唐王寨景区

文化长廊

村级活动场所

杂粮加工

成熟板栗

千亩豆田

徜徉花海

唐风古韵

永鑫工业园

　　唐城镇简介

　　唐城镇位于安泽县西北33公里处，太岳山东南麓，西、北与古县接壤，东与沁源毗邻，是一个山区乡镇，最低海拔1001米，最高海拔1260米，无霜期172天。全镇总面积176.45平方公里，境内沟壑纵横，土质肥沃，煤炭资源丰富，生态环境良好，森林覆盖率达到65%，森林面积133889.4亩，野生植物及中药材资源丰富，达200余种，尤以国家二级保护植物流苏树以及丁香和连翘最为出名，全县第二大河——蔺河纵贯全镇南北，天然径流量为300万立方米/年。马唐公路纵贯全境，另有通古县、沁源出境公路各一条，现正在建的中南铁路永鑫专线，穿越南北。

　　全镇行政村总数6个。共有14107口人，其中农业人口10085人，非农业人口452人，外来常住人口3570余人，人均纯收入7900元。

　　耕地面积22800亩，其中，玉米18600亩，年产量6930吨，小杂粮1500余亩，年产量240吨，优质核桃5000余亩，年产量110吨。

　　工业总产值35.23亿元;原煤产量340万吨、焦炭产量240万吨、甲醇12.11万吨、液氨5.68万吨、煤焦油9.5万吨、粗苯2.38万吨、硫铵2.8万吨。

　　煤炭资源丰富，含煤面积达140平方公里，贮煤面积约占全镇总面积85%以上，尤以上庄、三交、南湾、庞壁、梨八沟一带最为丰富，系优质铸焦煤。全镇共有太岳、永鑫2座大型焦化企业，4座现代化煤矿企业，9座洗煤加工企业，工业生产总值42亿元，年产焦炭140万吨，目前，所有企业运行良好。

　　安泽县唐城镇全面落实县委、县政府“一区一河”、打造“五个安泽”决策部署，只争朝夕抓发展、不负韶华为人民，紧紧围绕全镇“1258”发展思路，在党的建设、乡村治理、安全稳定、脱贫攻坚、文化旅游、产业发展上不断实现新突破，努力建设生态、绿色、美丽、幸福新唐城。

　　党建引领增活力

　　唐城镇以党的政治建设为统领，发挥党委总揽全局、协调各方作用，把方向、管大局、保落实，把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，全面推进党的各方面建设。

　　全面落实从严治党“两个责任”。要求全镇干部以交账的意识抓落实，对确定的目标，年初建账、月月对账、年底交账、完不成要算账;以严格的责任抓落实，分管领导主管，包村领导主抓，支部书记、村委主任直接负责，拧成一股绳，盯项目、定进度，一抓到底，不出成效不放松;以坚强的堡垒抓落实，强化基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设和意识形态建设;以严格的纪律抓落实，常态长效监督执纪，驰而不息改进作风，标本兼治反腐倡廉。同时，严格执行“三会一课”制度，将每月党日活动与当前工作有机结合，做实做好“5+N”规定动作，切实增强党支部的凝聚力与号召力。大力推进“党建+”工程，充分发挥党建引领发展的积极作用，把基层党支部建成改善农村环境、带领农民致富、刺激农业经济的坚强战斗堡垒。全镇12个村级集体经济全部破10万。完成5个精品支部建设，推进了东湾美丽宜居示范村建设，三交饮水安全等11件民生实事全部完成，群众满意度不断提高。

　　营造“比学赶超”的浓厚氛围。在全镇上下开展了以“比带头看行动，比学习看觉悟，比作风看作为，开展星级党组织评选”为主要内容的“三比三看一评选”活动，逐步规范“三会一课”“主题党日”“民主评议党员”等党内政治制度。“比带头看行动”党组织书记和班子成员带头抓党建，看“头雁”作用发挥情况，看基层党组织执行力情况，看阵地建设是否标准规范、功能完备，看基本政治制度落实情况，看党员队伍是否昂扬向上、发挥作用，带动基层党建工作整体提升。“比学习看觉悟”组织引导广大党员比学习，晒积分，看觉悟，提站位。在学习内容上看谁掌握知识多，在学习氛围上看谁学习劲头足，在学习机制上看谁学习效果好，切实增强党员的党员意识和党性观念，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。“比作风看作为”党组织之间比创造力、凝聚力、战斗力;党员之间比纪律观念，比行动自觉，比作用发挥，比工作业绩。看组织运行是否规范化，看对标检视是否常态化，看尽职尽责是否标准化。进一步强化党组织的战斗堡垒作用，推动党员切实成为平时看出来、关键时站出来、危险时能豁出来的先锋战士。“严评选重激励”紧紧围绕“三比三看”，按照“自评申报—组织考核—党委评定—结果公示—挂牌管理”的程序，采取分类指导、量化评分、动态考核的方式，对党支部实施定级评星。坚持一月一评比、一月一督导，形成长效机制，营造比学赶超的党建浓厚氛围，着力推动基层党组织全面进步、全面提升、全面过硬。2020年上半年，经过评选，全镇四星级党组织4个，三星级党组织7个，二星级党组织3个，三晋先锋优秀组织奖2个，三晋先锋学习先进个人10名。

　　脱贫攻坚增福祉

　　唐城镇把脱贫攻坚作为政治任务和头等大事，坚持抓党建促脱贫，抓产业助脱贫，抓作风保脱贫，确保全镇党建水平、队伍建设与脱贫攻坚同步推进，相互提档，共同升级，脱贫攻坚工作取得了显著成效。

　　“四坚持”为脱贫攻坚提供组织保障。一是坚持党委主责。全镇坚持领导带头、以上率下，按照“四级书记遍访贫困户”要求，镇、村两级干部定期到帮扶对象家中，与贫困户交心谈心，认真了解贫困户生活状况、分析致贫原因、提出帮扶计划、细化帮扶措施。切实压实工作责任，确保脱贫攻坚工作扎实开展。二是坚持监督问责。突出问题导向，从严查处扶贫领域违纪违法案件。三是坚持群众主体。发挥党委的组织优势，加强宣传，凝心聚力，激发内生动力，充分调动群众的积极性。设立“爱心超市”，采取帮扶人士赞助一部分、社会人士捐助一部分的方式筹集价值2.1万元的日常生活用品。四是坚持干部主帮。选优配强带头人。通过选举，一批政治素质高、有吃亏奉献精神、能带领群众致富的德才兼备型人选得以进入村“两委”班子。在充分发挥包村领导、驻村工作队和“第一书记”三支队伍的基础上，组建“3+X”帮扶队伍，开展“手拉手，帮秋收”“为贫困户过生日”等活动，动员全社会力量参与脱贫攻坚。

　　“八围绕”为脱贫攻坚提供政策保障。围绕发展产业筑牢脱贫之基。发放小额扶贫贷款至110户，其中光伏贷94户，产业贷16户，开发种植业、养殖业、林草业等扶贫基地31个，设立村级公益岗位324个，为156名贫困户提供就业岗位，实现稳定增收。围绕易地搬迁破解久贫之困。积极谋划发展牦牛养殖产业，帮助搬迁群众“富脑袋”“鼓口袋”，实现“搬得出、稳得住、能发展”，成功解决了“一方水土养不活一方人”的问题。围绕保障住房助圆安居之梦。通过危房改造确保住房安全，实现贫困群众从“有居”向“安居”“宜居”转变。围绕保障饮水坚守民生之要。对全镇32处水源地的水质进行检测，确保饮水安全且供水正常稳定。围绕教育均衡增添民生之福。1024名义务教育阶段学生全部在校就读，享受雨露计划政策扶持62人。围绕健康扶贫满足群众之需。卫生院及12个村卫生室达标升级;贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险，贫困群众“看得起病、看得上病、看得好病”的服务能力显著提升。围绕社会保障兜底弱势群体。守住民生底线。享受低保贫困户25户55人，享受五保贫困户27户32人，享受临时救助贫困户51户。

　　“六瞄准”为人民群众提供幸福保障。瞄准连翘药茶产业特色。发放炒茶锅20口，参加县、镇两级培训3轮65人次，使群众及贫困人口掌握手工炒茶技能，成为手工炒茶能手。瞄准全民技能提升。积极组织开展全民技能提升培训及“轻骑兵”建档立卡劳动力技能培训，实现在家门口学一技之长。瞄准服务园区建设。完成丁苯橡胶、丁腈乳胶、铝镁合金、220千伏变电站等项目建设征地移民搬迁安置工作。积极推进永鑫铁路线货场项目议宁村移民搬迁安置、华恒煤焦项目冯子节村移民搬迁安置、蔺鑫340万吨煤焦化项目庞必村移民搬迁安置工作，为“一区”建设贡献唐城力量。瞄准扶贫项目建设。全镇使用扶贫资金800余万元实施44个项目。为基础设施改善和群众增收发挥了明显作用。瞄准“一码清”大数据平台。精准数据保基础，以高度的政治自觉落实任务。“一码清”数据平台，国办数据一致，确保源头数据准确无误，如实反映脱贫成效，为脱贫攻坚提供数据支撑。瞄准干部队伍作风建设，开展“六大行动”、“566”帮扶，帮扶责任人、工作专班、包村干部和村“两委”真情帮扶、暖心帮扶。解决实际困难，提高群众满意度。

　　产业发展增效益

　　该镇以产业发展为核心，成立了“公司+支部+贫困户”模式的东湾生猪养殖业，不断推动核桃产业带、500亩中药材产业带、农副产品加工业产业带提质增效，通过走产销集约化发展之路，实现农村集体经济与农民收入“双增收”。

　　以狠抓服务园区建设，营造营商环境。圆满完成永鑫铁路线货场议宁村移民搬迁、华恒煤焦项目冯子节村移民搬迁、南湾村九十亩沟口丁苯橡胶移民搬迁、庞必村移民搬迁工作，做好园区水、电、路、污水处理等基础综合服务工作，不断完善工业园区功能，为园区筑巢引凤奠定基础。配合做好移民搬迁安置相关工作，做好全民技能提升培训，让搬迁群众买得起、有房住，能就业、有钱挣。主动服务企业，为投资商提供“跟踪式”“保姆式”服务，创造亲清政商关系，营造“六最”营商环境。

　　在实施乡村振兴战略上，该镇围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”，全力打赢脱贫攻坚战。按照2020年交总账的安排部署，我们把全镇268户604人建档立卡贫困户的巩固提升作为实施乡村振兴有力抓手。在产业振兴上，一是建好管好梨八沟村、三交村连翘基地。二是持续巩固提升上庄、梨八沟、南湾、亢驿5000亩核桃基地。三是扩大东湾伟晋公司为主的生态养猪规模，推进“种养+循环”模式，变废为宝，为东湾村村民提供沼气，同时带动周边17户36人的贫困户增收。四是建好上庄村700亩中药材种植基地。五是巩固好固县、李家沟小杂粮加工厂带动作用，增加小杂粮种植效益。同时，积极探索村集体经济发展壮大的新路子，一改以往靠承包费、租赁费支撑村集体经济的单一模式。

　　以乡村旅游为底色挖潜增效。利用唐王寨自然景观禀赋和历史人文底蕴深厚的优势，对唐王寨文化园进行续建。修缮了城门楼，丰富了游乐园娱乐设施，研发唐城镇景区小程序广泛宣传推广，不断提升唐王寨知名度和影响力。2019年累计迎接游客50000余人次，旅行团500余人，并达成长期合作意向，不仅壮大了集体经济，还有效带动了群众增收。

　　乡村治理增动力

　　在乡村治理工作中，唐城镇采取“一统领三融合四机制一办法”的“1341”工作举措。即：以基层党建为引领，推动治理规范化。扎实推进抓党建促乡村治理，突出政治功能，提升组织力。

　　以“三治融合”为主线，推动治理现代化。发挥村民主体作用，构建自治新机制。以梨八沟村和上庄村为试点，结合“四议两公开”程序，引导群众通过协商表达诉求、化解矛盾，构建了“民事民提、民事民议、民事民办”的民事民商格局。上庄村开展新老干部“手牵手、话治理、谋发展”暨干群面对面交流座谈会，成了密切选派干部与群众的“桥梁”与“纽带”，实现“输血”也“造血”。

　　实行矛盾多元化解，打造法治新模式。在工作思路上，确定了“先普法，再执法，三化解”的工作思路。建立了定期排查、集中研判、逐级化解、协调联动等运行机制，探索推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，促进了矛盾纠纷有效化解，助推“三零”创建。

　　开展乡风文明建设，创建德治新活力。深入实施公民道德建设工程，加强家庭、家教、家风建设，强化道德教化作用，广泛开展“道德模范”“好婆婆、好媳妇”等评选活动，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　以“四项机制”为抓手，推动治理有效化。一是持续落实“双包双联”疫情防控机制。二是持续开展“孝老爱亲”主题活动，弘扬中华民族孝老尊老爱老的优秀传统。通过子女现场缴纳赡养费、敬一杯孝心茶、说一句感恩话、给父母洗脚等形式，加强农村公民道德建设。三是持续开展“人居环境改善”工作，集中清理农村乱堆、乱放、乱占现象，以红黄旗的方式激励先进、鞭策后进，打造农民美、农村美的靓丽风景线。四是持续推进“无火祭祀”文明祭祖工作，设立劝导站、集中焚烧点，杜绝群众带火进山、上坟烧纸，避免人为因素造成的森林防火安全事故。

　　以“积分管理办法”为平台，推动治理精细化。探索实行积分制管理办法。实行可量化的积分标准流程，实行动态修正与增补，并将实施效果纳入积分制管理办法中，以指标量化推动村规民约发挥作用，设立基础分、加分项、减分项推行积分晋级管理，通过将乡村治理具体事项细化分类、赋值量化、打分考核，实现乡村治理新气象。

　　同时，该镇细化工作举措，全面落实安全责任。党政领导履行党政同责、一岗双责工作，带头开展隐患排查。镇党政班子成员，牢固树立“隐患就是事故”的意识，在全镇组织开展安全生产事故隐患大排查大整治专项行动，从辖区企业、餐饮业、校园、景区等各个行业领域入手，做到横向到边、纵向到底，全覆盖、无死角，强化风险防控，确保全镇持续安全稳定。截至目前，该镇共排查3248处，共排查出各类隐患428条，完成整改360条。

　　千磨万击还坚韧、越是艰险越向前。安泽县唐城镇在县委、县政府的坚强领导下，以建设“一区一河”、打造“五个安泽”战略部署为抓手，汇聚全镇决胜全面小康的磅礴之力、坚定厚植发展优势的坚定信心，以昂扬的精神状态、扎实的工作作风，奋力谱写出了唐城振兴发展的崭新篇章。(滕宁 单少华 李慧)

　　摄影 滕宁 单少华 曹鑫