临汾经济开发区今年经济工作这么干

临汾经济开发区2020年经济工作会议解读

临汾新闻网讯 2020年是全面建成小康社会和落实“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年，是临汾经济开发区实现经济高质量发展的关键一年，是为升级国家级开发区奠定坚实基础的一年。做好今年工作，意义重大，影响深远。党工委、管委会通过集思广益，充分征求意见，确定2020年总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，紧紧围绕省委“四为四高两同步”和市委“一三四三”工作思路，全面实施“一三五三”发展战略，即：以升级国家级开发区为目标，全力攻坚“基础设施、招商引资、项目建设”三大战役，着力培育壮大智能制造、节能环保、新能源、新材料、现代服务业五大产业集群，提升开发区综合实力、发展活力、内生动力，筑巢引凤，移花接木，实现临汾经济开发区在全国开发区中有特色，在中部开发区中有影响，在全省开发区中居前列，为我市建设省域副中心城市作出积极贡献。

　　2019年是新中国成立70周年，也是临汾经济开发区发展史上不平凡的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，临汾经济开发区攻坚克难、埋头苦干，按照“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上”的总体思路，以“改革创新、奋发有为”大讨论牵引全年工作开局，以“不忘初心、牢记使命”主题教育学习贯穿始终，集思广益、负重赶超，打基础、补短板、引项目、谋发展，全区经济呈现出稳中向好、稳中提质的发展态势。

　　◆改革创新工作扎实推进

　　与清华启迪有限公司、大同证券公司、中国现代集团有限公司、上海邦尔德企业管理咨询有限公司等开展合作，聘请国内专家教授和企业高管担任开发区经济顾问和管委会主任助理，提升全区专业化管理水平；与太行基金公司等开展合作，成立产业引导基金，开展多元化融资；行政审批制度改革深入推进，相对集中行政许可权改革任务圆满完成，走在全市前列。

　　◆招商引资工作成效初现

　　进一步修订完善了全区招商引资办法，出台“黄金十条”，采取精准招商、全员招商、以商招商、中介招商、股权招商、基金招商等多种形式，提升招商效率，扩大招商范围，成功举办了深圳招商推介会。2019年，经过多方努力，全区共签约项目7个，总投资额115亿元，开工项目5个，签约项目开工率达到71%。

　　◆项目建设工作势头喜人

　　建立重点项目领导包联和跟踪服务机制，对36个项目实行“一对一”入企帮扶，26个重点项目包联挂牌推进，当年完成固定资产投资15.62亿元，当年新开工项目8个，其中亿元以上重大项目4个。

　　◆基础设施配套不断完善

　　完成市区东大街（河汾路至河汾四路）工程，打通“断头路”；启动甘亭工业园基础设施道路项目前期手续办理工作，加快推进甘亭新型工业园孵化基地标准化厂房和新能源产业园厂房续建工程。

　　◆整体营商环境持续优化

　　将开发区建区纪念日10月18日，设立为“临汾开发区企业家日”，出台《临汾开发区招商引资奖励政策》和税务容缺容错“如意双十条”，在全市率先实现企业开办3个工作日、登记1个工作日完成。大力推广“妈妈式”服务，全面加强政务服务标准化建设，全年共办理审批和其他服务事项48606件，办结率100%。

　　◆机关效能建设不断增强

　　深入开展安全生产、信访维稳、不正当竞争、商标侵权、特种设备、金融风险排查、税务排查、网络监管、市容市貌整治、拖欠农民工工资、土地清理等专项行动，统计、保密、档案、督查等工作有序推进，确保了辖区重大安全生产事故和群体性越级上访事件“零发生”。

　　◆社会稳定形势持续向好

　　深入开展扫黑除恶专项斗争，始终保持对黑恶违法犯罪高压态势，成功侦破“1.16”“3.03”涉黑套路贷集团案。全年破获各类刑事案件482起，抓获犯罪嫌疑人129人；查处行政案件87起，处理违法人员79人；打掉违法犯罪团伙16个；化解各类矛盾纠纷20余起，切实维护了人民群众的生命和财产安全。

　　◆生态文明建设成效明显

　　深入开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动、“散乱污”综合整治、建筑工地扬尘治理、违法排污大整治“百日清零”专项行动、城市大清洁专项行动、燃气锅炉低氮升级改造等工作，建立了大气污染防治工作机制和重污染天气应急联动机制，按照全市统一安排部署，对佛塑企业进行关停，并作了大量耐心细致的工作，使关停工作平稳进行。同时，积极配合全市靓城提质行动，提高了城市管理水平，改善了城市面貌。

　　◆党建和廉政建设全面加强

　　深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面加强党员干部队伍和基层组织建设，不断夯实“三基”基础。深入开展“四风”和群众身边腐败问题专项整治，完善了科级以上干部“政治画像”和廉政档案，在全区营造了风清气正的良好政治生态。

内生动力 筑巢引凤 移花接木

推进开发区高质量转型迈出新的步伐

　　① 坚持招商为要，全力打好招商引资攻坚战

　　招商引资是项目建设的“源头活水”，是开发区创新、提质、升级的关键要素。把今年确定为“招商引资创新突破年”，打好招商引资攻坚战。要在招商理念上创新，解决招什么的问题；要在方式方法上创新，解决怎么招的问题；要突出重点，想方设法、千方百计，力争招引几个带动性强的大项目、好项目落户该区；做好政策落实，重点对照招商引资“黄金十条”，及时兑现优惠政策，提高项目的成活率和成长率。

　　② 坚持项目为王，全力打好项目建设阵地战

　　“王”说明项目建设的极端重要性。项目建设是发展这个第一要务的重要抓手，是检验工作能力的重要标准，是开发区高质量发展的具体承载。项目为王，就是要形成“一切为了项目、一切服务项目”的工作格局和氛围。要围绕投产一批、开工一批、签约一批、包装一批、招商一批“五个一批”的要求，解决突出问题，倒排工期时限，梯次压茬推进。

　　③ 坚持配套为基，全力打好基础设施翻身战 

　　基础设施是开发区得以运营的首要条件，规划定位的水平、建设标准的高低、配套服务的优劣是各类产业项目能否落地、落地后能否发展的关键因素。加大基础设施配套建设，坚持规划先行和规划引领，做好基础设施配套工程，重点围绕企业入区、项目落地，完善基础设施，在打造“标准地”“标准化厂房”上下功夫，做到“地等项目”“厂房等项目”；盘活区内现有资源，提升土地利用效率。

　　④ 坚持创新为上，全力推进改革创新发展

　　要坚持创新为上，以创新思维集聚创新资源，努力在企业创新能力提升、创新人才集聚、创新生态营造上取得新突破，形成1-2个能在全省复制推广的制度性成果。在投融资模式上加快创新，在园区运营上加快创新，在科技创新上加大力度，大力推广华翔集团“双创”经验，弘扬工匠精神，加大对“专精特新”中小企业支持力度，推进产学研深度合作，使企业真正成为全区科技创新的主导力量。

　　⑤ 坚持打防并重，持续加强社会稳定、生态环保和安全生产工作

　　要强化风险意识和底线思维，常态化防控各领域风险隐患，牢牢守住不发生系统性、区域性风险底线；要锲而不舍地抓好生态环保治理各项工作；要严防安全风险。按照“四铁”要求，严格落实安全生产责任制，持续开展安全生产大检查，突出抓好重点领域和重点环节专项治理，严防安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全。

　　⑥ 坚持“放管服效”并举，全面优化营商环境

　　营商环境是区域发展名片，要把优化营商环境放在重中之重的位置，实施优化营商环境政治监督“一把手”工程，深入开展相对集中行政许可权改革，深化企业投资项目承诺制改革，优化政务服务，进一步减轻企业税费负担，落实好减费政策，持续深入打造亲商服务体系，对区内企业和项目开展不求回报、无处不在、无微不至的“妈妈式”服务和无事不插手、好事不伸手、有事不撒手、难事伸援手的“需求式”服务。

党建引领 勇担使命

全力把临汾经济开发区的事办得更实更好

　　坚持发展第一要务 切实发挥党的领导作用

　　加强和改进党对经济工作的领导，认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握经济工作的主动权，提高党领导经济工作的能力和本领；坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，深入开展调查研究；主动借鉴国内外先进地区发展经验，通过走出去、请进来，向专家学习、向“智库”学习等不同方式，创新思路，开拓进取，全面推进临汾经济开发区高质量转型发展。

　　加强意识形态建设 切实推进全面从严治党

　　牢牢把握意识形态特别是网络意识形态工作领导权、管理权、话语权，落实意识形态工作责任制，做到“三带头”“三亲自”。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，提高干部队伍政治素养，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。围绕全面从严治党要求，加强政治监督，规范政治生活，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　持续深化“三基建设” 切实提高基层组织水平

　　加强阵地建设，充分利用党建工作指导站、党群活动服务中心和老干部活动中心等阵地，完善配套设施，健全活动制度，发挥好示范带动作用。加强专职党组织副书记专业化建设，规范基层组织活动，落实好“定查评”制度、“三会一课”制度以及其他基层组织活动制度。加强非公党组织建设，着力提升两个覆盖从有形覆盖向有效覆盖转变，提高覆盖质量。

　　深入开展普法教育 切实提高依法治区能力

　　严格按照市委全面依法治市工作总体部署，认真落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，做到领导有力，措施得力，工作给力。深入开展普法宣传教育活动，采取灵活多样的方式方法，广泛宣传，科学引导，正面教育，营造依法治区的良好氛围。加强行政执法培训，规范行政执法行为，适时开展多层次多领域依法治理专项行动。

　　严格落实“两个责任” 切实加强党风廉政建设

　　充分发挥党工委主体责任和纪工委监督责任的综合作用，全面落实组织领导之责、学习教育之责、监督管理之责。坚持正面教育与反面警示相结合，扎实开展党章党规党纪教育和廉政文化建设。盯紧重要领域、重要环节、关键节点，严厉整治侵害群众和企业利益的不正之风。建立激励机制和容错纠错机制，充分调动和激发广大干部干事创业积极性。

　　提升五种能力 形成强大合力

　　要提升工作谋划能力，在“谋”字上下功夫，把问题考虑在前面，把工作做在前面；要提升狠抓落实的能力；要提升攻坚克难能力；要提升专业能力，培养一批专业人才，弥补专业人才缺乏的短板；要提升创新能力，大兴学习思考之风、调查研究之风、解放思想之风，稳步推进各项工作，展现开发区新形象。