临汾网评:构建高水平社会主义市场经济体制 推动临汾深度融入全国统一大市场 ——一论深入贯彻落实市委五届八次全会精神

2024-09-09 09:02:27 来源:临汾新闻网  

  中国式现代化首先是经济的现代化。深入贯彻落实市委五届八次全会精神,要注重发挥经济体制改革的牵引作用,落实构建高水平社会主义市场经济体制要求,推动临汾深度融入全国统一大市场。

  构建全国统一大市场是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措。我们要深刻理解党中央关于构建高水平社会主义市场经济体制、健全宏观经济治理体系等重大决策精神,坚决落实省委十二届八次全会有关部署要求,深化要素市场化改革,更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,激发全社会内生动力和创新活力,加快推动临汾深度融入全国统一大市场。

  深度融入全国统一大市场首先要全面激发经营主体活力。要坚持和落实“两个毫不动摇”,深入开展“经营主体深化年”活动,落实促进经营主体发展一揽子政策,发挥好经营主体集聚平台优势。要实施国有企业改革深化提升行动,持续推进经营性国有企业集中统一监管、提升国有资本配置效率。要健全促进民营经济高质量发展机制,抓好民营经济促进法出台后的贯彻落实,制定促进民营经济发展壮大行动方案,全面落实民营企业支持政策,推动各类惠企政策“直达快享”。要完善向民营企业推荐项目长效机制,落实民营企业融资支持政策,规范涉民营企业行政检查,强化涉企收费长效监管,完善拖欠账款常态化预防和清理机制,建立助企纾困长效化工作机制。要引导民营企业完善治理结构和管理制度,加快推动数字化转型和技术改造。要完善民营经济人士教育培训体系,培育和弘扬企业家精神。

  深度融入全国统一大市场要加快建设高标准市场体系。要完善市场经济基础制度,落实公平竞争审查制度。规范招商引资制度,严禁违法违规给予政策优惠行为。全面落实市场准入负面清单制度,严格落实“全国一张清单”管理要求。完善各类产权保护制度,推进产权保护法治化。要迭代升级公共信用信息平台。要推进要素市场化改革,健全劳动、资本、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。要推进水、能源、交通等领域价格改革。要健全一体衔接的流通规则和标准,健全公共资源交易平台体系,规范招标投标市场,实现项目全流程公开管理。巩固推广国家标准化综合改革试点成果,建立健全标准实施监督机制。构建便民惠企的现代化市场监管体系,提升市场综合监管能力和水平。落实国家和省统计重点领域改革,逐步推广经营主体活动发生地统计。加快发展物联网,完善全社会物流成本控制机制。

  深度融入全国统一大市场必须深化财税金融体制改革。要深化财政管理改革,健全预算制度,加强财政资源和预算统筹,健全全过程管理和绩效评价制度,强化重点战略任务和基本民生财力保障。要全面落实税制改革,高效落实税费优惠政策,加大对重点领域和关键环节的政策支持力度,合理降低制造业税费负担。要推进金融体制改革,完善科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融发展机制,探索建立金融数据中心。健全金融机构服务我市实体经济激励约束机制,完善政银企对接机制。完善金融机构区域性总部或功能性总部引进机制,持续强化“穿透式”监管,建设风险管控长效机制。

  深度融入全国统一大市场必须进一步完善营商环境创优机制。聚焦市场化、法治化、国际化目标,推进营商环境改革攻坚,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。巩固深化“领办+代办+专办+一网通办”四办服务机制,推行极简审批,坚持所有常办审批事项向全国最短时限看齐。推进“综合窗口”改革和“综合监管一件事”改革,完善“高效办成一件事”常态化推进机制。健全“办不成事”反映窗口、营商环境投诉举报监督专线运行机制。推进自助政务服务超市体系建设。继续用好“早餐会下午茶夜沙龙”政企对接机制,建立常态化政企沟通机制和领导干部联系民营企业工作制度。建立“解难题、理旧账、清欠款”长效机制。

  深度融入全国统一大市场要发挥好“三大板块”协同发展作用。要坚持“三大板块”生产力布局和产业规划,建立健全联席会议工作机制,完善市级“三大板块”定期会议制度,加快建立板块内部县际联席会议轮值机制,构建市级统筹、部门协同、区域协作的“三大板块”推进格局。

  建立健全产业协同发展机制,以产业链为依托成立优势产业联盟,搭建企业间交流沟通平台,在重点园区建设、强链项目落地、资源要素配置等方面协同发力,促进各类要素合理流动和高效集聚。建立健全利益共享机制,引导板块、县(市、区)、园区树立利益共同体理念,在开发区建设、招引项目、企业落地过程中,加强合作共赢,加快建立全市域招商引资共享机制,促进招商项目在全市范围内有效流转。

  深度融入全国统一大市场要进一步完善区域协调和开放发展机制。要用好国家支持新时代中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、优化区域开放布局等政策措施,完善我市推进落实机制。推动建立完善区域协同联动机制,加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、关中平原城市群、成渝城市群等区域交流合作,打造承接产业转移的“拦水坝”。高质量打造临汾(侯马)综保区等外贸平台,主动对标国际经贸规则,复制推广先进省市自贸试验区制度创新成果,持续拓展陆港型国家物流枢纽功能。探索建立参与全球产业分工、高质量共建“一带一路”机制,推动中欧、中亚班列常态化开行、重去重回。培育服务贸易、数字贸易、跨境电商等新兴业态,支持更多中小企业参与对外贸易。

  深度融入全国统一大市场,是临汾重塑区域发展新优势、打造区域发展新动能的历史性机遇。我们要牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,坚定信心、勠力同心,锐意进取、真抓实干,加快落实各项改革举措,为推动临汾高质量发展全面提质提速提供强大动力。

本网评论员

     

责任编辑:畅任杰

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