对于福利病的过分紧张,缘于把社会保障视为经济发展的负担。但事实上,健康的社会保障制度不仅不是负担,反而兼具维护公平与促进发展两大职能。现代社会保障制度是适应市场经济和工业社会的需要而产生的。19世纪末,机械化大生产和城市化使劳动者与生产资料日益分离,以社会化、法制化、福利性的社会保障制度来抵御养老、疾病、工伤、失业等社会风险,就成为社会进步的必然选择。从微观层面看,社会保障制度帮助社会成员解决生活困难,保障其生存、发展的权利;从宏观层面看,社会保障制度通过消除社会成员的后顾之忧并在一定程度上缩小社会成员之间的收入差距,促进社会和谐稳定。更有研究证明,社会保障收支对经济周期具有逆向调节作用,是调节和缓和经济波动的“稳定器”。社会保障制度日臻成熟,已经成为促进现代社会良性运转的基本社会制度。这一制度自然是社会主义和谐社会不可或缺的组成部分。
在国际金融危机对我国经济产生较大影响的情况下,经济增长有赖于扩大消费,而社会保障水平低已成为制约消费的一大因素。中央作出大幅度提高社会保障水平的决策,既是应对国际金融危机的适时之举,也是实现我国经济社会长期发展目标的必然选择。从科学发展的角度审视我国社会保障制度现状,大力发展和完善社会保障体系,大幅度提高社会保障水平,符合国情、顺应民意、切合实际,无须担心福利病。(张怡恬)
来源:新华网
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