水清岸绿 记者 闫锐鹏 摄

幸福河湖 记者 闫锐鹏 摄

天蓝水净 记者 闫锐鹏 摄

一泓清水 记者 魏 华 摄

浮山县龙渠河滨河治理工程

侯马市望桥街、合欢街、海军街雨污分流改造工程

汾河曲沃段综合治理工程

甘亭污水处理厂项目

生态宜居 记者 闫锐鹏 摄

　　临汾新闻网讯 黄河流域生态保护和高质量发展是国家重大战略。

　　党的十八大以来，习近平总书记四次考察调研山西，每次都对黄河流域生态保护治理作出重要指示，特别是2020年，鲜明提出“让一泓清水入黄河”，寄予山西殷切期盼。

　　2023年，省委、省政府把实施“一泓清水入黄河”工程列为全省重大任务目标之一，集全省之力强势推进，6月8日，“一泓清水入黄河”誓师大会及全省“一泓清水入黄河”工程开工仪式在我市召开，充分彰显了省委、省政府贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神的坚定决心。

　　一年来，我市坚决贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和省委、省政府决策部署，坚持把“一泓清水入黄河”工程作为全市“一号工程”，以《临汾市“一泓清水入黄河”实施见效走在前作表率实施方案》为指引，举全市之力攻坚工程建设，探索临汾实践，争创先行标杆：2023年，我市“一泓清水入黄河”工程开工率达到103.03%，完工率达到103.7%，均突破100%，工程建设领跑全省;国考断面优良水体比例达到77.8%，同比2022年提高22.2个百分点，取得国家实行断面考核以来最好成绩。

　　早谋划 高规格强力推动

　　早在2022年12月，省生态环境厅会同省生态环境规划和技术研究院、山西低碳环保集团专程莅临我市，共同谋划实施浍河流域生态保护和高质量发展项目，此即我市“一泓清水入黄河”工程的“雏形”。

　　自2023年3月省《“一泓清水入黄河”工程方案》印发后，我市站在人与自然和谐共生的高度，围绕水污染防治、水资源保护、水生态涵养等工作，把凡是有利于水环境改善的、凡是有利于水资源节约利用的、凡是有利于水生态修复治理的项目，全部纳入“一泓清水入黄河”工程项目大盘子。

　　这也就形成了我市“一泓清水入黄河工程”的特点——

　　领域广，涉及生态、水利、住建、城管、规自、商务、能源等7个重点领域，涵盖了“水环境、水生态、水资源”等多个方面;

　　体量大，共有省定工程95个，占全省项目总数的1/3，是全省工程项目最多的市，总投资约178.56亿元，投资总量位居全省第2;

　　县(市、区)多，工程项目覆盖全市17个县(市、区)以及临汾经济开发区，每个县都有任务。

　　“广、大、多”既是特点，更是难点。实质上，实施“一泓清水入黄河”工程，也正是要通过推动涵盖面广、涉及领域多的系统工程建设，疏堵点、破壁垒、解难题，促进“水环境、水生态、水资源”协同治理、统筹保护，是一项功在当代、利在千秋的民生工程。

　　为此，我市坚持从“以临汾一域服务全省大局发展”的政治高度出发，始终把“一泓清水入黄河”工程建设摆在全市工作大局的首要位置，以更高站位、更大决心、更强举措，强力推进。

　　聚合力 一揽子系统布局

　　对于临汾来说，“一泓清水入黄河”工程不仅是一项向党中央、向习近平总书记，向省委、省政府交账的政治工程，也是牵引我市补齐环境基础设施短板的“一号工程”，更是一项不断满足人民群众对美好生活向往的民生工程。

　　为保证“一泓清水入黄河”工程高效实施，我市不断加强组织领导，完善工作体系，建立健全机制，全力推动工程建设。

　　高位推动、聚力落实。我市坚持把“一泓清水入黄河”工程建设作为经济社会发展的重要内容，纳入重要议事日程，市委、市政府先后召开市委常委会、市政府常务会和专题会等各类会议，安排部署“一泓清水入黄河”工作，研究重大事项、解决重大问题，为工程建设提供了强有力组织保障。

　　成立专班、统筹推进。我市形成了以“一方案、两专班”为基础的组织体系。“一方案”，即《临汾市“一泓清水入黄河”工程实施见效走在前作表率实施方案》;“两专班”，即市委“一泓清水入黄河”工程实施见效走在前作表率工作专班和市政府“一泓清水入黄河”工作专班，明确工作职责、狠抓任务落实，并建立起市级专班总协调、市直行业部门牵头推动、县(市、区)具体实施的工作体系，为工程高质高效实施提供了有力支撑。

　　凝聚共识、形成合力。17个县(市、区)及临汾经济开发区对照市级工作体系建立县级工作体系。市、县两级主要领导的以身作则、以上率下，凝聚起全市上下投身工程建设的同心合力，为“一泓清水入黄河”工程建设奠定了坚实基础。

　　无规矩不成方圆。我市聚焦机制建设，建立了“调度通报、督办约谈、考核问责”工作机制，一体推进，高效落实，闭环管理，全力保障工程高质高效实施。

　　调度通报方面，每周对工程立项、开工、资金到位等情况进行调度，每月将项目推进情况在全市进行通报，并对工程进度迟缓的县(市、区)和部门下发提醒函。

　　督办约谈方面，市工作专班联合市政府督查室，组织生态环境、水利、住建、城管等部门，对工程项目进行督办帮扶，对涉及进展缓慢及逾期项目的县(市、区)进行约谈。

　　专项考核方面，为全力推进工程建设，我市将工程建设情况纳入2023年度专项考核内容，从项目要素保障、工程推进等方面对有关市直部门和县(市、区)进行考核，考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。同时，对进度滞后、考核较差的挂牌督办，对问题严重的，依纪依规问责处理。

　　2023年，我市省定工程开工任务数66个，已开工68个，年度开工率103.03%;我市省定工程完工任务数27个，已完工28个，年度完工率103.7%。开工率、完工率均突破100%，工程建设领跑全省。

　　提质效 抓落实细致入微

　　成功，源自对每一个细节的精益求精。

　　面对工程项目全省最多、涉及领域全省最广、水质改善任务全省最重的市情，我市以“细”克“难”、向难求成，通过向上与省专班加强沟通、横向与市直牵头部门强化协调、向下对县(市、区)帮扶指导、向内精细精准管理，为项目实施做好全流程服务保障。

　　向上对接方面，我市聚焦每一个具体项目，逐个研究项目的可行性、操作性和实施后的有效性、长效性，及时与省专班沟通对接，建立了实时沟通机制，及时请示汇报，及时寻求指导，帮助我市进一步明确工作方向和实施路径。

　　横向联动方面，我市建立了联席会议制度，市工作专班办公室每周召开联席会，研究解决工程推进中遇到的各类难点堵点以及跨领域、跨部门等问题。特别是在“要素保障和资金筹措”两个关键方面，我市着力推动问题解决。在要素保障上，统筹协调相关市直部门积极落实“绿色通道”“帮办引导”“并联审批”等措施，优先受理审批“一泓清水入黄河”项目;在资金筹措上，协调财政部门先后召开全市生态环境导向的开发模式(EOD模式)培训会、“一泓清水入黄河”工程项目资金筹措对接会等会议，全面提升我市“向上争”“财政保”“社会筹”等多方面的资金筹措能力。

　　向下指导方面，我市聚焦工程建设，指导各县(市、区)逐步建立完善“一项目一档”资料，规范审批监督流程，确保项目精准精细推进，并通过市、县两级工作专班的沟通对接，及时掌握影响工程建设的制约因素，针对性开展帮扶指导和技术服务，帮助各县(市、区)解决实际问题。

　　精细管理方面，我市制定了项目分布和工程进度、水质监测断面分布“3张图”，建立了工程总台账、省定市定工程分台账、市直部门分领域台账、2023年任务台账等10套台账，对项目建设的规模、内容、进展、问题等事项，实行动态管理、精准指导，实现了“一张图表管到底”。

　　宏伟蓝图已经绘就，关键是抓落实。

　　我市从“实”处用力，坚持将会议专题研究和一线督导调研相结合，既通过专题会议研究解决重点、难点问题，也通过一线调研发现问题、解决问题。

　　一方面，通过会议专题研究，着力解决项目落地实施的问题。充分发挥专班周例会、部门协调会、专题推进会等各类会议的作用，研究解决了多个项目主体责任划分不清晰、跨县(市、区)项目资金筹措难、项目用地手续办理慢等难题，为项目从谋划到实施，再到落地提供了有力保障。

　　另一方面，通过一线督导调研，着力解决项目建设推进的问题。结合项目实际，组织专家团队和业务部门下沉一线督导调研，对项目实施过程中存在的手续、资金、技术等难题进行专题指导，帮忙解决项目难点堵点。

　　2023年，我市国考断面优良水体比例达到77.8%，同比2022年提高22.2个百分点，取得国家实行断面考核以来最好成绩。

　　显成效 兴工程造福百姓

　　工程竣工，造福一方百姓;生态为底，绘就最美画卷。一处处项目的完工，渐次铺开幸福河湖斑斓画卷……

　　浮山县龙渠河是浮山县寨圪塔康养景区景观之一，自龙渠河滨河治理工程完工后，龙渠河摇身一变成为特色鲜明、风景怡人的生态长廊，不仅提高了景区形象，提升了景区游客数量，还间接带动周边居民增加了旅游服务收入，涵养了地下水源;

　　翼城县小河口灌区是以小河口水库及引黄水为主要水源的中型灌区，自小河口灌区续建配套与节水改造项目纳入“一泓清水入黄河”工程后，工程建设迅速，工程完工后，可有效改善5.5万亩农田灌溉，每年可节水260.31万m3，提高灌区经济效益，更好地服务于全县农业经济的可持续发展;

　　汾河廊道曲沃段水生态及盐碱地综合治理项目的启动，赢得了群众广泛好评，这一工程，不仅是生态工程，更是民生所需。工程完工后，将提高区域防洪除涝能力和区域污水处理能力，美化河岸环境，提升区域水生态;

　　…………

　　“一泓清水入黄河”工程既是一场攻坚战，更是一场持久战。加快补齐环境基础设施短板，是深入打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量、增进民生福祉的基础保障，呵护好水资源，涵养好水生态，保护好水环境，更关乎人民群众对美好生活的向往，是广大群众的热切期盼。

　　下一步，我市将始终站在政治和全局的高度，坚持把“一泓清水入黄河”工程作为全市工作的重中之重，集全市之力、汇全民之智，扬优势、固底板、强弱项、赶进度，奋力在“一泓清水入黄河”工程实施见效上走在前作表率，全力以赴交好这本政治账、民生账、生态账、发展账。

　　记者 段碧蓉 刘 超

　　图片除署名外由临汾市生态环境局提供