坚定不移践行人民至上理念

——九论深入学习贯彻市第五次党代会精神

　　悠悠万事，民生为先，人民至上。

　　增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。市第五次党代会报告提出，要坚定不移践行以人民为中心的发展思想，把造福人民作为最高使命，在促进共同富裕上迈出坚实步伐。我们要贯彻落实市第五次党代会精神，坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，解决好群众“急难愁盼”问题，不断满足全市人民对美好生活的向往。

　　着力推进民生改善，让人民群众的生活更加幸福美好，首先要千方百计抓好民生事业。把民生作为一切事业的出发点和立足点。实施就业创业促进工程，支持创业孵化示范基地和创业示范园区建设，鼓励自主创业。实施“临汾技工”品牌战略，形成一批在全省叫得响的劳务品牌。统筹抓好各类重点群体就业，全市城镇新增就业人数23万以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。扩大社会保障覆盖范围，健全覆盖城乡的多层次社会保障体系，实施全民参保计划，推动基本养老、医疗、工伤、失业等保险应保尽保。建设全省教育强市，教育关乎千秋万代、关系千家万户。公平优质的教育资源是人民对美好生活的向往。完成山西师范大学现代文理学院转设，建设全省一流的理工类本科院校;推动临汾职业技术学院“双高”建设和升本工作;不断优化义务教育学校布局，加快公办学校建设;加强教师队伍建设，继续实施教师“双挂”和“三优”评选，提升教育教学质量;全面抓好教育“双减”工作落实。推进“健康临汾”建设，毫不放松抓好常态化疫情防控，快速精准全面落实疫情防控各项举措，牢牢守住不发生重大疫情的底线。加强与全国一流医疗机构合作，培育“十个重点专科、百名学科带头人、千名技术骨干”。推进省级区域医疗中心建设，持续深化县域医疗卫生一体化改革，促进基层医疗机构提质达标。实施市中心医院、市第二人民医院、市中医医院、市疾控中心新改扩建项目，打造“十五分钟就医圈”。高标准实施国家级“卫生应急综合实验区”建设。发展中医药事业，努力为人民群众提供更加优质高效的全生命周期健康服务。完善住房供应与保障体系，坚持“房住不炒”原则，规范发展住房租赁市场，推进棚户区住房改造和公共租赁住房保障，着力解决城乡低收入家庭住房困难。

　　着力推进民生改善，让人民群众的生活更加幸福美好，要高品质推进城市更新。坚持人民城市人民建、人民城市为人民。要拉大城市框架，补齐设施短板，延续历史文脉，让城市更有颜值、更有气质、更有价值。尧都是临汾的窗口，要坚持创城引领、多城同建，统筹推进全国文明城市、国家卫生城市、国家双拥模范城市、国家园林城市、国家智慧城市创建工作，推动城市建设水平整体提升。坚持规划提级、对标一流，成立专家委员会，吸收借鉴省内外同类型城市先进经验，制定出台《临汾城市发展与建设更新行动计划》，增强规划刚性约束。加快智慧城市建设。坚持五区联动、基础先行，分片区统筹城市生产、生活、生态空间，加快河西、老城、东城、涝洰河、尧庙“五个片区”建设改造，加强“海绵城市”建设，完成“环城外环、快速中环、核心内环”建设，提升城市各类基础设施水平。坚持多措并举、民生优先，及时研究出台管用有效的政策措施，加快老旧小区改造步伐，同步实施小街小巷、公园绿地、立体停车场、街边小型体育场、公共交通体系建设。坚持文化引领、彰显特色，充分利用古城墙、关帝庙、鼓楼、铁佛寺、财神楼等传统文化元素，塑造综合文化街区，让城市留下记忆，打造宜居宜业宜游的现代化特色城市。其他县市要充分发挥县城资源禀赋和区位优势，通过产业集聚、教育集中和生态移民等措施，有序推动人口向城镇集中，引导县域人口向县城集聚，加快就地城镇化。要不断强化县城综合服务能力，实现基本公共服务全覆盖。要在县城建设中塑造特色风貌，打造一批县城亮点和精品建筑，努力建设各具特色、靓丽多彩的现代化美丽县城。

　　着力推进民生改善，让人民群众的生活更加幸福美好，还要下大力气加强基础设施建设。基础设施是经济社会发展的重要支撑。要坚持交通先行，加快完善综合交通基础设施网络，加强县域间高速公路连通，推进在建的隰吉、黎霍高速公路建设，启动实施临浮、洪大、安沁、浮沁高速公路建设，今年年底前开工建设临浮高速公路项目。扎实推进国道341、108、309改线工程，高质量完成“四好农村路”、黄河一号旅游公路，启动实施沿太岳旅游公路建设，加强高速公路与国省干线、农村公路连接通道建设，基本建成全市域安全便捷、畅达高效、绿色智能的现代综合交通运输体系。要大力推进水资源利用、防洪减灾、农业生产生活等重大水利工程项目建设，大规模实施市域大水网配套小水网建设，全力配合推进黄河古贤水利枢纽建设征地移民安置前期工作。开工一批水库、高标准农田、中小河流治理、地表水超载区和地下水超采区综合治理项目，从根本上改善全市水利条件。

　　“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”。增进民生福祉是发展的根本目的。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。只要我们始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把人民群众的小事当做自己的大事，人民群众的生活就一定会越来越好!

　　本报评论员