以必胜决心奋力摘取全国县级文明城市桂冠

古县召开创建全国县级文明城市现场办公会

　　5月9日，古县县委书记庞明明，县委副书记、县长刘舒华深入到岳秀广场、平阳街、涧河北路、湾里社区等地，对创建全国县级文明城市工作进行现场办公，研究解决创文工作中存在的问题，确保创文各项工作落在实处。县领导李荣强、赵贤慧、周兴等及县直相关单位负责人一同参加。

　　庞明明一行首先来到岳秀广场，认真听取了关于城市应急避难场所设置、广场修缮进展情况。他叮嘱项目负责人，要增强安全意识，结合应急避难场所功能要求，尽快完善相关设施。同时要紧扣时间节点，加快广场修复，保证工程质量，为市民营造安全舒适的休闲娱乐环境。随后，他们来到涧河北路，详细了解了新建洗车场工程进展情况。庞明明要求充分考虑环保、城建、安全等多方面因素，高起点规划、高水平建设、高标准管理，着力改变过去的路边洗车的不文明行为，努力维护城市良好形象。

　　在平阳街、康庄街，实地查看了流动摊贩占道经营情况，县领导听取了关于主次干道线路整治工作进展情况。庞明明要求相关部门负责人要进一步加强占道经营的治理工作，采取疏堵结合的方式，合理设置文明流动摊位，既要方便群众，又要保护市容环境。要持续加强机动车和非机动车管理，依法依规处置交通违法行为，努力营造文明出行的良好社会氛围。

　　在湾里社区还迁小区，庞明明一行实地查看了小区背墙餐馆油烟排放整治情况。他要求尽快成立专门工作小组，进行全面细致的排查，制定统一的整治标准，按照创文时间要求，分批完成清理整治工作。

　　最后，庞明明就本次现场办公发现的问题提出明确要求。他强调，全国县级文明城市创建工作事关城市形象，事关群众福祉。要提高政治站位，充分认识创文工作的极端重要性，坚决克服骄傲自满、麻痹松懈和临时突击等心态，以强烈的责任感和紧迫感打好打赢创文攻坚战。要坚持问题导向，对照测评标准，聚焦重点区域和突出问题，一项一项补短板、堵漏洞，做到不留死角、不留隐患。要注重统筹推进，把创文工作与靓城提质“三大行动”、爱国卫生季活动等紧密结合起来，不断完善城市基础设施，提升城市管理服务水平，努力打造精致宜居县城。要加强宣传力度，广泛发动群众参与创文工作，营造“人民城市人民建，人民城市为人民”的良好氛围，以真抓实干的精神状态，坚决摘取全国县级文明城市桂冠。(冯树林 王姣艳)

对标对表狠抓落实 蹄疾步稳推进全面深化改革

古县县委深改委第四次会议召开

　　5月11日，古县县委书记、县委全面深化改革委员会主任庞明明主持召开县委全面深化改革委员会第四次会议，传达学习中央全面深化改革委员会第十三次会议、1月19日省委常委会议、市委深改委第五次会议精神，审议《中共古县县委全面深化改革委员会2020年重点改革项目及责任分工》，研究部署全县改革工作。县委全面深化改革委员会成员、重点改革项目牵头单位负责人、各乡镇党委书记参加会议。

　　会议指出，要深刻领会中央、省委、市委深改委会议精神，坚定不移将全面深化改革推向前进。当前，古县正处在转型发展的关键期，持续推进“1234”工作重心需要坚定不移地深化改革，破解制约经济社会发展面临的现实难题，需要毫不动摇地推动改革，只有以更大的政治勇气和智慧，冲破思想观念的束缚，攻克体制机制的顽疾，才能实现富裕文明美丽幸福古县的建设目标。要保持政治定力、增强行动自觉，强化责任担当、增强改革勇气，做到知行合一、着力解决问题，全力做好改革的结合文章，坚定不移地推动改革取得新实践、新成效。

　　会议指出，要对标重要领域和关键环节，以创新方式方法推进各项改革。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求及市委“一三四三”工作思路，落实好各项重点改革任务。要以“清单式”的方式抓改革，以“走出去、请进来”的方式抓改革，以“试点”先行的方式抓改革，谋划和组织好今年的改革任务。

　　会议要求，要不断增强改革本领，确保各项改革任务落地见效。要坚持亲力亲为，县四套班子领导要认真践行习近平总书记“四个亲自”要求，当好“施工队长”;各牵头单位、责任单位要科学谋划、周密部署、协调联动、稳步推进全面深化改革实现新突破，取得新进展。要加强统筹协调，县委深改委要当好改革的“指挥部”，把准方向，明确重点，切实发挥统筹和指导作用;改革办要当好改革的“参谋员”，做好助手，搞好服务，不断完善上下贯通、层层落实的工作链条，督促推动各级各部门坚决把各项改革任务落到实处。要增强斗争精神，迎着问题上，直面困难，担当作为，提振各级领导干部推动改革的精气神，同时要坚持务实戒虚，防止空喊口号、防止改革举措大而化之，坚决克服改革中的形式主义官僚主义，以务实态度和行动推动改革任务落地见效。(李永春)

“三个到位”确保打赢脱贫攻坚问题整改清零战

　　问题整改事关脱贫质量与成色，是决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会必须完成的硬任务。今年以来，古县将问题整改工作紧紧抓在手上，发扬“钉钉子”精神，坚决改、精准改、彻底改，确保打赢问题整改清零战。

　　责任落实到位。对上级反馈各类问题建立工作台账，进一步细化分解成若干独立的问题，将每一项问题全部精准明确至仅一个责任单位，防止责任不清、推诿扯皮，实行点办理、批处理。县乡村分级成立问题整改组织机构，主要领导亲自抓、具体抓;每项问题均明确县级整改责任领导，以上率下、高位推进;对省委巡视反馈和“三保障”方面重点问题由县级分管领导带头领办、挂牌督战，点对点处理、面对面解决。各整改责任单位全部成立专班，明确专人管办联络，建立微信工作群，统一出入口径，层层协同调动，确保事事有人抓、件件有人管，整改工作有抓手、有着落、效率高。县委组织纪检、组织部门对部分重点单位逐一约谈，咬耳扯袖、警示抓早，力促整改责任单位分析原因找差距、提高认识争进位;县督查、巡察、纪检监察方面力量全力出动，进一步压实责任、倒逼落实，深入整改工作一线指导整改、深抓落实，将整改监督任务全部明确到各部室、各纪检监察组，动态管理、适时跟进，定期查实工作进展、整改成效，直至问题销号清零。对重点问题“四不两直”到整改现场进行抽查，拧紧思想螺丝，增强紧迫感和责任感。

　　工作措施到位。以县委文件制定出台整改方案，彰显县委、县政府抓问题整改的态度和决心。配套建立问题、责任、整改“三个清单”，一本清单抓到底，一个部门牵头到底，不再下发任何整改文件、表格等材料，避免因多头、混乱、繁杂造成的不便，切实减轻不必要的工作负担，让各级干部把精力全部投入到整改落实和干事创业上。县委常委会、县脱贫攻坚周例会多次专题研究问题整改，解决顶层设计、项目资金、组织保障等支撑整改工作的重点、难点、要点、痛点。每半月通报，表格直奔主题、一目了然，对是否专题研究、是否成立专班、是否举一反三、是否有完善的印证资料、是否建立长效机制等重点内容进行“晾晒”，冲刺阶段启动双日通报制，全速推动整改。开展经验交流，部分整改工作突出、效果明显和任务较重、推进较慢的在大会代表发言，激励先进、鞭策后进，取长补短、比学赶超。不等不拖、自我加压，整改完成时限前提，县委组织开展多次“小中大考”，各整改责任单位“一一过堂”，适时掌握动态、研究解决问题，逐项逐条过账、交账、销账，以快节奏和高质量赢时间、争先机。按照先易后难的原则推动整改，对易地扶贫搬迁、“三保障”、产业就业等重点难点专题研究，深入分析，解剖麻雀，集中力量打“歼灭战”。创新工作方式，建立标准化、规范化问题整改档案库，坚持高标准、严要求，将所有问题进行分类，逐项逐条编码入库，附备各类印证资料，形成集外装标识、目录索引、档案资料、电子信息等于一体的系统化档案，实现了信息详、有据查、可追溯，确保能够经得起检验。

　　长短结合到位。在上级反馈问题的基础上，举一反三、触类旁通，横向到边、纵向到底，以“十个清零”为主要抓手，排查整改各类问题，“轻装上阵”迎接“交总账”。既着眼“当下改”的举措，又注重“长久立”的机制，做到解决一个问题、提升一面工作、堵塞一批漏洞、完善一套制度，全力以赴做好整改“后半篇文章”。产业发展上，做强以核桃、道地中药材、小杂粮、露地蔬果等为主的有机旱作农业，配套出台《古县特色农业产业扶贫补助实施办法》，投入资金1500余万元，撬动发展特色产业，联动壮大集体经济。转移就业上，提升就业组织化程度，打造特色劳务品牌，推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接，特别是大力开发公益性岗位，未脱贫家庭每户签订三年期的劳务合同。在易地扶贫搬迁后续扶持上，出台补短板、强弱项、促提升实施方案，建立认定10余个扶贫车间，搬迁对象实现至少一名劳动力就业。社会保障兜底上，促进低保脱贫“两线”合一，将符合条件的脱贫不稳定户和边缘易致贫户全部纳入救助或帮扶范围;创新拓展“1+N”脱贫巩固和“补丁式”兜底保障“双保险”，实施以脱贫(不返贫)保险为基础、政策性商业化保险为补充的保险扶贫项目，出台《古县“补丁式”扶贫资金管理办法》，确保资金“接得住、用得好、效益高、可持续”。防范化解返贫风险上，制定《防范化解返贫风险开展监测处置帮扶工作方案》，通过“五查、三比、两看、一判定”，使“防”“判”“帮”三环相扣，闭环管理，及早防范化解潜在风险。扶志扶智上，以“一网三超”建设为抓手，促进扶贫扶志有机统一，增强活力内力合力;深入推进“人人持证、技能社会”建设，实行“订单式”“菜单式”培训，有力提升贫困人口劳务技能。战贫和战疫上，出台《古县克服疫情影响确保贫困群众产业就业增收的十二条措施》，帮助贫困群众解难题、保增收，努力将疫情影响降到最低。坚持项目化、具体化的思路推进、抓实、支撑问题整改长效机制建立，积极破题、实化举措，人财物全部向问题整改工作倾斜，统筹整合资金6500余万元，配套99个重点扶贫项目，全部用于促进问题整改和脱贫成效巩固。 (古扶轩 苏佩)

醉看牡丹满翠园

　　花开引客来。第十三届牡丹旅游节期间，共有5万余人次游客前往古县赏花玩乐。图为游客在牡丹花海中徜徉。

　　王彬 摄

俯瞰交通大动脉

　　近年来，古县大力发展交通基础设施建设，公路、铁路等交通网络逐步成型，蓬勃发展的交通“大动脉”在古县广阔的大地上交织成一幅幅壮美的画卷。图为长临高速公路、长临高速公路古县连接线、中南铁路交相辉映。

　　王彬 摄

“三大行动”推动靓城提质纵深发展

广告下墙工作现场 王彬 摄

　　靓城提质“三大行动”工作开展以来，古县高度重视，迅速动员，周密部署，立行立改，边排边治，高标准推动“三大行动”向纵深发展。

　　认真部署，迅速行动。3月18日，古县召开2020年创建全国县级文明城市工作推进会，县委书记庞明明强调，要紧盯精致宜居城市打造，扎实开展“三拆三下三进”和交通综合整治。4月3日，县委副书记、县长刘舒华主持召开会议，听取靓城提质“三大行动”专班组建和方案制定情况，要求不等不看、立即行动。4月16日、26日，副县长周兴主持召开工作专班会，对“三大行动”进行周调度。

　　县自然资源局以“拆”为令，对城北夜市、信用联社等4处共计468.7平方米的违建房屋进行了拆除;住建局联合市场监管、广电、供电、电信、移动、联通等单位，按照“一家牵头、多家配合、部门协调、共建共享”的工作机制，以点带片、以路带院，扎实推进，已完成广告下墙2处530平方米、附着物下墙32处200平方米、管线下地7735米;交警大队联合岳阳镇、龙岗社区和相关部门，按照先疏后堵的思路，利用城区空闲土地规划建设集约化、标准化洗车场，同时对道路停车位进行科学设置，共施划停车位2058个。

　　标本兼治，远近兼顾。一是把“三大行动”与“三城联创”结合起来。把“三大行动”的拆、下、进，作为巩固国家卫生县城、园林县城，创建全国县级文明城市的重要抓手和具体举措，努力补齐古县城市基础设施短板，全面提升城市品质。二是把“三大行动”与“打造精致宜居”结合起来。住建部门在“三下”工作中，边整边治、统筹推进，比如：拆除高速引线与相如路夹角的擎天柱广告牌后，对该片区域进行整体规划，把昔日的一片乱石地建设成风景怡人的城南游园。三是把“三大行动”与城市综合执法、网格化管理结合起来。住建、交警、市场监管等部门，通力协作、统一行动，全面开展城市经营秩序、交通秩序大整治。截至目前，共清理占道经营50余次、乱堆乱放30余处，纠正乱停乱放164起，查处交通违法行为16起。

　　规划引导，项目为王。古县坚持高起点规划、高水平设计的理念，对标一流，顶层设计，聘请上海交通大学规划建筑设计有限公司编制了《古县城市双修规划及重要节点景观设计》，对城市生态环境修复、特色文化植入、景观风貌优化，以及交通市政提升、公共设施修补、社区小区建设等方面提出了全新的思路。今年，古县重点实施以下城市双修工程：一是中心公园建设。投资681万元，对政务中心西侧的空地进行联片改造，占地面积9906平方米，可提供停车位80个，打造集园林、休闲、健身、文化等功能于一体的综合性公共场所，进一步健全完善城市的绿地系统、休憩系统和停车系统。二是滨河步道提升。投资1898万元，对蓝天碧水西岸的步道进行修复、延伸、铺面，通过架设跨河桥梁与东岸步道形成循环，对沿线景观绿化、环卫设施、排污系统等进行提升改造，建设公共卫生间3座，铺设排水管网1400余米。三是既有建筑节能改造。投资1180万元，对23家单位、11个住宅小区共计9.73万平方米的建筑实施节能改造。不但给这些建筑穿上隔热保暖衣，还要以此为契机，推进广告下墙、附着物下墙，规范沿墙设置的管线，让这些建筑成为城市色调的风向标。四是城市道路提质改造工程。投资1481万元，对金湾街、延庆街、屏风路、向阳路、文化街、民政巷等8条道路进行改造，人行道铺设环保型渗水砖，同步实施弱电入地和雨污分流改造。

　　目前，古县“三大行动”各项工作已全面铺开，由宣传发动、摸底排查转向集中整治、攻坚拔寨，以坚强有力的指挥、雷厉风行的执行，坚决打赢靓城提质“三大行动”总体战。(王培亮)