市委书记董一兵带领观摩第一组在尧都高新区大阳高端装备制造产业园中镁宏海年产200万只高端铸造镁合金汽车轮毂项目观摩。 记者 赵俊堂 摄

兴荣物流园区

尧都高新区功能分区图

光宇工业园

亨瑞达制药公司生产车间

标准地及标准化厂房项目效果图

以东方恒略年产50万吨铁水高炉为引领， 打造高端装备制造产业集聚区。

　　5月17日，市委书记董一兵带领市开发区（产业集聚区）建设观摩第一组，深入尧都高新技术产业开发区，对开发区的规划编制、机构设立、机制运行、基础设施、项目建设等方面进展情况进行现场观摩。市领导陈小洪、刘文华、常青、任天顺及市直相关部门、各县（市、区）党政主要负责人参加。观摩团先后观看了尧都高新区沙盘展示，实地查看了标准地和标准厂房建设项目、大阳高端装备制造产业园中镁宏海年产200万只高端铸造镁合金汽车轮毂项目。

　　今年以来，尧都区深入贯彻市委“一三四三”工作思路，对标“五看”抓推进，力推园区“筑凤巢”，高新区建设顺利开局。

　　对标“五看”要求

　　推动高新区快速开局

　　尧都高新区坚持把“五看”作为高新区开局起步的重大引领，对照工作要求，强化五实举措，各项工作进展顺利。

　　做实规划。以打造全国一流高新区为定位，围绕“先进装备制造、电子信息、新能源”三大主导产业，全面启动了总体规划、产业规划、控制性详细规划和总体规划环评编制工作，8月中旬完成编制。

　　做实机构。管委会（党工委）挂牌成立。按照选优配强原则，一正三副班子成员和五个内设机构负责人全部到位。

　　做实机制。建立了工作专班制度；出台了服务运行、投融资管理、招商引资、人才引进四项机制；特别在“三制”改革上，领导班子实行任期制，出台了《全员岗位聘用实施办法》，6月底前落实绩效工资管理制度。

　　做实基础。坚持基础先行，突出抓了三个方面。首先，抓基础设施。铺摆了总投资9亿元的9个基础设施建设项目，主要包括研发中心、供水、污水处理和路网配套四大类工程，6月底前全面启动实施。其次，抓标准化厂房。投资4.18亿元，规划建设18万平方米标准化厂房，一期投资1.38亿元，启动建设标准化厂房5万平方米。第三，抓标准地建设。按照“至少建设1平方公里标准地”要求，规划建设标准地1666亩。在这项工作上，尧都区借鉴外地经验，不破法规破常规，按照“事先做评估，事前定标准，事中作承诺，事后强监管”的程序，探索实践了“标准地+承诺制+代办制”模式。在标准地上，1266亩地块已完成征收和“三通一平”，其中551亩地块已完成五项评价，确定了四项控制性指标（固定资产投资强度拟定不低于400万/亩、容积率不低于1.0、能耗控制和环境标准严格按照国家规定的行业标准或技术规范执行）。在承诺制上，按照一般工业项目“全承诺、零审批、拿地即可开工”要求，变先批后建为先建后验，变事前审批为事中事后服务监管，变部门审批把关为企业信用约束。目前，中镁宏海、诺卫环境、康腾威、盛泰源4家企业已对照“标准地+承诺制”指标，取得了土地，签订了“标准地”投资建设合同，并作出了书面承诺。在代办制上，成立工作专班，实施全程代办。目前，4家企业投资项目已开工建设。

　　做实项目。围绕高新区产业定位，坚持转型为纲，项目为王，全力推动“百亿”重点项目建设行动，突出抓了“四个一批”。一是签约一批，重点抓了总投资59.63亿元的盛泰源年产8万吨合金材料铸锻加工、临汾工业废弃物资源利用处置中心、中镁宏海镁合金板材等7个项目。二是开工一批，重点抓了总投资20.03亿元的百度人工智能基础数据标注、中镁宏海年产200万只高端锻造镁合金汽车轮毂、山西大福装配式建筑研发制造等5个项目。三是储备一批，重点抓了总投资4.6亿元的山西天赛环保研发中心、江苏东奥照明太阳能路灯、临汾爱瑞达激光熔覆机等6个项目；四是争取一批，围绕专项债券、中央资金和新基建三大领域，包装申报三大类26个项目，资金总额达80.75亿元。

　　坚持效益至上

　　提升高新区产业水平

　　自批复以来，尧都高新区坚持效益至上，认真对照开发区发展水平考核指标，强化四个重点，狠抓高新区建设提质提速。

　　强化重大项目落地。签约5亿元以上项目4个，分别是投资30亿元的中镁宏海镁合金板材项目、投资7.5亿元的百度人工智能基础数据标注及产业园项目、投资7亿元的中镁宏海年产200万只高端锻造镁合金汽车轮毂项目、投资6亿元的临汾市工业废弃物资源利用处置中心项目；签约2亿元以上项目3个，分别是投资4.03亿元的山西大福装配式建筑研发制造项目，投资2.6亿元的山西盛泰源年产8万吨合金材料铸锻加工项目，投资2.5亿元的中韩合作年产10万件特种车辆精密零部件项目。目前，已落地5亿元以上项目2个，分别是投资7亿元的中镁宏海年产200万只高端锻造镁合金汽车轮毂项目，投资6亿元的临汾市工业废弃物资源利用处置中心项目；已落地2亿元以上项目2个，分别是投资4.03亿元的山西大福装配式建筑研发制造项目，投资2.5亿元的中韩合作年产10万件特种车辆精密零部件项目。截至一季度末，投资、产出、税收“三个强度”分别为415.3万元/亩、17.65万元/亩、5.6万元/亩。

　　强化高新企业引进。今年引进高新技术企业3个，分别是中镁宏海科技有限公司、百度公司、诺卫环境技术有限公司。目前，高新区高新技术企业由13家增加为16家。

　　强化外资破零。由诺卫环境技术有限公司（新加坡外资）投资建设的临汾市工业废弃物资源利用处置中心项目已落地建设，到位资金3900万元。下一步，随着中韩合作年产10万件特种车辆精密零部件项目落地建设，外资投入将继续加大。

　　强化生产运营。今年以来，本着一手抓疫情防控，一手抓复工复产的原则，截至3月底，高新区43家企业已全部复工复产，复工复产率达100%。

　　突出结果导向

　　创出高新区发展路径

　　5月15日至17日，市委书记董一兵，市委副书记、市长李云峰分别带队对全市开发区（产业集聚区）建设进行了现场观摩。这次观摩活动对全市开发区（产业集聚区）建设不仅是一次“集中检阅”，更是一次“现场教学”。尧都高新区将全面贯彻市委、市政府部署要求，突出结果导向，全力推进高新区提质增效，重点做好三项工作。

　　在持续推进“五看”上下功夫。对标“五看”要求，突出“三化三制”、标准地、基础设施、项目落地、招商引资等重点工作，加快健全完善工作机制，助推高新区高效发展。

　　在打造开放式园区上求突破。引进专家团队加盟，与上海、深圳等高新区深度合作，探索优势互补、技术互通、产业互动的发展新路径。

　　在强化考核上见实效。建立高新区工作清单制度，推进工作项目化、清单化、责任化，启动实施“五个一批”行动（即选拔一批高新人才，培训一批业务骨干，交流一批优秀人才，重用一批精兵强将，考核淘汰一批不作为、慢作为、乱作为人员），以严格的工作考核，推动高新区各项工作落实落地。

开发区简介

　　尧都高新技术产业开发区，2019年11月12日经山西省人民政府批复设立。规划面积20平方公里，总体布局为“一区三园”，由贾得新兴产业园、尧都云商产业园和大阳高端装备制造产业园组成。重点发展和培育电子信息、先进装备制造和新能源产业，建成集高端装备制造、商贸金融、技术研发、生活服务为一体的省级高新技术产业开发区。

　　贾得新兴产业园，规划面积11.1平方公里，重点发展新能源、新材料产业，打造以高新技术为代表的战略性新兴产业集群。

　　尧都云商产业园，规划面积7.2平方公里，重点发展大数据、云计算等信息技术创新及应用产业，打造物联网智能产业集群。

　　大阳高端装备制造产业园，规划面积1.7平方公里，以东方恒略年产50万吨铁水高炉为核心，延伸产业链条，重点发展外向型精密制造产业，打造高端装备制造产业集聚区。

　　重点项目介绍：

　　标准地及标准化厂房项目

　　标准地及标准化厂房建设是助力产业转型、加快项目落地的重大创新举措。

　　2020年尧都高新区严格按照“至少1平方公里标准地”要求，规划建设“标准地”1666亩，其中，贾得新兴产业园1442亩，大阳高端装备制造产业园224亩。目前，已批复445亩，上报待批490亩，正在组卷待上报731亩。

　　在标准化厂房建设方面，由高新区管委会投资建设贾得新兴产业园区中小企业创业孵化基地标准化厂房项目，该项目占地面积623亩，总投资12.2亿元，2020年投资1.38亿元，先行建设5万平方米标准化厂房及路、水、电、气、暖、绿化等配套设施。

　　临汾市工业废物资源利用处置中心项目

　　临汾市工业废物资源利用处置中心项目，由诺卫环境技术（临汾）有限公司（中信环境子公司）投资建设，位于尧都高新区贾得新兴产业园，项目占地345亩，总建筑面积约15.78万平方米，总投资约6亿元，2020年计划投资2亿元，主要建设收集和运输系统、贮存系统、焚烧、物化、废包装桶回收、填埋场一区、管理区以及污水处理等配套工程，建设周期12个月。

　　该项目建成后主要处理临汾市及周边地区的危险废弃物，通过采用焚烧、物化、稳定固化及安全填埋等工艺，对41大类危险废弃物进行处理，具有良好的环保和经济效益。

　　大阳高端装备制造产业园

　　大阳高端装备制造产业园，位于市区东北部大阳镇片区，规划面积1.7平方公里，重点以东方恒略年产50万吨铁水高炉为核心，发展外向型精密制造产业，打造高端装备制造产业集聚区。

　　园区规划为“一炉一链六中心”。其中：“一炉”，即年产50万铁水高炉一座，园区围绕高炉，发展铸造、机加工下游产业，有效降低企业综合能耗、节约成本；“一链”，即集原料生产、产品研发、加工制造为一体的精密制造全产业链条；“六中心”，即固体废弃物集中处理可利用中心、废砂集中处理可利用中心、铸件表面集中处理中心、中试中心、研发和产品展示中心、生活服务中心。

　　目前，园区已经入驻东方恒略精密铸造有限公司、山西华德铸造公司、临汾环宇健身器材有限公司等企业，4月11日签约入驻的中镁宏海年产200万只高端锻造镁合金汽车轮毂项目已开工建设。