认真落实“八个方面路径举措” 全方位推动临汾经济高质量发展
——四论深入贯彻落实市委五届二次全会暨市委经济工作会议精神
刚刚闭幕的市委五届二次全会暨市委经济工作会议指出,做好今年经济工作,既要突出工作重点,又要明确路径举措。会议提出的“八个方面路径举措”,条理清晰、具体可行、一脉相承,为我们做好今年经济工作、全方位推动高质量发展,进一步提供了遵循。我们要坚定不移抓住发展第一要务,完整准确全面贯彻新发展理念,抢抓构建新发展格局战略机遇,全面落实“八个方面路径举措”,推动全市经济稳中向好发展。
要加快建立产业“链主”,把“链主”作为产业链上的“火车头”,在整个产业发展过程中起到引领和带动作用。打造产业“链主”,积极培育“链主”企业,在全市形成若干重量级优势产业集群,走产业升级、产品创新、产能优化的路子,在更高层次上融入新发展格局。要主动对接、认真研究,聚焦钢铁、焦化、装备制造、新材料等优势产业和新兴产业链条,尽快制定《临汾市工业重点行业产业图谱》,努力形成与“双城”定位相匹配的现代化产业基础和产业链体系。
要主动打好政策组合拳。中央要求“政策发力要适当靠前”,省委要求聚焦重点领域,细化政策诉求,做好前期准备,努力把政策红利转化为实实在在的资金和项目。各级各部门要主动对标对表中央政策,深刻把握省里政策导向,立足临汾实际、加大创新力度,在结合和转化上下功夫,及早谋划出台我市相关政策措施,打好政策组合拳,提升政策时度效。
要强力推进项目建设。市委确定2022年为全市“项目建设年”,各级各部门要按照“注重传统新兴并重、新老基建并举、城市更新和乡村振兴协同、政府企业两端发力”的要求,实行“四张清单”管理,完善项目推进体系,同频共振加快项目落地;围绕国省最新政策、资金投向持续谋划项目,特别是谋划跨县域联动的大项目,动态充实优质项目入库。沿汾板块突出转型核心区作用,重点谋划高端装备制造、绿色建材及装配式建筑等传统产业智能化、绿色化、服务化项目,前瞻布局信创、生物基新材料、新能源汽车等新兴产业、未来产业项目;沿黄板块突出生态保护、乡村振兴,加快农业特色产业、沿黄生态农旅文旅产业、新能源产业项目;沿太岳板块重点布局先进焦化等优势传统产业项目,大力发展装备制造、新能源、碳基新材料、药茶等产业。高效举办前期手续办理月、集中开工等活动,解决要素保障难题,做好项目立项、土地、规划、环评等前期工作,加快推动项目实施。
要精心打造开发区升级版,把开发区作为推动经济高质量发展的主引擎、主阵地,瞄准打造升级版的目标,进一步优化产业布局,实行差异化定位,确定首位产业,形成产业互补、融合共生、要素集约的良性互动发展态势。要拉伸产业链条,滚动开展“三个一批”活动,创新开发区管理体制,不断深化“三化”改革,制定出台《临汾市开发区建设工作综合评价办法》《加快临汾市开发区高质量发展工作计划》,加强督导调度、完善考核评价,推动各开发区争先进位、提档升级。
要着力推动市场主体倍增,重点围绕放宽市场准入、促进开办经营便利化、搭建平台载体和强化要素支撑等方面,创设具有临汾特色的政策体系,形成市场主体倍增效应。继续深化国资国企改革,深入开展市场主体建设年活动,大力支持民营经济发展,常态化开展入企入园入区服务,推动民营企业发展壮大。
要始终坚持创新驱动,把创新作为引领转型发展的第一动力,围绕优势产业开展研发活动,大力培育高新技术企业,支持重点企业中试基地建设,积极推动产业技术创新战略联盟建设。深化市校合作,广泛集聚创新人才,推进产学研用深度融合,加快科技成果转移转化。加大全社会研发投入强度,持续增加政府科技研发投入,引导企业开展研发活动,以科技创新促进产业升级。实施全民科学素质行动,营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围。
要务实开展招商引资,把招商引资作为当前经济工作的“一号工程”,在方式方法上多动脑筋,积极创新,以高质量的招商引资推动经济高质量发展。全面创优营商环境,深入开展营商环境对标一流创优行动,持续深化“放管服”改革,全面提升政务服务水平;牢牢把握我市区域发展重大战略机遇,实施“一把手”招商工程,紧盯重点区域,精准对接,主动出击,创新招商方式,注重发挥企业家、商会、行业协会等多元招商主体作用,大力开展长板招商、研究型招商、链主企业招商、专业招商、情感招商等,提高招商引资精准度和成功率。
要全面构建工作矩阵,落实市委《关于加快构建全方位推动高质量发展工作矩阵的意见》,各级各部门充分发挥各自的主动性和创造性,把工作的重大领域明确下来,把目标和标准体系、任务和举措体系、政策和制度体系及责任体系建立起来,形成本部门、本单位、本领域务实管用的工作矩阵,确保可操作、能落实、见成效。
蓝图已经绘就,奋斗正当其时。我们要深入学习好、宣传好、贯彻好市委五届二次全会暨市委经济工作会议精神,按照市委的决策部署,团结拼搏、奋发有为,奋力开创全方位推动高质量发展新局面。
本报评论员
责任编辑:姚建