编者按

　　2026年，“十五五”大幕开启。这不仅是时间刻度，更是战略起点——开局关系全局，起步决定后势。“十五五”规划纲要提出“构建就业友好型发展方式”，为新时代就业工作锚定方向、明确路径。

　　市委、市政府高位谋划，紧跟全省部署、立足市域实际，朝着“五个临汾”奋勇前进，以产业转型拓空间，前瞻布局机器人、人工智能、氢能、低空经济等新兴产业。产业向新、就业向稳，发展“新引擎”，化作就业“蓄水池”。

　　市人社局牵头统筹，各职能部门协同发力。一项项举措落地有声，一个个岗位拔节生长。就业优先战略，从顶层设计化为千家万户的安稳日子、烟火日常，夯实民生之本。

　　即日起，本报推出“就业兴城”系列报道，组织记者深入一线、走进群众，记录临汾稳就业、促发展的火热实践。敬请关注。

　　临汾新闻网讯 秋深岁稔，山河壮阔。太岳山麓层林尽染，汾水两岸粮满仓廪。

　　丰收，不只在田野。

　　在这片充满生机的热土上，另一份民生“收成”同样沉甸甸——截至今年9月底，全市城镇新增就业47936人，完成省定目标任务的101.99%;城镇失业人员再就业17008人，完成省定目标任务的136.06%;就业困难人员就业3480人，完成省定目标任务的105.45%，三项核心指标均位于全省第一方阵前列。

　　临汾就业，何以领跑全省?

　　答案，写在“六维联动”的破题实践中：政策赋能友好、就业支持友好、创业生态友好、技能成长友好、公共服务友好、权益护航友好。

　　六个维度同向发力，构筑起一座有温度、有厚度、有力度的创业就业友好型城市。

　　政策赋能、就业支持稳根基

　　饭碗端得稳不稳，是老百姓心头最质朴的牵挂。民之所望，政之所向。在临汾，一场围绕“构建创业就业友好型城市”的系统性变革正扎实推进。

　　就业友好，首先体现在政策友好。政策友好，最终落脚在就业支持。

　　近年来，临汾先后出台《临汾市稳就业若干措施》《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》《高校毕业生等青年创业就业专项行动》等50余项政策文件，构建起覆盖企业、劳动者、创业主体的多维度政策支持体系。

　　在晋南钢铁集团生产车间，生产线满负荷运转，工人们各司其职。这家扎根临汾多年的本土企业，正是政策红利的持续受益者。

　　“从稳岗返还到社保补贴，再到一次性扩岗补助，这些年我们几乎每一项惠企政策都没有落下。”该企业负责人算了算，仅2023年至2025年，企业累计享受各类就业补贴和稳岗返还资金次数超过十余次。这一笔笔钱没有躺在账上，而是全部投入到员工技能提升和新产线扩建中。

　　“政策帮我们稳住了队伍，也稳住了产能。”该企业人力企划部负责人说，得益于政策托底，今年企业新增了上百个就业岗位，吸纳了一批高校毕业生。

　　从“政策输血”到“自主造血”，晋南钢铁集团的成长轨迹，正是临汾以政策“组合拳”稳岗拓岗的生动缩影。

　　政策的生命力，在于精准，更在于真金白银。

　　2023年以来，全市累计安排就业补助资金7.43亿元，设立1000万元创业基金，全面保障社会保险补贴、创业补贴等政策落地;全面落实社会保险“降免缓返补”政策，延续阶段性降低社会保险费率、稳岗返还和一次性扩岗补助。截至目前，累计发放各类就业创业补贴6.36亿元，惠及7.86万人次;发放一次性扩岗补助862.2万元、稳岗返还2.3亿元，惠及参保单位7156户次。

　　政策赋能、就业支持，两组维度同向发力——企业轻装上阵，劳动者安心就业，就业“基本盘”越筑越牢。

　　创业生态、技能成长添动能

　　创业，是就业的“倍增器”，更是激活市场的一池春水。

　　创业友好，重在生态友好。生态友好，最终扎根于技能成长。

　　近年来，临汾持续以政策滋养“创业因子”，推动帮扶从“输血”向“造血”转变，政策供给从“单兵突进”迈向“系统集成”，释放出稳预期、强信心、增岗位的综合效应。

　　“今年的星火创业大赛不仅给了我们展示的舞台，更让‘翼佳人’品牌被更多人看见。”山西翼佳人田管家农业服务有限公司负责人裴芬说。这家扎根翼城的企业，覆盖农作物耕、种、防、收全环节托管服务，运用物联网、大数据等现代信息技术，让传统农事搭上数字快车。赛事过后，企业品牌知名度大幅提升，订单量稳步攀升，已带动周边数十名农村劳动力就近就业，让群众“家门口挣钱”的愿望变为现实。

　　从“创赢未来”2026创业大赛山西选拔赛暨山西省第十二届星火项目创业大赛临汾市初赛到大赛决赛，全市征集优质创业项目261个，大众创业、万众创新的热潮在平阳大地澎湃涌动。

　　从一场赛事到一片生态，临汾的创业服务并未止步于赛场。

　　对吸纳就业的初创企业、小微企业和个体工商户，临汾给予创业带动就业补贴，助力一个个经营主体茁壮成长，成为孵化岗位、带动就业的源头活水。

　　创业担保贷款，不仅是一笔资金，更是一份信任与托举。近年来，临汾持续加大创业担保贷款贴息力度，将中央财政贴息支持的个人创业担保贷款额度上限由10万元增至30万元，小微企业创业担保贷款额度上限由200万元增至400万元，优化贷款申请条件和反担保要求，简化贷款申请流程。目前，创业担保贷款累计发放1.59亿元，惠及719人。

　　不仅如此，临汾还统筹中央、省政策性资金和市县两级配套就业补助资金，为优秀初创企业、项目和创业者提供资金支持、住房补贴、赛事活动等一揽子优惠政策。

　　创业生态的滋养，不止于资金与赛事。临汾同步推进创业培训、导师帮带、技能提升，让创业者在实战中成长，让岗位在技能中升级。从“扶上马”到“送一程”，从“给资金”到“给能力”，创业生态与技能成长同频共振，让每一个创业项目不仅“生得出”，更能“长得大”。

　　创业生态、技能成长，两组维度同向发力——创业梦想破土萌发，奋斗者各展其才，岗位“蓄水池”越蓄越深。

　　公共服务、权益护航聚人才

　　筑巢引凤，聚才兴城。当一座城市将就业置于民生之要、将人才视为发展之基，便自然形成强大的“磁场效应”——人才因城市而聚，城市因人才而兴。

　　人才友好，重在服务友好。服务友好，最终要在权益护航中托底。

　　走进临汾市人力资源服务产业园，最先感受到的是“一站式”的服务氛围。园区总建筑面积11000余平方米，整合就业创业、社保、培训等便民窗口，入驻企业不用多跑路，在园区内就能办完大部分公共服务事项。2026年上半年，园区被认定为“省级人力资源服务产业园”，已有22家经营性人力资源服务企业入驻，发布各类招聘岗位74225个，带动本地就业和劳务输出2426人，实现营业收入5373.42万元。

　　园区的孵化效能同样令人瞩目——山西锣鼓艺术研究院的“晋南威风锣鼓”与山西尧兴新能源科技有限公司的“智能领航·油电焕新”两个项目，在临汾经济开发区人才人力资源服务产业园的培育下，双双拿下山西省星火项目创业大赛奖杯。奖杯捧在手里，订单跟在后头。赛事的聚光灯，正把一批批好项目从幕后推向台前，推向更广阔的市场。

　　从一园到一网，临汾的就业服务从未停歇。

　　为了让更多人端稳“饭碗”，临汾牢牢织就一张覆盖城乡、贯通供需的人力资源服务网络。目前，全市共有公共就业人才服务机构18个、经营性人力资源服务机构133家、人力资源服务产业园2家、零工市场17个、乡镇就业服务站171个，一张从城市到乡村、从园区到社区的就业服务网全面铺开，切实打通就业服务的“最后一公里”。

　　服务网络越织越密，权益保障同步跟进。临汾持续畅通劳动者维权渠道，健全劳动争议调处机制，让每一份劳动都被尊重、每一项权益都有保障。从“人找岗位”到“岗位找人”，从“单打独斗”到“平台赋能”，临汾正以系统化的服务生态，让每一位来到这座城市的人都能找到用武之地，也让每一个渴求人才的企业都能觅得良将。

　　公共服务、权益护航，两组维度同向发力——每一位奋斗者各得其所，人才与城市双向奔赴，就业“服务网”越织越密。

　　就业稳，则民心安;民心安，则发展兴。临汾以“六维联动”构筑创业就业友好型城市，让政策可感、服务可及、梦想可期。

　　田野的丰收在粮仓，城市的丰收在民心。以就业之“稳”，托举高质量发展之“进”——这，就是高质量充分就业的临汾实践，也是一座城市对劳动者最朴素的诚意。

　　记者 王晓娜 柴亚虹