城市和乡村，人类生产生活的两大空间载体，二者相互依存、相互促进。市第六次党代会把“坚定不移促进城乡融合发展，绘就共同繁荣美好图景”作为我市未来五年“九个坚定不移”重点任务之一，明确提出全面践行人民城市理念，着力提升城市功能品质，做强县域基本单元，促进要素双向流动，实现城乡共同繁荣。这一部署安排，既是对党中央关于城乡融合发展大政方针的坚决贯彻，也是立足临汾城乡发展实际、回应人民群众期盼的战略抉择。

　　促进城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。习近平总书记深刻指出：“在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。”这些年，我市综合实力稳步跃升，城乡面貌发生了实实在在的变化，知名度美誉度不断提升。但也要清醒地看到，县域、城乡发展不平衡不充分的问题依然存在，城乡之间要素流动的渠道还不够顺畅。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，城乡融合发展已进入全面深化的新阶段。我们要深入学习贯彻市党代会精神，深刻把握促进城乡融合发展的重大意义、目标要求和重点任务，以更大力度提升城市功能品质，以更实举措做强县域基本单元，以更活机制促进要素双向流动，推动城乡互促共进、共同繁荣，努力把市党代会描绘的美好图景转化为临汾城乡融合发展的生动实践。

　　促进城乡融合发展，必须以更大力度推进中心城区建设。城市是区域政治、经济、文化中心，更是人才、资金、技术等各类生产要素的主要聚集地。特别是中心城区对县域和乡村具有重要辐射带动作用，是城乡融合发展的“火车头”。市党代会报告从规划、设计、建设、管理、运营五个环节，对推进中心城区建设作出系统部署，环环相扣，始终贯穿着“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念。落实这一部署，关键是把城市当作一件艺术品来精雕细琢，不搞花架子，多在细节处见真章。规划上要突出高起点，深化五大片区规划，优化城市发展空间。设计上要注重高标准，优化城市风貌、景观景致、建筑风格设计，让城市处处展现美、处处呈现美、处处都是打卡点。建设上要坚持高质量，注重留白留璞增绿，深入开展城市更新，加快推进一批路网项目、改扩建提升工程，补齐城市基础设施短板，保护提升城市文化脉络。特别是每年要围绕老旧小区、背街小巷、夜市、集贸市场以及过街天桥(通道)、公厕、公共停车位等群众关注的热点难点问题持续发力，着力办好一批民生实事。管理上要强化高水平，完善“大城管”体制机制，全面提升城市环境、市容秩序、交通出行、设施运维等治理水平;深化环境卫生整治，有效解决集贸市场不规范、背街小巷不卫生等群众关切的问题;升级城市运行管理服务平台，拓展智能应用场景，推动城市管理精细化、规范化、智能化。运营上要抓实高品质，提标升级“五大商圈”，丰富商业业态;积极建设完整社区，织密“一店一早、一菜一修、一老一小、一收一洗”便民生活圈;盘活城市资源资产，引入优质产业和新兴业态，实现城市可持续发展。“城，所以盛民也。”只有城市有温度、生活有品质、发展有活力，人才才愿意留下来，产业才能扎下根，城市对乡村的辐射带动作用才能真正发挥出来。

　　促进城乡融合发展，必须夯实县域发展根基。郡县治则天下安，县域兴则国家强。县域涵盖城镇与乡村，承上启下、沟通条块、连接城乡，是经济发展和社会治理的基本单元。习近平总书记指出，要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，把城乡关系摆布好处理好，一体设计、一并推进。市党代会报告从优化空间布局、做强县域经济、提升县域城镇化水平等三个方面精准部署，切中的正是当前城乡融合发展的关键所在。优化空间布局，就要持续推进沿汾、沿黄、沿太岳三大板块协同发展，做大做强“尧洪襄”主中心、“侯曲”副中心，着力建设一批特色大县城、重点镇，重点在规划、交通、产业、治理等方面协同发力，建成晋南高质量发展核心增长极，形成优势互补、要素融通、活力涌动的同城化发展格局。做强县域经济，就要学习浙江“培育特色块状经济”经验，支持各县(市、区)立足资源禀赋和产业基础，依托产业链、专业镇、乡村e镇，推动关联企业集中布局、上下游协同配套，形成“隔墙供应”产业优势和“蚂蚁雄兵”规模效应，打造一批特色鲜明、竞争力强的产业集群，培育一批农业强县、工业大县、生态文旅名县。提升县域城镇化水平，就要完善市政设施和公共服务，创造更多就近就业岗位，深化户籍制度改革，活跃县域消费，科学引导县域人口向县城集中。县域经济有了起色，就业岗位就多了，农民就近城镇化的底气就足了，城乡之间的落差自然就会缩小。

　　促进城乡融合发展，必须统筹城乡基础设施建设。城乡基础设施一体化是统筹城乡发展的“强引擎”，更是城乡融合的“硬支撑”。市党代会报告提出，要牢牢把握国家支持“两重”“两新”政策机遇，着力补齐基础设施建设短板。面向未来，要统筹推进一批交通、水利、能源、数字等打基础、利长远、惠民生的基础设施项目，为城乡融合“修路架桥”、夯基垒台，既能带来看得见、摸得着的变化，也承载着群众可感可及的民生实惠。同时，要主动对接国家“六张网”政策导向，突出多网协同、软硬协同、场景协同，坚持整体谋划、系统推进，促进交通网、能源网、信息网、水网等相互衔接、彼此赋能，发挥最大综合效益。基础设施互联互通水平提升了，城乡之间的时空距离就会缩短，要素流动成本就会降低，乡村才能真正融入现代经济循环。

　　城因乡而美，乡因城而富。让我们坚定信心、脚踏实地，坚持城乡区域协调发展、共同繁荣，全力推动城乡互补、以城带乡、以乡促城，形成各美其美、美美与共的良好格局，让平阳大地上每一座城市都充满活力，每一个乡村都焕发生机，在共同繁荣中绘就中国式现代化临汾新篇章的壮美画卷!

　　本报评论员