根据国家发改委通知，从2011年10月9日零时起，全国汽油、柴油最高零售价每吨均下调300元。此次成品油价格下调为国内成品油价格连续上涨16个月以来首次下调。为了解成品油价格下调后，临汾市场汽、柴油供应变化情况，国家统计局临汾调查队11月3日对相关部门及部分加油站进行了调查。
一、成品油价格一波三折进入2011年，临汾市场成品油价格先涨后降。2月20日，汽、柴油价格每吨提高350元，其中，93#汽油由7380元/吨上涨到8080元/吨，平均7.22元/升，零号柴油由6980元/吨上涨到7330元/吨，分别上涨9.5%和5%；4月7日，汽油价格再次上调500元/吨，柴油价格上调400元/吨，分别上涨6.2%和5.5%。其中，93#汽油达到8580元/吨，平均为7.48元/升。据调查，此次成品油价格下调，是受9月份以来国际油价震荡走跌影响，其原油变化率持续下滑，到10月7日为-4.07%，在理论上价格下调窗口已经开启。下调后，临汾市成品油市场汽、柴油价格每吨下调300元/吨，10月9日，成品油价格分别下降3.5%和3.9%。中石化各加油站，93#汽油由7.48元/升降至7.24元/升，90#汽油由7.03元/升降至6.77元/升,97#汽油由8.07元/升降至7.81元/升，零号柴油由7.40元/升降至7.14元/升。
二、成品油价格下调作用显现
1、价格总水平降0.01个百分点。在当前社会通胀预期较强的情况下，成品油价格调整对价格总水平影响较小。据市城市社会经济调查队调查数据显示：2011年10月份，汽油价格指数同比为113.6%，环比为97.5%，影响居民消费价格总指数环比下跌0.01个百分点；柴油价格指数同比114.7%，环比97.6%，环比总指数持平。
2、出租车月省近300元。据对出租车司机调查，一辆出租车每天跑24小时分两班，每班平均20升汽油，一天40升，一升下调0.24元，每天可以节省9.6元，一个月可以节省288元，相当于每个月多赚近300元。
3、货运行业利润增加。货运企业的用油成本在总成本中所占比重较大，燃油价格的高低对货运影响明显。根据临运企业，月平均使用柴油2795吨计算，此次成品油价格下调，每月可节省燃油成本83.85万元。对货运企业来讲，意味着成本降低，利润空间扩大。
4、财政补贴继续兑现。成品油价格下调后，国家继续兑现财政补贴。截至10月底，市财政局根据省财政厅《关于预拨2011年度成品油价格改革财政补贴资金通知》精神，已预拨林业补贴资金20.6万元，出租车补贴资金2167.3万元，农村道路客运补贴资金563.02万元，以及公交车补贴资金949.49万元，共计3700.41万元。其中，出租车补贴标准为5163元/辆，补贴4198辆；公交车补贴标准14364元/标台，补贴661.8标台；农村道路客运补贴标准7941.04元/辆，补贴709辆。
三、存在问题
1、成品油价格上涨预期增强。成品油价格的频繁调整，在消费者中产生了较强上涨心理预期。此次成品油价格下调，是在历史最高位上维持了6个月后，连续16个月以来的首次下调，从现实趋势看，油价下调恐昙花一现，之后反弹。
2、“柴油荒”再现。11月份以来，国内不少地方都出现了“柴油荒”，我市部分加油站也出现了柴油吃紧的情况。11月7日，0#柴油又涨至7.8元/升。据对加油站负责人调查了解，柴油紧张主要是天气转冷后，供暖用煤需求的增大，导致柴油需求量上升，往年也呈现季节性柴油紧张局面。同时，国内炼油厂检修造成供给减少和农忙时节柴油需求旺盛，也是导致柴油紧张的因素。
3、与国际油价接轨滞后。从国外成品油价格看，中国油价与欧洲油价即时对比：欧洲95#高级汽油每升不含税价，折合成人民币，在英国为4.30元，法国为4.97元，德国为4.97元；而中国93#汽油每升含1元消费税后，北京为6.37元，上海为5.99元。
4、价格机制有待于进一步完善。成品油 价格和税费改革实施以来，国内成品油价格先后进行了十二次调整，基本理顺了成品油价格，对调动企业生产积极性、保障市场供应、促进市场竞争发挥了重要作用。但价格机制运行中也出现了一些问题，如成品油价格调整周期过长，容易引发投机行为等。因此，对成品油价格机制需要进一步改进和完善，以期更好地灵活反映市场供求的变化。
四、几点建议
1、尽快完善成品油价格协调机制。配套出台相关优惠政策，适当减免货运行业的行政事业收费和经营性服务收费，如挂靠费、车辆检测费等。
2、引导企业挖潜增效。通过优化运输线路，提供其他物流服务，引导企业从单功能向多功能、从小物流向规模化、从小整合向大整合、从区域性向跨省际、从不规范向规范性发展。
3、加大对成品油市场的监管力度。打击囤积居奇、哄抬油价、扰乱成品油市场供应的不法行为，尤其要加强对私营燃油供应销售企业的监管力度。
4、继续倡导节能减排。提高公民节能意识，倡导购买小排量汽车，支持大公交车的使用。同时，对汽车、燃油机械的生产进行适量调控，加快对太阳能、电能等环保动力机械的研发生产和普及使用。（通讯员 城调）

  【责任编辑： 李甲】