纵观历史长河，稳定的社会必定带来经济的发展繁荣、人民的安居乐业。从小处来说，家庭稳定工作有劲，从大处来看，社会稳定是国家、民族和全体人民之福，是我们共同的最大利益。市委书记谢海在市二届人大五次会议闭幕会上强调，发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任。没有一个稳定的环境，什么事也干不成。各级领导干部，既要富一方百姓，又要保一方平安。市长罗清宇在《政府工作报告》中提出，要切实强化“安全水平提升、民主法制和精神文明建设”两大基础保稳定。因此，各级党委和政府必须认真履行维护稳定这个“第一责任”，用心、用情、用力地去确保稳定。
 各级各部门要进一步提高思想认识，清醒地看到确保社会稳定，对我市的改革发展和各项事业有着极其重要的意义。发展与稳定犹如车之两轮、鸟之双翼，缺一不可。发展是目标，稳定是前提。发展是我们党执政兴国的“第一要务”，只有经济和社会事业发展了，一些相应的问题才能得到解决。因此，保持经济平稳较快发展是今年经济工作的首要任务，也是我们必须长期坚持的经济工作指导方针。但发展需要有稳定的社会环境。不稳定，甚至人心骚乱、社会动荡，经济就不能顺利发展，更无法保证又好又快地发展。确保社会稳定，是保障改革发展顺利推进的重要前提，是保障人民群众安居乐业的共同需要，是促进社会和谐的必然要求。只有社会稳定、国家安定，人民才能安居乐业，党和政府才能带领人民一心一意谋发展，聚精会神搞建设，加快缩短与发达地区的发展差距，才能树立起一个崭新的形象。
 无论是改革开放30年来的实践，还是历史发展规律都表明，稳定不仅为发展提供良好的环境，而且也是促进发展的动力。稳定的社会环境不仅会产生强大的凝聚力，而且还会产生对外部的吸引力和辐射力。特别是针对我市实际，必须进一步强化“两大基础”，才能更好地促进经济社会的全面协调可持续发展。
 “两大基础”的其一为安全，作为我们的切肤之痛，安全问题不能有丝毫地松懈，安全意识要不断地强化，安全生产必须时刻提高警惕，做到切实加强安全监管，彻底扭转被动局面。这就需要各级各部门把安全生产提升到社会管理的重要层面，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治，惩防并举，推进安全生产形势根本好转。对待安全生产，第一是要强化防范意识，既要牢固树立“隐患即事故”的理念，也要把隐患排查作为企业安全工作的一项基本制度。
 第二是要落实安全责任，强化政府领导责任、强化部门监管责任、强化企业主体责任。第三是要全面开展各行业和领域安全专项整治，严厉打击非法采矿行为，该取缔的毫不手软，该停产整顿毫不客气，该关闭的毫不留情。第四是要健全长效机制，严格落实各项规章制度、法律法规，严格责任追究。
 “两大基础”的其二为民主法制和精神文明建设。加快经济发展，离不开坚强的政治保障、离不开先进文化的引领、离不开稳定的社会环境、离不开强大的智力支持。因此，我们必须把政治建设、文化建设、社会建设放在重要位置，与经济建设统筹协调、综合推进。
 这就需要我们加强民主法制，各级政府自觉接受人大法律监督和工作监督，严格执行人大及其常委会的决议、决定；高度重视人民政协的民主监督；做好积极支持人民法院、检察院依法履行职责，充分发挥群团组织的作用，扩大政务、村务和厂务公开的范围和内容，深入开展法制宣传，广泛开展“双拥”活动等方面的工作。
 这就需要我们促进文化繁荣，加快文化基础设施建设，重视文化创意产业发展，加大物质和非物质文化遗产申报和保护力度，广泛开展全民健身和群众性文化艺术活动。
 这就需要我们强化社会管理，在城乡基层社会管理体制、企业劳动用工制度、关注农民工及农村留守儿童工作机制、事业单位分类改革、信访和矛盾排查、防震减灾基础、应急管理体系和社会治安防控体系建设、严厉打击各类犯罪活动等方面上下工夫。
 这就需要我们完善创新体系，做好国企改革、融资方式创新、科技创新、产学研合作、科技成果转化、保护知识产权、人才队伍建设规划、与各个高校和科研院所进行合作的文章。
 我们的改革发展正进入关键时期，既充满机遇，又面临考验。只要各级各部门认真落实市委书记谢海和市长罗清宇的讲话精神，积极努力地抓好稳定工作，我们就能进一步营造气顺、心齐、人和、劲足的发展氛围，加快我市“三个发展”的步伐。

  【责任编辑： 付基恒】