生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。市第六次党代会将“坚定不移加强生态文明建设,创建和谐共生绿色家园”作为我市未来五年“九个坚定不移”重点任务之一,明确要求深入贯彻习近平生态文明思想,以更高标准推进治山治水治气治城,着力打造黄河流域生态保护示范城市。这一部署要求,立足临汾长远发展和子孙福祉,既是战略选择,更是责任担当。学习贯彻市党代会精神,就要把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,深入践行习近平生态文明思想,大力实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,以更高站位、更宽视野、更大力度,持续拓宽绿水青山转化为金山银山的临汾路径,加快构建绿色低碳循环经济体系,实现经济发展和生态保护的共生双赢。
良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉,建设生态文明是中国式现代化的应有之义。受限于“两山夹一川”的地理瓶颈,加之长期偏煤偏重的产业结构,生态短板一度成为制约临汾发展的最大痛点。近年来,我市始终把生态环境保护作为头等大事,以非常之功推动产业结构破旧立新、能源结构绿色转型、运输结构动能转换,使得空气质量综合指数改善幅度、地表水国省考断面水质优良率均为全省第一。尤其是今年2月27日,生态环境部连用两个“十分了不起”,充分肯定了我市美丽蓝天建设的成绩。然而,临汾生态环境治理任务依然艰巨,远未到可以松口气、歇歇脚的地步。我们决不能自我满足,盲目乐观,更不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。此次市党代会报告强调“更好统筹发展和生态”,并将“美丽临汾”作为加快打造“五个临汾”的目标之一,深意正在于此。对我市来说,没有“美丽”打底,其他方面的成色都要打折扣;走生态优先、绿色发展之路,不是选择题,而是必答题。
深入推进污染防治攻坚,要在“升级”上见真章。打好污染防治攻坚战是关系全市人民切身利益的大事,也是建设美丽临汾的必然选择。经过“十四五”时期的持续攻坚,我市在产业结构、能源结构、运输结构的调整空间明显收窄。进入“十五五”,生态环境保护工作已经迈入压力叠加、负重前行的关键期,以及实现环境质量根本改善、推动绿色低碳发展的攻坚期。下一步,必须从依靠规模压减、关停退出为主,转向系统治理、精准治污、绿色转型协同推进。市党代会报告提出坚持精准治污、科学治污、依法治污,打好升级版的蓝天、碧水、净土三大保卫战,指向很明确:不是松劲,而是提标;不是简单压减,而是提质升级。蓝天保卫战,就要在工业企业“创A升B”、超低排放改造、绿色能源输配、清洁取暖和车辆绿能替代等方面持续用力,强化联防联控,压茬开展夏季臭氧管控和秋冬防攻坚专项行动,推动空气质量持续改善;碧水保卫战,就要坚持“三水”统筹、系统治理,实施“一泓清水入黄河”巩固提升工程,统筹推进工业园区、城镇、农村污水治理和入河排污口排查整治,强化河道岸线管控和水环境智慧监测预警,确保地表水国省考断面水质稳定保持优良;净土保卫战,就要强化土壤污染源头防控,严控农业面源污染,实施固废和新污染物治理行动,加快建设“无废城市”。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。这些工作只有一件一件抓,才能让“临汾蓝”更持久、碧水长流更稳定。
全面推进生态修复治理,要在“系统”上做文章。习近平总书记强调:“要统筹山水林田湖草沙系统治理,实施好生态保护修复工程,加大生态系统保护力度,提升生态系统稳定性和可持续性。”这一重要论断蕴含着正确处理人与自然关系的理论逻辑和实践逻辑,彰显了继续推进生态文明建设的客观要求和科学方法。临汾地处黄土高原丘陵沟壑区,全市大部分区域地质环境复杂、生态本底脆弱,特别是矿山生态修复的任务十分艰巨,必须坚持系统观念,更加注重综合治理、系统治理、源头治理。市党代会报告提出要统筹山水林田湖草沙一体化保护修复,扎实推进“两山六河一流域”生态治理,持续提升生态系统质量和稳定性。我们要按照部署要求,紧扣科学编制国土空间规划和国土空间生态修复规划、聚力矿山生态修复攻坚、推进国土绿化彩化景化、强化河湖水生态系统保护四项重点任务,既谋划长远、久久为功,又脚踏实地、干在当下,把每一个项目都建成经得起检验的民心工程,让绿色成为临汾最厚实的家底。
有序实施碳达峰临汾行动,要在“绿色”上求突破。“十五五”时期是实现碳达峰的关键期、攻坚期。作为资源型城市,我市的碳达峰任务并不轻松,但越是任务重,越要看清大势。绿色不是发展的负担,而是转型的机遇。我市近些年环境改善与经济增长协同并进的事实充分证明:绿色低碳这条路走对了,还要坚定走下去。面向“十五五”时期,市党代会报告提出发挥“双碳”战略牵引作用,从严格落实碳排放总量和强度双控制度、扎实推进重点领域节能降碳、推动形成绿色生产生活方式三个层面进行了安排部署,努力推动经济社会发展全面绿色转型。我们要按照市党代会报告的要求,稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度,积极融入全国碳排放权交易市场。要严控“两高”项目,推动重点行业节能降碳改造,支持建设零碳工厂、零碳园区,统筹推进城乡建设、交通运输、能源体系等领域绿色低碳转型,加快建设“电动临汾”。要深化生态文明体制改革,探索生态产品价值实现路径,健全绿色消费激励机制,全面推进资源节约、循环利用,凝聚全社会绿色低碳共识。
人不负青山,青山定不负人。“坚定不移加强生态文明建设,创建和谐共生绿色家园”,既有对过往经验教训的总结汲取,也有对未来发展趋势的准确把握。我们要以学习贯彻市第六次党代会精神为动力,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,坚定走好生态优先、绿色发展之路,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,着力提高城市承载力,推动绿色生产生活方式基本形成、清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成、生态环境质量稳定改善、碳达峰目标如期实现,让天蓝、地绿、水清、城美的“美丽临汾”画卷在汾河两岸徐徐铺展。这是我们对这座城市最深沉的承诺,也是对子孙后代最负责任的交代。
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