生米。他数了10颗扔进杯里，用冷水一冲，短短几秒钟，整杯水都变成了黑色。朱张金说，这就是售价高达160元一斤的所谓“健康”黑皮花生。（据3月7日新华网）
    这触目惊心的一幕，还仅仅是糟糕的食品安全现状的一个小片段。这些年，从毒奶粉到地沟油，从毒鸭蛋到瘦肉精，问题食品层出不穷，食品安全事件接二连三，国家形象因之受损，政府公信因之散失，群众因之怨声载道。按说有《食品安全法》等一系列法律法规进行约束，这些问题都不该产生，或者说不该如此猖狂。对国民身体素质的忧虑，对社会秩序稳定的忧心，不得不使人探究其中的原委，而最终的结果无一不指向了当前的监管体制。
    “九龙治水”，是对现行食品安全监督管理体制的形象比喻，也最为舆论所诟病。在食品生    产、流通、消费的各个环节，工商、质检、药监等众多职能部门职责有交叉，因而极易出现推诿扯皮的现象。一个看似谁都能管的问题，却时常出现谁都不管的“真空”局面。再加上问责机制向来不够明晰，部分执法人员不作为乱作为，甚至受利益诱惑充当起黑心商贩的“保护伞”。种种监管的不给力，变相纵容了缺乏社会责任感和诚信经营意识的黑心企业的违法行为，而问题食品也才得以有恃无恐，从生产车间，流向市场，一路畅通无阻地抵达百姓的餐桌，并被最终吃进人的肚子。
    值得欣慰的是，根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将组建国家食品药品监督管理总局。有关机构和职责整合，对食品药品实行统一监督管理，可谓是全国两会对于沸腾民声的积极反馈。由以往的“九龙治水”变为“九龙归一”，有利于权责一致，避免多头执法和执法盲区的出现，真正实现从食品生产源头到流通、消费各环节的全程监管和统一管理。据此我们有理由相信，权责清晰的职能部门监管起来才会给力，加之广大群众对问题食品的“同仇敌忾”，或可与社会监督形成合力，督促食品行业自律的形成。到那时，问题食品”再想混迹于市恐怕就很难了。

（孙宗林）